要更加重視社區(qū)在疫情防控中的基礎(chǔ)性作用,并通過相應(yīng)的制度和政策為完善社區(qū)防控體系提供支持和保障。
當(dāng)前,新冠肺炎疫情防控工作牽動所有人的心。在戰(zhàn)“疫”一線,既有沖鋒陷陣的醫(yī)務(wù)工作者,也有數(shù)不清的社區(qū)工作人員,共同筑起了抵御病毒的堅實堤壩。
習(xí)近平總書記在北京市調(diào)研指導(dǎo)新冠肺炎疫情防控工作時強調(diào),全國都要充分發(fā)揮社區(qū)在疫情防控中的阻擊作用,把防控力量向社區(qū)下沉,加強社區(qū)各項防控措施的落實,使所有社區(qū)成為疫情防控的堅強堡壘。與醫(yī)務(wù)人員主要負(fù)責(zé)救治患者的任務(wù)不同,社區(qū)工作人員的職責(zé)和任務(wù)相對繁瑣和分散。從守路口、測體溫、輪班巡邏,到逐戶排查、普及防控知識、消毒殺菌……自疫情發(fā)生以來,廣大基層干部、普通志愿者、物業(yè)工作者,為阻斷病毒傳播作出了重要貢獻。這啟示我們,要更加重視社區(qū)在疫情防控中的基礎(chǔ)性作用,并通過相應(yīng)的制度和政策為完善社區(qū)防控體系提供支持和保障。
在疫情防控中,社區(qū)需要獲得必要的授權(quán)。居委會、村委會都是基層群眾性自治組織,雖然承擔(dān)了一些行政職能,卻并非行政執(zhí)法的主體,在病疫防控、防災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急管理中的職責(zé)也缺乏明確、詳細(xì)的規(guī)定。社區(qū)物業(yè)管理人員和業(yè)主組織是社區(qū)防疫工作的重要力量,但他們一定程度上受到資源配置、人員緊張等條件的制約。再加上普通社區(qū)一般不具備防災(zāi)、防疫的成熟經(jīng)驗和能力,這就導(dǎo)致社區(qū)采取的各種臨時措施盡管有效,但并不十分理想。一些地方甚至出現(xiàn)個別人對社區(qū)疫情防控不理解、不配合的現(xiàn)象。因此,有必要通過科學(xué)、合法的方式授予社區(qū)在疫情防控中必要的權(quán)限,進而提升社區(qū)在緊急狀態(tài)下采取必要措施的能力。
在疫情防控中,社區(qū)需要被進一步賦能,提高工作效能。一方面,要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,將社區(qū)中的黨員、志愿者、普通居民以及業(yè)委會、物業(yè)公司等充分動員起來,集中資源和力量,分工合作、協(xié)同作戰(zhàn)。另一方面,社區(qū)工作也需要善用現(xiàn)代信息技術(shù),充分利用社交媒體、人工智能、信息系統(tǒng)等工具,實現(xiàn)對社區(qū)內(nèi)與疫情相關(guān)信息的動態(tài)跟蹤和管理,從而提升社區(qū)工作效率,實現(xiàn)“人防+技防”的雙重效果。
在疫情防控中,社區(qū)工作人員需要獲得相應(yīng)的物資與心理保障。社區(qū)工作者每天都會接觸各類人員,受到病毒感染的風(fēng)險相對較高,這就需要把保證社區(qū)工作人員健康和安全放在更加重要的位置。特別是優(yōu)先保障基層工作人員的防護物資,妥善解決好防控一線工作人員御寒、值夜、交通等問題,免除一線工作者的后顧之憂,確保他們心無旁騖投入工作。同時,社區(qū)工作人員由于長期駐守一線,工作負(fù)荷較重,還要面對許多突發(fā)事件和病毒暴露風(fēng)險,往往也承受著較大的心理壓力。因此,需要為社區(qū)工作者提供相應(yīng)的心理疏導(dǎo),加強人文關(guān)懷,確保他們的心理健康。此外,還要堅決擯棄基層治理中的形式主義、官僚主義,切實為基層干部、社區(qū)工作人員減負(fù),讓他們把更多精力投入到實際工作中去。
社區(qū)是防疫抗疫的前沿陣地,社區(qū)工作人員同樣是一線工作者,理應(yīng)獲得更多理解和支持。經(jīng)歷此次疫情,我們可以更加深刻地理解社區(qū)在疫情防控中的功用和價值。因為疫情而激發(fā)的社區(qū)治理能力,將凝結(jié)為社會發(fā)展的有益養(yǎng)分,助推實現(xiàn)基層治理現(xiàn)代化。
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賞罰分明,凝聚抗疫合力
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