“一刀切”現(xiàn)象,看似“不折不扣堅決落實”,實則是不愿作為、不會作為、不敢作為的懶政。
不久前,生態(tài)環(huán)境部通報了某地以強制禁煤方式推行清潔取暖,結(jié)果嚴重影響群眾溫暖過冬的典型案例。究其原因,是在政策落實中搞“一刀切”,反而影響了居民的正常生活。
“一刀切”現(xiàn)象在一些領(lǐng)域和部門中普遍存在,有的表現(xiàn)為上級單位忽視地區(qū)、下級部門的差異性,要求用“齊步走”方式落實工作部署,表面看“有魄力”“力度大”,然而政策落實的真實效果卻往往適得其反。有的表現(xiàn)為下級單位忽視本地區(qū)、本部門工作實際,不假思索地將上級精神生搬硬套,最后成了形式主義,看似“不折不扣堅決落實”,實則是不愿作為、不會作為、不敢作為的懶政。更值得警醒的是,“一刀切”的思維和做法容易向下疊加傳導(dǎo),層層提速、層層加碼,越到基層越被壓得喘不過氣來,問題和失誤也可能會被放大。
說到底,“一刀切”的本質(zhì)是不能實事求是,在政策執(zhí)行中過于粗放,試圖用固化的標(biāo)準(zhǔn)取代本應(yīng)因時因事因地而異的原則。習(xí)近平總書記曾引用老子的名言,談到“治大國如烹小鮮”,彰顯的就是以精準(zhǔn)化、精細化思維來進行治理的重要性。擯棄“一刀切”,需要堅持實事求是的原則。我國是世界上最大的發(fā)展中國家,人口眾多、國情復(fù)雜,要想實現(xiàn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo),就必須在處理實際問題的過程中堅持實事求是、因地制宜,始終把握好政策執(zhí)行的度,以效果為導(dǎo)向衡量政策水平。
擯棄“一刀切”,需要堅持深入調(diào)查研究的方法。毛澤東同志有個比喻,“調(diào)查就像‘十月懷胎’,解決問題就像‘一朝分娩’。調(diào)查就是解決問題?!睕]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),當(dāng)然更沒有拍板決策權(quán)?,F(xiàn)實中的“一刀切”,往往和缺乏調(diào)研、脫離實際的“拍腦袋”決策密切相關(guān)。通過深入調(diào)查研究,就能做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),就能將上級精神和現(xiàn)實情況有效銜接起來,從而避免執(zhí)行過程只為“績”不為“效”,只求做了、不求做好。
擯棄“一刀切”,還要堅持以人民為中心的立場。推廣清潔能源,也要兼顧百姓冷暖;創(chuàng)文明城市,也要給合法合規(guī)的商販留空間……正視群眾利益,時刻把人民放在心中最高的位置,才能避免出現(xiàn)只顧數(shù)據(jù)好看、只管政績漂亮,卻忽視老百姓真實需求的現(xiàn)象。
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