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以社會(huì)主義核心價(jià)值觀塑造民法典靈魂

李康寧 發(fā)布時(shí)間:2018-09-30 08:41:00 光明網(wǎng)-《光明日?qǐng)?bào)》

習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議上指出,要推動(dòng)把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié),使社會(huì)主義法治成為良法善治。中共中央印發(fā)的《社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)立法修法規(guī)劃》對(duì)堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)、推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入民法典的編纂提出了明確要求:用社會(huì)主義核心價(jià)值觀塑造民法典的精神靈魂,推動(dòng)民事主體自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。2017年通過的民法總則,完成了編纂民法典的第一步。十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議初次審議了民法典各分編草案,標(biāo)志著民法典編纂又邁出了重要一步。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入立法體制,從源頭上確保民法典具有鮮明價(jià)值導(dǎo)向,是科學(xué)編纂民法典面臨的重要課題。

黨的十九大報(bào)告多次強(qiáng)調(diào)“科學(xué)立法”,習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)“要推進(jìn)科學(xué)立法工作”。社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入民法典,必須遵循科學(xué)立法的要求,從堅(jiān)持正確立場(chǎng)、明確價(jià)值取向、重視立法技術(shù)等方面下功夫。具體要做到以下方面。

立場(chǎng)正確,態(tài)度鮮明。科學(xué)立法要求堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng),堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在立法目的和價(jià)值取向上旗幟鮮明弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。按照我國(guó)的立法傳統(tǒng),法律往往在開篇以宣示性條文表明立法目的。社會(huì)主義核心價(jià)值觀寫入民法典,也應(yīng)當(dāng)首先在宣示性條文中體現(xiàn),明確本部法律的價(jià)值選擇。已出臺(tái)的民法總則第一條即規(guī)定:“為了保護(hù)民事主體的合法權(quán)益,調(diào)整民事關(guān)系,維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序,適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,根據(jù)憲法,制定本法。”

注重技術(shù),準(zhǔn)確合理。社會(huì)主義法律體系是由不同性質(zhì)、不同位階和不同功能的法律構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)。部門法的立法,在宣示性條文表明堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀的大前提下,要根據(jù)每部法律的性質(zhì)、位階和功能,以最符合該法立法語(yǔ)言習(xí)慣的表達(dá)方式,準(zhǔn)確、合理、靈活地表述社會(huì)主義核心價(jià)值觀,絕對(duì)不能將社會(huì)主義核心價(jià)值觀簡(jiǎn)單化、口號(hào)化、教條化。因此,在民法典編纂過程中,要恰當(dāng)運(yùn)用立法技術(shù),使社會(huì)主義核心價(jià)值觀自然、和諧地融入總則以及各分編之中,使其成為整部法律的有機(jī)組成部分。

當(dāng)然,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀塑造民法典的精神靈魂,不僅要在立法技術(shù)上通盤考慮,還要在立法宗旨上宣示、在基本原則上恪守、在一般規(guī)范上體現(xiàn)、在具體規(guī)范中融入,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為鮮明的精神軸線貫穿民法典的始終,為民事主體參與民事活動(dòng)提供基本規(guī)則和價(jià)值遵循。與此同時(shí),作為“社會(huì)生活的百科全書”,民法典還能夠?yàn)槿说男袨楹蜕鐣?huì)發(fā)展提供理性指引。用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)民法典編纂,不能忽視民法典的這一潛在價(jià)值。例如,在民事權(quán)利保障和誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)方面,民法典的編纂就鮮明體現(xiàn)了推動(dòng)民事主體自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的價(jià)值追求。

保護(hù)和尊重民事權(quán)利。權(quán)利是民法制度的核心,其本質(zhì)在于主張利益具有法律上的正當(dāng)性。關(guān)于權(quán)利的界說有很多觀點(diǎn),馬克思主義認(rèn)為,權(quán)利歸根結(jié)底是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系所決定,它只不過是社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一種法律形式。在馬克思主義法學(xué)理論看來,人具有獨(dú)立人格,在民事領(lǐng)域可以自由建立或消滅合法的身份關(guān)系而不受強(qiáng)迫,能夠自己決定進(jìn)行何種民事活動(dòng)。因此,人對(duì)自身利益的主張,是法律允許的自由。民法總則規(guī)定:“民法調(diào)整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系?!薄懊袷轮黧w從事民事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則,按照自己的意思設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系。”這體現(xiàn)了對(duì)民事權(quán)利的尊重和保護(hù),也應(yīng)為民法典各分編所貫徹。本次審議的民法典各分編草案的一大亮點(diǎn),即單設(shè)人格權(quán)編。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要從物質(zhì)層面轉(zhuǎn)向同步追求精神層面,名譽(yù)、榮譽(yù)、隱私等人格權(quán)的有效保護(hù)備受關(guān)注。單設(shè)人格權(quán)編,是在總結(jié)我國(guó)立法和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)民事權(quán)利的加強(qiáng)保護(hù),是社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入民法典的體現(xiàn)。

建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),也是信用經(jīng)濟(jì)。民事活動(dòng)要順利進(jìn)行,要求參與民事活動(dòng)的主體必須講誠(chéng)實(shí)、守信用。誠(chéng)信問題亙古而彌新,伴隨社會(huì)的發(fā)展變化和新型經(jīng)濟(jì)模式、新興業(yè)態(tài)的發(fā)展,對(duì)個(gè)人信用、企業(yè)信用的監(jiān)管與保護(hù)日益重要。民法總則規(guī)定:“民事主體從事民事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信原則,秉持誠(chéng)實(shí),恪守承諾?!边@就將誠(chéng)信從道德規(guī)范上升到法律規(guī)范,將傳統(tǒng)道德義務(wù)固定為法律義務(wù),將內(nèi)在自律約束轉(zhuǎn)化為外在強(qiáng)制約束。實(shí)踐中,個(gè)人征信系統(tǒng)和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建立,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了法律保障,也為司法判決和案件執(zhí)行提供了支持。黑名單制度等限制了失信人的融資渠道、高消費(fèi)行為,為加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)、構(gòu)建誠(chéng)信營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化打擊市場(chǎng)失信行為提供了積極措施和有效手段。這些都使得誠(chéng)信原則的運(yùn)用具有了實(shí)際操作性。民法典各分編如合同編草案中,規(guī)定了市場(chǎng)交易中受欺詐的一方依法享有撤銷權(quán)、違反先合同義務(wù)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過失責(zé)任等,物權(quán)編、侵權(quán)責(zé)任編草案中也規(guī)定了與誠(chéng)信原則相關(guān)的條款,這些具體規(guī)范都是將誠(chéng)信的價(jià)值觀融匯于民法條文,從而加強(qiáng)對(duì)守信者的保護(hù)和對(duì)失信者的制裁,是用社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)民法典精神靈魂的積極塑造。

(責(zé)編: 王東)

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