春運不僅規(guī)模不斷增長,而且結(jié)構(gòu)也在發(fā)生重要變化,在一定程度上反映出我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深層次變化。從春運結(jié)構(gòu)性變化看,需要加快推進相關(guān)政策與體制的調(diào)整,依托新技術(shù)、新業(yè)態(tài)等,以新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興“雙輪驅(qū)動”實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化重大突破,形成我國重要的新優(yōu)勢
作為全球最大規(guī)模的人口流動現(xiàn)象,春運可以作為觀察我國經(jīng)濟的一個重要窗口。過去10余年,春運不僅規(guī)模不斷增長,而且結(jié)構(gòu)也在發(fā)生重要變化,在一定程度上反映出我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深層次變化,提出了我國經(jīng)濟生活領(lǐng)域需要解決的新課題。
回顧過去幾年的春運,至少在以下幾方面發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的變化。
第一,春運運力結(jié)構(gòu)在逐步調(diào)整。據(jù)有關(guān)部門預測,2019年春運全國旅客發(fā)送量將達到29.9億人次,比上年增長0.6%。但是,不同運力的升降有異。其中,道路有可能下降0.8%,鐵路將增長8.3%,民航增速有望達到12%。這表明,越來越多的春運客流將通過鐵路和民航形式發(fā)送,道路運輸占比呈現(xiàn)逐步下降態(tài)勢??陀^地看,除了全國鐵路與民航基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善這一原因外,越來越多的人能夠承擔民航出行費用是一個重要原因。從前景看,我國民航發(fā)展還有巨大的增長空間。
第二,春運的客流方向發(fā)生變化。改革開放以來的傳統(tǒng)春運,主要是外出務(wù)工人員年前返鄉(xiāng)過年、年后回城務(wù)工。近幾年,出現(xiàn)了越來越多的“反向客流”,年前從鄉(xiāng)到城、從小城鎮(zhèn)到大城市的客流不斷增長。有數(shù)據(jù)顯示,2019年十大反向春運熱門目的地分別是上海、北京、廣州、深圳、杭州、南京、天津、青島、寧波、廈門,除夕前一周前往這些城市的機票預訂量同比增長超40%。中國鐵路總公司的預測也表明,傳統(tǒng)高峰反方向客流近幾年每年增長9%左右。這反映了傳統(tǒng)客流結(jié)構(gòu)開始出現(xiàn)優(yōu)化。
第三,春運客流目的地發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。春運期間出門旅游的游客占比在提升,單純返鄉(xiāng)過年的旅客占比在下降。有數(shù)據(jù)表明,2019年春節(jié)長假預計將有超過4億人次出游,其中絕大部分是境內(nèi)游。這一趨勢反映出我國旅游消費市場不斷擴大。
第四,春運的技術(shù)結(jié)構(gòu)在升級。隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展,越來越多的新技術(shù)應(yīng)用到春運中。比如,支付寶等移動支付已經(jīng)在春運中得到廣泛應(yīng)用,廣深鐵路甚至可以直接刷支付寶進站;有越來越多的大數(shù)據(jù)技術(shù)用于預測景區(qū)的相關(guān)情況,有助于減少游客的盲目性。這個趨勢反映出新技術(shù)的巨大應(yīng)用空間,而且這些技術(shù)還將不斷升級,為有效提升春運效率作出重要貢獻。
以上幾方面反映的是我國在交通運輸領(lǐng)域的消費結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)變化,實際上也反映了我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的趨勢。應(yīng)當說,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的這個趨勢,蘊藏著巨大的增長潛力,成為我國經(jīng)濟增長的重要支撐。因此,如何盡快把這些潛力釋放出來,是當前經(jīng)濟生活的重大課題。
仍以春運為例。目前回鄉(xiāng)過年、回城務(wù)工的傳統(tǒng)春運模式仍然占主流,如何加快推進城鄉(xiāng)一體化進程,加快推動農(nóng)民工在城市扎根,成為重大任務(wù)。2018年,我國常住人口城鎮(zhèn)化率為59.58%,但戶籍人口城鎮(zhèn)化率與此還相差10余個百分點。如果我國2.88億農(nóng)民工能夠有效地融入城鎮(zhèn),還會帶動春運結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化,旅游度假等春運游客占比將進一步提升。
從春運結(jié)構(gòu)性變化看,需要加快推進相關(guān)政策與體制的調(diào)整,依托新技術(shù)、新業(yè)態(tài)等,以新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興“雙輪驅(qū)動”實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化重大突破,形成我國重要的新優(yōu)勢。
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