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畢耕:以習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

畢耕 發(fā)布時(shí)間:2018-10-24 13:13:00 光明日?qǐng)?bào)

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,開(kāi)展了一系列根本性、開(kāi)創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。堅(jiān)持人與自然和諧共生,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)綠色發(fā)展,建設(shè)美麗中國(guó)等是習(xí)近平生態(tài)文明思想的基本要求,也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)重要講話中指出,要自覺(jué)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì),充分利用改革開(kāi)放40年來(lái)積累的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。習(xí)近平生態(tài)文明思想深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,是我們黨的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果,是新時(shí)代推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循,對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村也具有重要指導(dǎo)意義。

生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰??v覽歷史,我國(guó)從未像現(xiàn)在這樣既面臨著巨大的生態(tài)環(huán)境壓力,又迎來(lái)了全面、廣泛、深刻的生態(tài)文明建設(shè)變革,形成了以建成美麗中國(guó)為核心的全新治理目標(biāo)。建設(shè)美麗中國(guó),關(guān)鍵在于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。今年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了重大部署,要求“把鄉(xiāng)村建設(shè)成為幸福美麗新家園”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出:“中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富?!睂⑥r(nóng)村美與農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富聯(lián)系起來(lái),充分顯示出以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的堅(jiān)定信念,對(duì)造福全體農(nóng)民的堅(jiān)強(qiáng)決心。因此,我們必須以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),優(yōu)化村鎮(zhèn)布局,改善安居條件,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的社會(huì)主義美麗鄉(xiāng)村。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要建設(shè)美麗農(nóng)村,必須以保護(hù)好自然生態(tài)環(huán)境為基本前提。習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山?!本G水青山和金山銀山絕不是對(duì)立的,而是有機(jī)統(tǒng)一的整體。大自然中的山水林田湖草,作為一個(gè)相互依存、聯(lián)系緊密的生態(tài)系統(tǒng),不僅為人類的生存發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和條件,而且還共同構(gòu)成了人類的精神家園。然而,由于各種復(fù)雜的歷史因素,我國(guó)農(nóng)村在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中,注重環(huán)境保護(hù)與生態(tài)平衡不夠,毀林開(kāi)荒,圍湖造田,過(guò)度墾殖,結(jié)果導(dǎo)致水土流失,旱澇災(zāi)害頻發(fā),鹽堿化、荒漠化和環(huán)境污染日趨嚴(yán)重,使生態(tài)環(huán)境遭到了破壞。因此,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村必須將保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在首要位置,實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,科學(xué)統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。綠色產(chǎn)業(yè)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要支撐,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的必由之路。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,并不是單純追求田園風(fēng)光之美,而是要在保護(hù)環(huán)境的前提下進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn),保證農(nóng)民持續(xù)增收,過(guò)上幸福美滿的生活。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須確立綠色發(fā)展的理念,積極探索促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑。通過(guò)建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、農(nóng)民為主體、政府指導(dǎo)和社會(huì)參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求和資源條件,選擇最適合本地發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持和培植果蔬業(yè)、林茶業(yè)、竹木業(yè)、中藥材業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)等,并大力推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng)和品牌化建設(shè)。有條件的地方,還可以進(jìn)一步開(kāi)發(fā)、整合鄉(xiāng)村旅游資源,將文化展演、健身娛樂(lè)、民宿服務(wù)、農(nóng)家餐飲與旅游觀光結(jié)合起來(lái),加快形成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)民增收致富互促共進(jìn)的良好局面。

優(yōu)化村鎮(zhèn)布局。針對(duì)目前農(nóng)村普遍存在的村落零散分布、居民點(diǎn)多面大、宅基地閑置和“空心村”等現(xiàn)象,必須采用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、優(yōu)化村鎮(zhèn)布局的途徑加以解決。要根據(jù)氣候條件、水文地理、自然資源、歷史文化、民族傳統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等實(shí)際,按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的要求,認(rèn)真做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。通過(guò)對(duì)村鎮(zhèn)布局、生產(chǎn)力布局、交通與水利布局的系統(tǒng)規(guī)劃編排,科學(xué)劃定城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、工業(yè)生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、農(nóng)民居住區(qū)與生態(tài)保護(hù)區(qū),統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)田保護(hù)、產(chǎn)業(yè)集聚、生活居住與生態(tài)環(huán)境等空間結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),形成“田成方、林成網(wǎng)、渠相連、路相通”的田園格局,以此來(lái)促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)發(fā)展。

改善安居條件。適度發(fā)展中小城鎮(zhèn),大力改善安居條件,打造新型農(nóng)村社區(qū),是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)實(shí)施村組合并、異地搬遷、新建居民點(diǎn)等方式,引導(dǎo)農(nóng)民從零星分散向環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、功能齊全的新型社區(qū)集中,并提供城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)設(shè)施和均等化的公共服務(wù),不斷提高農(nóng)民的生活質(zhì)量與幸福指數(shù)。此外,還要加強(qiáng)對(duì)古村落、古民居和古建筑的保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用,注重保留不同地域、民族、宗教的傳統(tǒng)建筑與民居特色,實(shí)現(xiàn)歷史與文化、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的有機(jī)結(jié)合,把農(nóng)村打造成為“宜居宜業(yè)宜游”的幸福家園。

培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。文明鄉(xiāng)風(fēng)是維系鄉(xiāng)愁的重要紐帶,是傳承歷史文化的載體,也是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的動(dòng)力。培育文明鄉(xiāng)風(fēng),有利于提高農(nóng)村社會(huì)的文明程度,形成團(tuán)結(jié)、互助、平等、友愛(ài)的人際關(guān)系,構(gòu)建溫馨、和諧、美好的農(nóng)家村鎮(zhèn)。我們要發(fā)揮文化育人的重要作用,通過(guò)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的文化活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚,共同建設(shè)生態(tài)美好、社會(huì)和諧的美麗鄉(xiāng)村。

(作者系湖北省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心華中農(nóng)業(yè)大學(xué)分中心特約研究員)

(責(zé)編: 王東)

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