作者:中央黨校(國家行政學院)習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心(執(zhí)筆:丁茂戰(zhàn))
習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上強調(diào),為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,是激勵一代代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。
為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,是建設新中國的初心和使命,更是經(jīng)濟工作的初心和使命。新中國成立70年來,在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導下,我國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了不平凡的偉大歷程,取得了舉世矚目的輝煌成就,積累了非常寶貴的成功經(jīng)驗。認真總結(jié)并結(jié)合新時代實踐發(fā)展運用這些經(jīng)驗,對于推進我國經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展軌道上行穩(wěn)致遠具有重大意義。
1.必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導
習近平總書記強調(diào):“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征?!眻猿趾透纳泣h對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,是我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。
經(jīng)濟建設是黨和國家的中心工作,中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,必須理直氣壯地擔當起領(lǐng)導經(jīng)濟工作的職責。要把十幾億人的思想和力量凝聚起來,齊心協(xié)力發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟,必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,是歷史和人民的必然選擇,是中華民族偉大復興事業(yè)的需要,也是新中國成立70年來革命、建設和改革實踐得出的最大啟示、根本結(jié)論。
當前,世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局,面對復雜多變的國際經(jīng)濟環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我們黨能不能駕馭好世界第二大經(jīng)濟體,能不能成功引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,從根本上講取決于黨在經(jīng)濟社會發(fā)展中的領(lǐng)導核心作用發(fā)揮得好不好,取決于黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和水平高不高。
加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,要充分發(fā)揮中國特色社會主義政治制度優(yōu)勢。黨是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的,經(jīng)濟工作是中心工作,黨的領(lǐng)導當然要在中心工作中得到充分體現(xiàn),牽住了中心工作這個牛鼻子,其他工作就可以更好展開。這是我們政治制度的優(yōu)勢。
我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),要求我們從實際出發(fā),尊重客觀規(guī)律,通過科學方法貫徹各項大政方針。改革是一場深刻的社會變革,必然有利益調(diào)整、體制轉(zhuǎn)換和觀念更新。我國經(jīng)濟經(jīng)歷了長期繁榮,創(chuàng)造了發(fā)展奇跡。改革進入深度調(diào)整階段必然帶來陣痛,甚至傷筋動骨。因此,要始終正確把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,保持戰(zhàn)略定力,穩(wěn)定大局、不斷進取。要堅持問題導向、底線思維,防患于未然、防患于萌芽之時,制定政策的前提是針對問題、開準藥方,充分估計最壞的可能性,同時通過工作確保不出現(xiàn)最壞的情景,堅決守住金融風險、社會民生、生態(tài)環(huán)境等底線。要堅持功成不必在我,敢于擔當、銳意改革,既認識解決經(jīng)濟社會發(fā)展中一些長期存在的難題需要久久為功,又不能畏首畏尾,把問題留給后人,要抓鐵有痕、踏石留印,發(fā)揚釘釘子精神,一步一個腳印向前邁進。
2.必須堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐
一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際,實事求是,在實踐中檢驗和發(fā)展中國經(jīng)濟學理論。這條思想路線,貫穿于新中國經(jīng)濟建設實踐的全過程。
70年來,在革命、建設和改革開放實踐中,我們堅持解放思想和實事求是的統(tǒng)一,不斷深化對經(jīng)濟工作規(guī)律、社會主義經(jīng)濟建設規(guī)律、人類經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的認識。在社會主義革命和建設時期,我們既堅持馬克思主義經(jīng)濟學的基本原理,又不斷突破對傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟學的教條式的理解,密切結(jié)合中國實際豐富和發(fā)展馬克思主義經(jīng)濟學。改革開放以來,我們認真反思我國社會主義經(jīng)濟實踐正反兩方面的經(jīng)驗,提出計劃和市場都是經(jīng)濟手段,以實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新回答了一系列重大理論和實際問題,創(chuàng)立了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學,開啟了中國特色社會主義市場經(jīng)濟的偉大實踐。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持實踐導向、問題導向,大力推進中國特色社會主義經(jīng)濟學的創(chuàng)新,我們黨形成和發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學。習近平新時代中國特色社會主義思想,是馬克思主義中國化的最新成果。習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是黨的十八大以來推動我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的理論結(jié)晶,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的最新成果,是黨和國家十分寶貴的精神財富,必須長期堅持、不斷豐富發(fā)展。
習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想立足于我國國情和黨的十八大以來改革開放新實踐,具有強烈的實踐性。
習近平總書記反復強調(diào)“要堅持把以經(jīng)濟建設為中心作為興國之要”“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,是解決中國所有問題的關(guān)鍵”。習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想中的新理念、新判斷、新政策、新方法等為建設中國特色社會主義現(xiàn)代化強國奠定了理論依據(jù)、政策框架和工作抓手,是統(tǒng)領(lǐng)我國經(jīng)濟建設發(fā)展和經(jīng)濟體制改革、推動高質(zhì)量發(fā)展的根本指南。
3.必須堅持以人民為中心
改革開放以來,我們黨始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。中國人民從改革開放偉大實踐中獲得了巨大實惠,人民生活發(fā)生了翻天覆地的巨變,中國特色社會主義事業(yè)擁有了旺盛的生命力,中國人民擁有了在世界舞臺上的自豪感。
習近平總書記指出,守初心,就是要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,以堅定的理想信念堅守初心,牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,時刻不忘我們黨來自人民、根植人民,永遠不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦。
堅持以人民為中心就是要堅持人民群眾的主體地位。要把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為制定各項方針政策的出發(fā)點和落腳點。要始終堅持同廣大人民群眾心連心、同呼吸、共命運,在人民的實踐創(chuàng)造中汲取營養(yǎng),豐富和完善黨的主張,使我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應對國內(nèi)外各種風險考驗的歷史進程中始終成為全國各族人民的主心骨,在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導核心。
堅持以人民為中心,就要踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,樹立真摯的人民情懷,把人民放在心中最高位置,始終相信人民,緊緊依靠人民,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。想問題、作決策、辦事情都從人民利益出發(fā),崇尚實干、勤政為民,著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,努力讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央在繼承中國共產(chǎn)黨人民觀的基礎(chǔ)上,在治國理政的長期實踐與思考中逐步形成和完善了以人民為中心的發(fā)展思想。這既是馬克思主義唯物史觀的必然要求,更是中國共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的鮮明表達。正如習近平總書記強調(diào),要堅持把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,部署經(jīng)濟工作、制定經(jīng)濟政策、推動經(jīng)濟發(fā)展都要牢牢堅持這個根本立場。
4.必須堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向
市場經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展自然演進的必然選擇,是配置資源、促進創(chuàng)新的基礎(chǔ)性制度安排,是人類共有的文明成果。
改革開放前,我國高度集中的計劃體制,雖然對發(fā)展經(jīng)濟和工業(yè)化進程發(fā)揮過重要作用,但其排斥利益導向、缺乏價格杠桿等內(nèi)在缺陷,嚴重束縛生產(chǎn)力的發(fā)展,影響人民群眾生活水平的提高。嚴峻的現(xiàn)實要求中國共產(chǎn)黨人必須重新審視中國的發(fā)展之路。伴隨改革開放的春風,我國逐步提出和豐富了社會主義市場經(jīng)濟的理論。我們既在深刻而廣泛的變革中堅持了社會主義基本制度,又創(chuàng)造性地在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟,使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,增強綜合國力,提高人民生活水平,更好實現(xiàn)經(jīng)濟建設這個中心任務。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央大力推進市場化改革,更加鮮明地強調(diào)不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系適應生產(chǎn)力發(fā)展,把市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用作為深化經(jīng)濟體制改革的主線,破除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙。我們要牢牢把握市場化改革方向,以壯士斷腕的決心和勇氣攻堅克難,要把處理好政府和市場關(guān)系作為經(jīng)濟體制改革的關(guān)鍵,健全市場價格機制,增強市場主體創(chuàng)新活力。
開放發(fā)展是市場經(jīng)濟的內(nèi)在邏輯和根本要求,在開放環(huán)境中發(fā)揮各自比較優(yōu)勢、促進分工和專業(yè)化,是提高效率、促進創(chuàng)新的根本捷徑和必然選擇。我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中的社會主義大國,任何時候都不能依靠別人搞建設,必須始終把獨立自主、自力更生作為自己發(fā)展的根本基點,同時又必須打開大門搞建設,大膽吸收和利用國外的資金、技術(shù)和一切進步的東西,大膽吸收和借鑒當今世界各國一切反映現(xiàn)代化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式、管理方法。正如習近平總書記強調(diào):“改革開放40年的實踐啟示我們:開放帶來進步,封閉必然落后。中國的發(fā)展離不開世界,世界的繁榮也需要中國。我們統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,堅持對外開放的基本國策,實行積極主動的開放政策,形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局,為我國創(chuàng)造了良好國際環(huán)境、開拓了廣闊發(fā)展空間。”
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