2015年7月17日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在吉林考察時表示，我們要向全社會發(fā)出明確信息：搞好經濟、搞好企業(yè)、搞好國有企業(yè)。要堅持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動搖，堅持把國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做大做強做優(yōu)不動搖。

　　今年6月13日上午，在山東考察的習近平總書記來到萬華煙臺工業(yè)園。在談到國企改革時，習近平指出，誰說國企搞不好？要搞好就一定要改革，抱殘守缺不行，改革能成功，就能變成現(xiàn)代企業(yè)。希望大家再接再厲，一鼓作氣，一氣呵成，一以貫之，朝著你們既定的目標奮勇直前。

　　△【獨家V觀】習近平：國企要創(chuàng)新 不能抱殘守缺

　　習近平總書記的這番話鼓舞人心。對于國企改革，總書記高度重視，多次主持中央深改會議進行研究，并出臺多份文件，對國企改革進行部署，已經取得階段性成果。

　　“三個有利于”和“兩個一以貫之” 

　　搞好國有企業(yè)，不是要不要改革的問題，而是如何改革的問題。就國企改革的一些原則性和方向性的問題，習近平總書記提出“三個有利于”和“兩個一以貫之”。

　　2015年7月，習近平總書記在吉林省考察調研期間對國企改革進行深刻論述，提出“三個有利于” 標準：推進國有企業(yè)改革，要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經濟競爭力，有利于放大國有資本功能 。

　　2016年10月10日至11日，全國國有企業(yè)黨的建設工作會議在北京召開。習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，他強調，堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之 。

習近平在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上發(fā)表重要講話

　　其中，堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”。要堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖；堅持服務生產經營不偏離；堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領導和把關作用不能變；堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松。另外，由于國有企業(yè)本質上也是企業(yè)，因此建立現(xiàn)代企業(yè)制度無疑是國有企業(yè)改革的方向。

　　習近平總書記的這些重要論述，為國有企業(yè)改革明確了指導原則和方向。

　　“六個力量” 

　　對于國有企業(yè)改革發(fā)展的目標定位，簡單來說就是：做強做優(yōu)做大 。習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上還明確提出：

　　使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量 

　　成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量 

　　成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量 

　　成為實施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設等重大戰(zhàn)略的重要力量 

　　成為壯大綜合國力、促進經濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量 

　　成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量 

國企改革出臺多份文件 

　　國有企業(yè)具體該怎么改革？習近平總書記親自推動，作出部署，中央也已出臺多份文件：

　　2014年8月18日，十八屆中央全面深化改革領導小組第四次會議審議通過了《中央管理企業(yè)主要負責人薪酬制度改革方案》、《關于合理確定并嚴格規(guī)范中央企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出的意見》 ，對中央企業(yè)負責人不合理的偏高、過高收入進行調整，同時合理確定并嚴格規(guī)范中央企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出。

　　2015年6月5日，十八屆中央全面深化改革領導小組第十三次會議審議通過了《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》、《關于加強和改進企業(yè)國有資產監(jiān)督防止國有資產流失的意見》 ，對在國企改革中加強黨的領導以及防止國有資產流失進行具體部署。

　　2015年9月13日，《中共中央、國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》 出臺，《意見》明確了改革的原則和具體措施，提出要推進國有企業(yè)混合所有制改革，以促進國有企業(yè)轉換經營機制，放大國有資本功能，提高國有資本配置和運行效率。

　　2015年10月13日，十八屆中央全面深化改革領導小組第十七次會議審議通過了《關于國有企業(yè)功能界定與分類的指導意見》 ，根據主營業(yè)務和核心業(yè)務范圍，將國有企業(yè)界定為商業(yè)類和公益類，分類推進改革、分類促進發(fā)展、分類實施監(jiān)管、分類定責考核。

　　2016年12月5日，十八屆中央全面深化改革領導小組第三十次會議審議通過了《關于深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的若干意見》、《國務院國資委以管資本為主推進職能轉變方案》 ，要求深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督，改進監(jiān)管方式手段，更多采用市場化、法治化、信息化監(jiān)管方式。

　　2017年6月26日，十八屆中央全面深化改革領導小組第三十六次會議審議通過了《中央企業(yè)公司制改制工作實施方案》 ，要求在2017年年底前基本完成國有企業(yè)公司制改制工作。

　　2018年3月28日，十九屆中央全面深化改革委員會第一次會議審議通過了《關于改革國有企業(yè)工資決定機制的意見》 ，要求建立健全同勞動力市場基本適應、同國有企業(yè)經濟效益和勞動生產率掛鉤的工資決定和正常增長機制。

　　2018年5月11日，十九屆中央全面深化改革委員會第二次會議審議通過了《關于加強國有企業(yè)資產負債約束的指導意見》、《中央企業(yè)領導人員管理規(guī)定》 ，就加強國有企業(yè)資產負債約束、加強中央企業(yè)領導人員管理作出部署。

　　這些意見和方案為國有企業(yè)改革提供了全方位指導，包括加強黨的領導、強化國資審計、推動國企公司制改革和混合所有制改革、規(guī)范國企負責人薪酬和待遇、推動國資委以管資本為主進行職能轉變等，涵蓋了國企改革的方方面面，明確了改革路線圖。

資料圖

　　國企改革取得階段性成果 

　　在習近平總書記的高度關心和親自推動下，國有企業(yè)改革取得階段性成果。2017年9月28日，國資委主任肖亞慶在國新辦發(fā)布會上介紹十八大以來國有企業(yè)改革情況。肖亞慶表示，五年來，國企改革全面推進、重點突破、亮點紛呈。具體體現(xiàn)在，國企改革頂層設計基本完成，改革系統(tǒng)性整體性協(xié)同性不斷增強。國企改革重大舉措相繼落地，重點難點問題不斷取得新突破。國企改革紅利逐漸釋放，成效日趨明顯。 

　　根據國資委今年2月公布的數(shù)據，2017年中央企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入26.4萬億元、同比增長13.3％，利潤總額首次突破1.4萬億元，15.2％的利潤增速也創(chuàng)下五年來最好水平。

　　習近平總書記多次指出，要理直氣壯做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。只要勠力同心推進改革，不抱殘守缺，我們有理由堅信國有企業(yè)一定能搞好。

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