總結(jié)農(nóng)村改革40年的實(shí)踐，有五條重要經(jīng)驗(yàn)值得我們汲取，這也為全面深化農(nóng)村改革提供了借鑒。

一是始終堅(jiān)持鞏固和完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。我國始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事，堅(jiān)持立足國內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給、口糧絕對(duì)安全，不斷加大國家對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度，深入實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品有效供給，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)國家安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是始終堅(jiān)持維護(hù)和保障農(nóng)民基本權(quán)益。我國始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，著力解決農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，實(shí)行村民自治，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)益，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，更好保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展，確保了農(nóng)村社會(huì)既充滿活力又和諧有序。

三是始終堅(jiān)持解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。我國始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動(dòng)力。堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新，實(shí)行家庭承包經(jīng)營制度，調(diào)整不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系，從深度和廣度上推進(jìn)市場化改革，打破了制約生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏。這個(gè)根本性改革，解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，帶來了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的歷史性變化。

四是始終堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我國始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略，使農(nóng)村改革和城市改革相互配合、協(xié)調(diào)發(fā)展。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

五是始終堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本政策，堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作、鄉(xiāng)村社會(huì)管理、村民自治有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，完善黨管農(nóng)村工作體制機(jī)制和方式方法，推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，形成了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。

（作者系農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任）

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