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網(wǎng)絡時代,加強國家治理體系建設需強化七大意識

秦安 發(fā)布時間:2020-03-20 08:44:00 中國軍網(wǎng)

  隨著網(wǎng)絡空間成為生產(chǎn)新空間、治理新領域、精神新家園、經(jīng)濟新沃土、文化新載體、外交新途徑、作戰(zhàn)新陣地,從穩(wěn)定國家和社會的視角來看,通過網(wǎng)絡治理融入國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加強網(wǎng)絡政權建設,已是當務之急。這是一個全新的執(zhí)政課題,是時代的呼喚、形勢的需要,也是主動應變,從“槍桿子里出政權”推動“大數(shù)據(jù)中穩(wěn)政權”的高質量發(fā)展新階段。為此,我們必須樹立網(wǎng)絡主權意識、網(wǎng)絡發(fā)展意識、網(wǎng)絡安全意識、網(wǎng)絡法制意識、網(wǎng)絡文化意識、網(wǎng)絡國防意識、網(wǎng)絡合作意識等七種意識,助力于完善網(wǎng)絡空間制度,維護網(wǎng)絡社會秩序,從而充分激發(fā)網(wǎng)絡空間蘊含的新質生產(chǎn)力、文化力、戰(zhàn)斗力,彰顯政權自信和制度優(yōu)勢,體現(xiàn)執(zhí)政為民宗旨,讓人民在網(wǎng)絡空間新時代有更多獲得感、幸福感、安全感。

  一是網(wǎng)絡主權意識。網(wǎng)絡主權是維護國家政權的應有之義。“技術催生新空間,網(wǎng)絡拓展新疆域”。網(wǎng)絡空間已經(jīng)成為陸??仗熘獾摹暗谖孱愖鲬?zhàn)空間”和“第二類疆域”,增強網(wǎng)絡空間主權意識,就需要認清網(wǎng)絡空間技術催生的本質特征,明了網(wǎng)絡空間與實體空間“承載其上、融入其中、控制其內”的融合關系,通過核心技術的持續(xù)積淀和虛實貫通的普遍聯(lián)系,結合戰(zhàn)略規(guī)劃和法規(guī)制度,實施網(wǎng)絡空間的積極經(jīng)略與有效管轄,維護國家網(wǎng)絡空間主權、安全和發(fā)展利益。同時,應以“大數(shù)據(jù)中穩(wěn)政權”的執(zhí)政理念,深刻認識移動互聯(lián)是“新渠道”、大數(shù)據(jù)是“新石油”、智慧城市是“新要地”、云計算是“新能力”、物聯(lián)網(wǎng)是“新未來”的網(wǎng)絡時代特征,以“學網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)”的執(zhí)政為民新素養(yǎng),持續(xù)以數(shù)據(jù)“新基建”夯實網(wǎng)絡主權基礎,讓中華民族的偉大復興插上網(wǎng)絡的翅膀。

  二是網(wǎng)絡發(fā)展意識。網(wǎng)絡發(fā)展是維護國家政權的堅實基礎。“網(wǎng)絡蘊含新質力量、數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素”。與現(xiàn)實社會休戚相關的網(wǎng)絡空間已經(jīng)成為人類社會的共同福祉,蘊含著前所未有的深厚力量。世界主要國家都把網(wǎng)絡空間作為經(jīng)濟發(fā)展、技術創(chuàng)新的重點,作為謀求競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略方向。網(wǎng)絡信息技術是全球研發(fā)投入最集中、創(chuàng)新最活躍、應用最廣泛、輻射帶動作用最大的技術創(chuàng)新領域,是全球技術創(chuàng)新的競爭高地。持續(xù)發(fā)展是硬道理、核心技術是國之重器。我們既要善于把握好網(wǎng)絡空間本質特征的內在驅動力,也要善于運用國家治理的行政力,把數(shù)據(jù)資源作為新的生產(chǎn)要素激發(fā)發(fā)展?jié)摿?。同時,也應充分認識到,要統(tǒng)籌信息產(chǎn)業(yè)資源,在以信息網(wǎng)絡為核心的產(chǎn)業(yè)技術革命中贏得領先地位;要凝聚民族先進文化,在網(wǎng)絡空間戰(zhàn)略博弈中最大限度地趨利避害;要匯集國家多元力量,在民族復興過程中加強自身建設力避無謂的網(wǎng)絡暴力沖突,等等。

  三是網(wǎng)絡安全意識。網(wǎng)絡安全是維護國家政權的能力保障。“牽一網(wǎng)而促動全局,錯一碼則謬之千里”?!皼]有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全”已經(jīng)深入人心,“網(wǎng)絡安全為人民,網(wǎng)絡安全靠人民”正在落地生根,“網(wǎng)絡信息人人共享、網(wǎng)絡安全人人有責”也正繁花滿枝。網(wǎng)絡安全既是國家安全問題,也是重大民生問題,實現(xiàn)美好愿景,我們既要學會用老百姓聽得懂的語言講述網(wǎng)絡安全風險,也要善于用群眾看得到的能力化解網(wǎng)絡安全風險,更要研發(fā)讓國家防得住的實力應對網(wǎng)絡空間入侵,著手化解“應用層重兵防守、操作系統(tǒng)層他人主導,嵌入控制層無人值守”的不均衡狀態(tài),避免過度依賴“網(wǎng)絡大刀王五”,防范“網(wǎng)絡義和團”大行其道,扼殺網(wǎng)絡安全領域滋生“網(wǎng)紅”惡習,以總體國家安全觀的視野,擔當起構建清朗網(wǎng)絡空間的歷史責任。

  四是網(wǎng)絡法制意識。網(wǎng)絡法治是維護國家政權的核心手段。“開放協(xié)作需法制、自由共享要平等”。維護網(wǎng)絡社會秩序,離不開完善網(wǎng)絡空間制度。讓網(wǎng)絡空間晴朗起來,不僅要扎實培養(yǎng)“學網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)”基本素養(yǎng);也要大力宣傳網(wǎng)上行為規(guī)范,引導人們增強法治意識,做到依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng);更要善用法規(guī)制度,維護自身網(wǎng)絡權益,掌握國際網(wǎng)絡空間話語權和規(guī)則制定權。這其中,一方面要善于平衡治理者和被治理者之間的平等問題,充分激發(fā)網(wǎng)絡空間內在驅動力和外在行政力之間的協(xié)同價值;另一方面,要重視均衡國際協(xié)作層面的對等問題,充分體現(xiàn)中國智慧中國方案的示范價值。在充分激發(fā)網(wǎng)絡自治潛力的基礎上,推動全球網(wǎng)絡空間治理體系變革。為此,必須以《網(wǎng)絡安全法》為基本大法,盡快完善國家網(wǎng)絡空間法制體系,善法善治、德潤人心;堅持以《聯(lián)合國憲章》為基本準則,努力獲取全球網(wǎng)絡空間規(guī)則體系的最大公約數(shù),求同存異、攜手相助,讓網(wǎng)絡空間成為開放協(xié)作、平等共享的法制典范。

  五是網(wǎng)絡文化意識。網(wǎng)絡文化是維護國家政權的重要底氣。“網(wǎng)絡越千山、文化傳萬代”。互通互聯(lián)的網(wǎng)絡空間,每一根網(wǎng)線都是網(wǎng)上“新絲路”,每一個聲音都是網(wǎng)上“駝鈴聲”,每一位網(wǎng)友都是網(wǎng)絡“代言人”。網(wǎng)絡空間為我們提供了傳播華夏文明,借鑒世界文明前所未有的全新路徑。但同時,網(wǎng)上意識形態(tài)斗爭也日趨激烈,網(wǎng)絡為意識形態(tài)顛覆提供了便捷通道,西方所謂“離岸制衡”,通過潛心策劃,依托網(wǎng)絡傳播,用心和手段都令人警覺。網(wǎng)絡文化陷阱、網(wǎng)絡娛樂至上、網(wǎng)絡黃賭毒、網(wǎng)絡血腥暴力等,也在腐蝕著人心、污濁著生態(tài)。為此,需要認識到在這片嶄新的草野上,網(wǎng)聚人氣、網(wǎng)聚智慧、網(wǎng)聚力量,不僅重新定義了人們的生活生產(chǎn)方式,也改變了文化傳播方式,成為驅動人類社會融合發(fā)展的革命性力量。我們要善于以傳承數(shù)千年的中華文明之花,澆灌新時代“攜手構建網(wǎng)絡空間命運共同體”的土壤,用事實說服人,用事例感動人,用文化感染人,在全球網(wǎng)絡空間唱響善良友愛之歌。

  六是網(wǎng)絡國防意識。網(wǎng)絡國防是維護國家政權的力量源泉。“網(wǎng)上有乾坤、鍵盤百萬兵”。在“全球一網(wǎng)”的時代,面對某些西方國家大幅擴充網(wǎng)絡戰(zhàn)部隊,網(wǎng)絡空間斗爭白熱化趨勢已勢不可擋,網(wǎng)絡戰(zhàn)已經(jīng)從暗戰(zhàn)成為明戰(zhàn),從背后走向前臺,其“小可殺人、大可覆國”的經(jīng)典戰(zhàn)例,具有“殺人于無形”、“不戰(zhàn)而屈人之兵”的驚人效果。我們經(jīng)略網(wǎng)絡空間,既需要國際層面的文化實力、國家層面的法制效力,更需要國防層面的實力,才能有效維護網(wǎng)絡空間國家主權、安全和發(fā)展利益。為此,要以網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)的不斷強大為基礎支撐,不斷提升網(wǎng)絡空間國防力量建設水平;要堅持網(wǎng)絡安全教育從娃娃抓起,增厚國防力量的人才基數(shù);要通過立法賦權打通軍地網(wǎng)絡資源通道,大力營造人民戰(zhàn)爭態(tài)勢。只要這樣,我們才能將網(wǎng)絡大國的底氣轉化為建設網(wǎng)絡強國的力量,確保網(wǎng)絡主權不被惡意及肆意踐踏。

  七是網(wǎng)絡合作意識。網(wǎng)絡合作是維護國家政權的重要方式。“命運聚網(wǎng)絡,合作謀共贏”。網(wǎng)絡空間前所未有地把人類社會鏈接在一起,成為雞犬相聞的“地球村”。面對網(wǎng)絡安全風險,誰也無法獨善其身。在網(wǎng)絡時代,網(wǎng)絡空間已經(jīng)成為休戚與共的人類社會命運共同體,建立“和平、安全、開放、合作”的網(wǎng)絡空間,“多邊、民主、透明”的國際網(wǎng)絡空間治理體系,逐漸成為世界絕大多數(shù)國家的共同選擇。當前,數(shù)字地球建設正在風起云涌,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成為人類社會強勁的驅動力量,數(shù)據(jù)資源成為潛力巨大的生產(chǎn)資料,網(wǎng)絡效率的魅力逐漸顯現(xiàn),網(wǎng)絡協(xié)同的需求日益增加。可以相信,歷經(jīng)現(xiàn)實社會風雨磨礪的人類社會,只要加強合作、同舟共濟、就一定可以贏得未來,讓網(wǎng)絡空間成為人類社會的共同福祉。

(責編: 王東)

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