黨的十八大以來,黨中央出臺一系列政策舉措,有效緩解了小微企業(yè)融資難問題。目前,受新冠肺炎疫情沖擊,小微企業(yè)融資難的問題再次凸顯。我們既要立足當前,努力把新冠肺炎疫情影響降到最低,保持經濟平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定,又要放眼長遠,深化金融供給側結構性改革,從根本上解決小微企業(yè)融資難的問題。
從短期來看,受新冠肺炎疫情影響,一方面,我國小微企業(yè)尤其是批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)的小微企業(yè)營業(yè)收入銳減,導致企業(yè)償債能力下降、現(xiàn)金流吃緊;另一方面,小微企業(yè)復工復產后,生產銷售及資金周轉面臨的不確定性增大,融資需求進一步增加。從長期來看,小微企業(yè)融資難主要是由小微企業(yè)經營特征與金融機構傳統(tǒng)信貸模式之間的矛盾造成的:小微企業(yè)規(guī)模小、區(qū)域分布廣、經營差異性大、缺乏自有資本積累等經營特征,與傳統(tǒng)信貸模式主要關注第三方審計的財務報表、擔保方式以抵質押為主、申貸資料和手續(xù)較復雜、審批流程較長等特征之間存在矛盾。在傳統(tǒng)信貸模式下,一些大銀行面對小微企業(yè)融資需求,存在“不敢貸、不愿貸、不能貸”的問題;而中小銀行發(fā)展不充分,難以為小微企業(yè)提供更多信貸渠道。因此,解決小微企業(yè)融資難問題,既要緩解短期內新冠肺炎疫情對小微企業(yè)融資帶來的沖擊,又要從長遠出發(fā),深化金融供給側結構性改革,探索中國特色小微金融發(fā)展之路。
著力緩解疫情對小微企業(yè)融資的沖擊。面對復雜嚴峻的疫情防控形勢,金融機構要貫徹落實黨中央決策部署,主動下沉服務重心,增加小微企業(yè)信貸投放,降低小微企業(yè)綜合融資成本。對于與疫情防控和民生保障相關的小微企業(yè),通過專項再貸款向金融機構提供低成本資金,向企業(yè)提供優(yōu)惠利率的信貸支持;對于受疫情影響較大的行業(yè)及發(fā)展前景較好但受疫情影響暫時遇到困難的小微企業(yè),要強化續(xù)貸支持,進行紓困幫扶,不盲目抽貸、斷貸、壓貸;對于受疫情影響嚴重、到期還款困難的企業(yè),可予以展期或續(xù)貸,通過適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式,支持相關企業(yè)克服疫情影響。同時,建立金融服務“綠色通道”,提高業(yè)務辦理效率,落實盡職免責制度,與小微企業(yè)共渡難關。
探索中國特色小微金融發(fā)展之路。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,形成解決小微企業(yè)融資難的合力。一方面,選擇合適的貨幣政策工具,解決小微企業(yè)融資資金來源問題;加強融資服務基礎設施建設,解決小微企業(yè)融資中存在的信息不對稱、信用不充分等問題;通過差異化政策支持體系,引導銀行大力發(fā)展小微金融,增強支持小微企業(yè)融資的商業(yè)可持續(xù)性。另一方面,發(fā)揮市場在金融資源配置中的決定性作用,建立“敢貸、愿貸、能貸”長效機制,促進銀行等金融機構在市場競爭中逐步解決小微企業(yè)融資難問題。堅持線上與線下相結合,全面提升金融服務效率和水平。順應金融科技發(fā)展趨勢,推動移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進技術在小微企業(yè)融資中的應用,提高小微企業(yè)融資相關數(shù)據(jù)的獲取、分析和應用能力;完善線下社區(qū)化服務模式,全面了解客戶信息,通過線上與線下有機融合,在有效控制風險的同時,不斷提高小微企業(yè)融資的可獲得性、便利性、滿意度。堅持人才培養(yǎng)與標準建設相結合,著力培養(yǎng)一支專業(yè)勝任、吃苦耐勞的人才隊伍,做好小微金融服務;加強小微金融服務標準建設,建立一套可學、可用、可復制的小微金融服務標準。
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