中央全面深化改革委員會第五次會議要求，各地區(qū)各部門要扎實做好慶祝改革開放40周年工作，要注意從歷史、全局、戰(zhàn)略的高度總結(jié)40年改革開放成就和經(jīng)驗，突出時代性、思想性、實踐性。

　　11月17日，在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，習(xí)近平總書記高度概括了40年來中國人民在改革開放偉大征程中取得的成就和經(jīng)驗。為深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要論述精神，總結(jié)好改革開放的成就和經(jīng)驗，本刊特推出系列特別策劃予以解讀，敬請關(guān)注。

　　“40年來，中國人民勇于探索、真抓實干，憑著一股開拓創(chuàng)新的拼勁，一股自力更生的韌勁，把中國建成了世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國的面貌、中國人民的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。中國的今天，是中國人民干出來的！”

　　習(xí)近平總書記在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的這段講話，既是對中國改革開放40年成就和經(jīng)驗的高度概括，也是我們深入推進(jìn)全面深化改革和進(jìn)一步擴(kuò)大開放必須堅持的工作遵循。

　　“中國的今天，是中國人民干出來的”蘊(yùn)含豐富歷史經(jīng)驗和馬克思主義立場觀點(diǎn)方法

　　“中國人民干出來的”，解釋了中國改革開放事業(yè)是誰干出來的這一根本問題，凸顯了干事創(chuàng)業(yè)的主體是人民，是馬克思主義唯物史觀的生動展現(xiàn)。

　　人類歷史的發(fā)展一再證明，人民群眾是歷史活動的主體，是歷史的創(chuàng)造者。在社會基本矛盾的運(yùn)動中，人民群眾不僅是社會生產(chǎn)力發(fā)展的推動力量，而且是社會生產(chǎn)關(guān)系變革的推動力量，人民群眾的社會實踐最終決定著歷史發(fā)展的結(jié)局。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨為人民而生，因人民而立，始終堅守人民立場，將全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨。始終堅持以人民為中心，站在人民的立場上想問題，作決策，做事情，干事業(yè)，做有利于人民、符合人民利益的事，才贏得了人民群眾的認(rèn)同、擁護(hù)和支持，黨和人民的事業(yè)才取得了巨大的成功。因人民改革，為人民開放，依靠人民推進(jìn)事業(yè)，40年光輝歷程正是馬克思主義唯物史觀的生動展現(xiàn)。

　　中國的今天，是怎樣干出來的呢？是中國人民勇于探索、真抓實干干出來的。這段重要論述解釋了改革開放40年偉大成就是怎么取得的這一重要問題。

　　通過勇于探索揭示客觀事物的本質(zhì)和規(guī)律，按照規(guī)律辦事，真抓實干。這是實踐基礎(chǔ)上的能動的反映論與理論指導(dǎo)實踐的有機(jī)統(tǒng)一。馬克思說：“一個行動勝過一打綱領(lǐng)”。反對空談，強(qiáng)調(diào)實干，始終是中國共產(chǎn)黨人的核心理念。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，空談?wù)`國、實干興邦。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，切實干出實效來。決不能搞一陣風(fēng)、一下子，而是要一步一個腳印、穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，不斷積小勝為大勝。40年改革開放取得的重大成就，不是空想出來的，是中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下真抓實干干出來的，沒有半點(diǎn)虛假。

　　中國的今天，是中國人民以什么樣的精神狀態(tài)干出來的呢？這種精神狀態(tài)就是一股開拓創(chuàng)新的拼勁和自力更生的韌勁。

　　改革開放40年，是中國人民開拓創(chuàng)新、自力更生的40年。在改革開放初期，黨尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，在農(nóng)村改革初見成效、農(nóng)村面貌發(fā)生明顯變化的基礎(chǔ)上，及時總結(jié)經(jīng)驗，精心謀劃城市改革。改革開放的進(jìn)程從農(nóng)村到城市，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到其他領(lǐng)域，勢不可擋地全面展開了。

　　中國的今天，不是依靠別人施舍得來的。40年改革開放，我們始終牢記內(nèi)因是變化的根本依據(jù)，始終堅持以我為主、為我所用，統(tǒng)籌“兩個大局”，利用“兩個市場”“兩種資源”，依靠中國人民的拼搏和付出，頂住各種壓力和威脅，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，保證了國家在政治、經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立自主，調(diào)動了一切積極性、主動性和創(chuàng)造性，使中國立于不敗之地。

　　“中國的今天，是中國人民干出來的”擁有堅實現(xiàn)實支撐

　　改革開放特別是黨的十八大以來，中國人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下干出了歷史性成就、干出了歷史性變革。改革開放之初，中國共產(chǎn)黨就發(fā)出了走自己的路、建設(shè)中國特色社會主義的偉大號召。從那時起，中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，突破了一道道難關(guān)險阻，用雙手書寫出人類社會發(fā)展史上的壯麗史詩。

　　中國人民干出了歷史性成就。40年來，尤其是黨的十八大以來，中國人民在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行改革開放新的偉大革命，破除阻礙國家和民族發(fā)展的一切思想和體制障礙，開辟了中國特色社會主義道路，使中國大踏步趕上時代。

　　中國人民堅持立足國情、放眼世界，既強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主、自力更生，又注重對外開放、合作共贏，不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，成功開辟出一條中國特色社會主義道路。經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。中國人民堅持解放思想、實事求是，實現(xiàn)解放思想和改革開放相互激蕩、觀念創(chuàng)新和實踐探索相互促進(jìn)，充分顯示了思想引領(lǐng)的強(qiáng)大力量。中國人民勇于自我革命、自我革新，不斷完善中國特色社會主義制度，不斷革除阻礙發(fā)展的各方面體制機(jī)制弊端，充分顯示了制度保障的強(qiáng)大力量。中國人民堅持對外開放基本國策，打開國門搞建設(shè)，成功實現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開放的偉大轉(zhuǎn)折。

　　中國人民干出了歷史性變革。黨的十八大以來的這6年，是黨和國家發(fā)展歷程中極不平凡的6年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列具有開創(chuàng)性的新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。這些變革是深層次的、根本性的，對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響。

　　把“中國的今天，是中國人民干出來的”作為深化改革開放的工作遵循

　　中國能有今天的嶄新面貌毫無疑問得益于改革開放。40年來，中國人民通過不懈奮斗，推動中國取得了歷史性發(fā)展成就。站在下一個40年的路口，習(xí)近平總書記鄭重宣告，中國改革開放永不停步！

　　深入推進(jìn)下一個40年的改革開放，必須認(rèn)清我國面臨的國際國內(nèi)形勢，明確我們要擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史使命、任務(wù)。

　　從國際看，當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。經(jīng)濟(jì)全球化大潮滾滾向前，但保護(hù)主義、單邊主義為世界經(jīng)濟(jì)增長蒙上了陰影。新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，但增長新舊動能轉(zhuǎn)換尚未完成。國際格局深刻演變，但發(fā)展失衡未有根本改觀。全球治理體系加快變革，但治理滯后仍是突出挑戰(zhàn)。面對國際形勢帶來的困難和挑戰(zhàn)，我們要始終做到習(xí)近平總書記號召的“四個堅持”：堅持開放合作，維護(hù)多邊貿(mào)易體制；堅持伙伴精神，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)；堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，挖掘經(jīng)濟(jì)增長動力；堅持普惠共贏，促進(jìn)全球包容發(fā)展。

　　從國內(nèi)看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變，經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大，部分企業(yè)經(jīng)營困難較多，長期積累的風(fēng)險隱患有所暴露。面對這些困難和挑戰(zhàn)，我們要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)；堅持新發(fā)展理念；堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加大改革開放力度，抓住主要矛盾，有針對性地加以解決；堅持“兩個毫不動搖”，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，研究解決民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。

　　深入推進(jìn)下一個40年的改革開放，必須把“中國的今天，是中國人民干出來的”作為重要工作遵循。

　　始終堅持以人民為中心，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。順應(yīng)我國社會矛盾已經(jīng)發(fā)生變化的實踐要求，著力解決我國發(fā)展不平衡不充分的問題，在更高水平上不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。要尊重基層首創(chuàng)精神，相信群眾智慧，滿腔熱情向群眾學(xué)習(xí)，聽取群眾意見，借鑒群眾經(jīng)驗，發(fā)動群眾破解難題、帶動群眾推進(jìn)發(fā)展，引導(dǎo)群眾研究新情況、探索新經(jīng)驗，把群眾的聰明才智和內(nèi)在潛能充分發(fā)掘出來。要把人民滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成作為衡量和檢驗黨和國家一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),以造福人民為最大政績。

　　空談?wù)`國、實干興邦。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“社會主義是干出來的，新時代也是干出來的?！蔽覀兿嘈牛谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民繼續(xù)勇于探索、真抓實干，繼續(xù)發(fā)揮開拓創(chuàng)新的拼勁和自力更生的韌勁，砥礪前行，“下一個40年的中國，定當(dāng)有讓世界刮目相看的新成就！”

　?。ㄗ髡呦抵醒朦h校（國家行政學(xué)院）督學(xué)組督學(xué)、教授、博導(dǎo)）

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