近日，中共中央頒發(fā)了《社會主義學(xué)院工作條例》，這是第一部由黨中央制定的關(guān)于社會主義學(xué)院工作的黨內(nèi)法規(guī)?！稐l例》全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，集中體現(xiàn)了黨中央對統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)和社會主義學(xué)院工作的新精神新要求，為做好新時代社會主義學(xué)院工作提供了方向引領(lǐng)。中央社會主義學(xué)院作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的高等政治學(xué)院，是統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)的主陣地，加強新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線專業(yè)人才培養(yǎng)工作，是其任務(wù)的應(yīng)有之義。

　　一、新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線專業(yè)人才培養(yǎng)的必要性

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在治國理政的重要位置，提出了一系列新思想、新論斷，作出了一系列新部署。國際國內(nèi)形勢的深刻變化也對黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新的更高要求。無論是出于統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的需要，還是出于統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)學(xué)科體系和理論體系建設(shè)發(fā)展的需要，加強新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線專業(yè)人才培養(yǎng)都勢在必行。

　　（一）統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展壯大的需要

　　《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針，是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要法寶?！秉h的十八大以來，在習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線新理念新思想新戰(zhàn)略的指引下，統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)蓬勃發(fā)展，從中央到地方、從國有企事業(yè)單位到非公有制經(jīng)濟企業(yè)，從黨校、行政學(xué)院等干部教育學(xué)院到大專院校，統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳教育基本上實現(xiàn)了全覆蓋。面對統(tǒng)戰(zhàn)工作迅猛發(fā)展的新形勢，統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論研究人才和實踐工作人才都出現(xiàn)了嚴(yán)重奇缺的局面。專業(yè)人才的匱乏影響了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的成效，嚴(yán)重限制了統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的發(fā)展。

　　（二）統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)學(xué)科建設(shè)發(fā)展的需要

　　1945年，毛澤東同志在《中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會上的結(jié)論》中強調(diào)：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門專門科學(xué)，我們黨內(nèi)有很多人還沒有學(xué)會，很多人不善于同黨外人士合作，我們要學(xué)會這一門科學(xué)?！币越y(tǒng)一戰(zhàn)線為研究對象的統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)，既是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、加快形成科學(xué)有效社會治理體制的治理科學(xué)，也是中國共產(chǎn)黨堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路、充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性、發(fā)展社會主義民主的政治科學(xué)，還是具有鮮明中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的社會科學(xué)。離開實踐的理論是空洞的理論，沒有理論指導(dǎo)的實踐是盲目的實踐。面對所有制形式更加多樣、社會階層更加多樣、社會思想觀念更加多樣的新形勢，面對“大統(tǒng)戰(zhàn)”的新格局，面對不斷涌現(xiàn)的統(tǒng)戰(zhàn)工作新群體，必須創(chuàng)新統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐。而統(tǒng)一戰(zhàn)線專業(yè)人才恰恰是統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)學(xué)科體系和理論體系建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)。統(tǒng)一戰(zhàn)線專業(yè)人才培養(yǎng)的滯后，限制了統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)學(xué)科體系和理論體系的建設(shè)發(fā)展。

　　（三）履行社會主義學(xué)院職責(zé)使命的必然要求

　　《社會主義學(xué)院工作條例》對社會主義學(xué)院的工作任務(wù)、基本職能作出了明確規(guī)定?！稐l例》總則第三條中要求社會主義學(xué)院“充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)基地、理論研究基地、方針政策宣傳基地作用”，明確了社會主義學(xué)院在統(tǒng)一戰(zhàn)線教育、研究、宣傳方面的三大基本職能，第五條把“培養(yǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論人才”作為社會主義學(xué)院的一項基本任務(wù)。在第四章教學(xué)工作中對統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)科建設(shè)和碩士、博士學(xué)位授予權(quán)作出了明確規(guī)定。第三十二條強調(diào)，“社會主義學(xué)院應(yīng)當(dāng)加強學(xué)科建設(shè)，打造統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作、中華文化等特色學(xué)科”。第三十三條強調(diào)，“中央社會主義學(xué)院可以依法申請取得相關(guān)學(xué)科的碩士、博士學(xué)位授予權(quán)，納入國家學(xué)位管理體系。具備條件的地方社會主義學(xué)院，可以與國內(nèi)有關(guān)高校聯(lián)合開展研究生培養(yǎng)工作?！边@既是對社會主義學(xué)院培養(yǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線專業(yè)人才提供的政策支持，也是對社會主義學(xué)院加強統(tǒng)一戰(zhàn)線專業(yè)人才培養(yǎng)提出的要求。

　　二、統(tǒng)一戰(zhàn)線專業(yè)人才培養(yǎng)的可行性

　　從2009年開始，在中央統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，在教育部的支持下，中央社會主義學(xué)院發(fā)起統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)學(xué)科建設(shè)的攻堅戰(zhàn)，努力爭取培養(yǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線專業(yè)人才。2013年，經(jīng)與山東大學(xué)協(xié)商，達成兩校共建統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的合作意向，在政治學(xué)一級學(xué)科下，設(shè)立統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)二級學(xué)科，培養(yǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)博士和碩士研究生。目前，兩校合作已連續(xù)招收四屆研究生，共計91名，其中博士研究生38名，碩士研究生53名。作為我國首屆統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的八名碩士生已于今年畢業(yè)，以統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)和公務(wù)員領(lǐng)域為主，就業(yè)情況良好。統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)學(xué)科建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)已經(jīng)取得階段性的實質(zhì)突破。

　　（一）生源日益穩(wěn)定，質(zhì)量不斷提高

　　黨的十八大以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在黨和國家戰(zhàn)略布局中的重要地位日益凸顯，統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)學(xué)科建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)越來越受到重視。自2015年中央社會主義學(xué)院與山東大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)碩士、博士研究生以來，通過多次合作培養(yǎng)研究生的實踐探索，統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)在社會和學(xué)術(shù)界的影響也在不斷擴大。在此雙重背景影響下，越來越多的考生開始了解并報考統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)碩士、博士。博士研究生錄取人數(shù)依次為：2015級6名，2016級10名，2017級12名，2018級10名；碩士研究生錄取人數(shù)依次為：2015級8名，2016級13名，2017級16名，2018級16名，均呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的趨勢。隨著報考人數(shù)的增多，錄取學(xué)生的生源質(zhì)量也逐步提高，其中不乏諸多“211”“985”等重點院校的優(yōu)秀學(xué)生。

　　（二）課程設(shè)置日益完善，師資隊伍逐漸強大

　　黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策的不斷創(chuàng)新發(fā)展，推動了包括統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)工作在內(nèi)的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實踐的創(chuàng)新發(fā)展。目前，“統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)”設(shè)置了四個研究方向：統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與政策、中國的政黨制度、統(tǒng)一戰(zhàn)線中的民族理論和宗教理論、中國傳統(tǒng)政治思想與統(tǒng)戰(zhàn)文化。在課程設(shè)置上，既有“中共黨史”“統(tǒng)一戰(zhàn)線經(jīng)典著作導(dǎo)讀”等專業(yè)基礎(chǔ)課程，也有“中國多黨合作制度的理論與實踐”“中國民主黨派史”“統(tǒng)一戰(zhàn)線中的民族問題”“統(tǒng)一戰(zhàn)線中的宗教問題”“統(tǒng)一戰(zhàn)線中的知識分子問題”和“港澳臺及海外統(tǒng)戰(zhàn)等專業(yè)模塊，還會穿插次數(shù)不等的講座和討論課，已符合學(xué)科發(fā)展和時代發(fā)展的基本需要。此外，統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)師資隊伍也日益強大。目前，由中央社院和山東大學(xué)共同組成的導(dǎo)師組有博士生導(dǎo)師13人、碩士生導(dǎo)師13人。

　　（三）培養(yǎng)目標(biāo)明晰，就業(yè)態(tài)勢良好

　　根據(jù)《中央社會主義學(xué)院?山東大學(xué)合作培養(yǎng)“統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)”研究生協(xié)議》，統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)被定義為“培養(yǎng)具有扎實的學(xué)術(shù)功底，熟悉中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策，了解中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實際，能夠綜合運用學(xué)術(shù)知識和科學(xué)方法研究統(tǒng)一戰(zhàn)線理論問題和現(xiàn)實問題，勝任統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策研究工作、教學(xué)工作、實際工作的專門人才?！泵鞔_的、有針對性的培養(yǎng)目標(biāo)，能夠更加切合政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、民主黨派、社院和黨校系統(tǒng)、以及高等院校等實際人才需求，精準(zhǔn)匹配供需，大大提升了統(tǒng)一戰(zhàn)線專業(yè)人才的就業(yè)率。

　　（四）以貫徹落實條例為契機，依法申請統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)碩士、博士學(xué)位授予權(quán)

　　《社會主義學(xué)院工作條例》的頒布，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)和社會主義學(xué)院工作的高度重視，為新時代社會主義學(xué)院的改革發(fā)展指明了方向，也為依法申請統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)碩士、博士學(xué)位授予權(quán)提供了依據(jù)。就中央社會主義學(xué)院實際而言，經(jīng)過多次合作培養(yǎng)研究生的實踐探索，已經(jīng)在師資、教材、培養(yǎng)目標(biāo)及模式、課程設(shè)置等條件上有了一定的經(jīng)驗積累，并在社會和學(xué)界有了一定的影響。尤其是經(jīng)山東大學(xué)協(xié)力推動統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)作為二級學(xué)科在教育部的備案，也為我院申請統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)學(xué)位授權(quán)點奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　《社會主義學(xué)院工作條例》的頒布，為設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)專業(yè)博士、碩士學(xué)位授權(quán)點提供了前所未有的契機。作為統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)的主陣地，中央社會主義學(xué)院應(yīng)該牢牢把握機會，認(rèn)真貫徹和落實好《條例》要求，進一步推動中央社會主義學(xué)院統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)學(xué)科建設(shè)，并以此為契機向國務(wù)院學(xué)位委員會依法申請統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)博士、碩士學(xué)位授權(quán)點，培養(yǎng)一批統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)領(lǐng)域的高層次人才，為新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)蓬勃發(fā)展提供人才保證和智力支持。（作者：中央社會主義學(xué)院統(tǒng)一戰(zhàn)線理論教研部主任、教授）

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