田軒:積極進(jìn)取,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
不久前,備受關(guān)注的中國經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”揭曉。初步核算,二季度中國經(jīng)濟(jì)增長3.2%,由負(fù)轉(zhuǎn)正。受新冠肺炎疫情影響,一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降6.8%。但二季度情況出現(xiàn)了很大變化,GDP實(shí)現(xiàn)了3.2%的增長。
隨著統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作取得積極進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)韌性增強(qiáng)成為上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的最大亮點(diǎn)。其中,反映實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的兩個(gè)核心指標(biāo)——制造業(yè)投資數(shù)據(jù)及社會(huì)消費(fèi)品零售總額,走勢(shì)向好。特別是5月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額降幅在4月份收窄8.3個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上,再次收窄4.7個(gè)百分點(diǎn);制造業(yè)投資降幅在4月份收窄6.4個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上,再次收窄4個(gè)百分點(diǎn)??梢钥闯觯瑢?shí)體經(jīng)濟(jì)在國家一系列促進(jìn)政策的呵護(hù)下,正在不斷恢復(fù)。與此同時(shí),上半年高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長4.5%,電子商務(wù)服務(wù)業(yè)投資增長30%以上,表明數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,新動(dòng)能加速集聚。
在全球深受疫情影響、世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退的大背景下,我國經(jīng)濟(jì)二季度同比增長3.2%的成績來之不易。今年一季度到二季度,由負(fù)轉(zhuǎn)正的數(shù)據(jù),正是疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果的真實(shí)反映,也是中國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略縱深和制度韌性的體現(xiàn),更反映出所有中國人民的堅(jiān)韌、勤勞和智慧。
宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)字給予我們力量和信心,同時(shí)也提醒我們要保持清醒和定力。首先要看到,疫情不可避免對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了較大沖擊,這都需要時(shí)間來恢復(fù)。尤須引起重視的是,提供著80%以上城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的民營企業(yè),還在努力走出疫情帶來的陰霾。其次,在寬松的貨幣政策背景下,對(duì)于GDP數(shù)據(jù)的考量,更應(yīng)該關(guān)注其增長結(jié)構(gòu)。疫情防控常態(tài)化條件下,目前來看,中國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇能力主要體現(xiàn)在供給側(cè),而消費(fèi)需求的恢復(fù)明顯滯后于供給。同時(shí),在直接影響消費(fèi)復(fù)蘇的居民收入和就業(yè)方面,壓力仍然較大。另外,全球疫情仍在蔓延,未來依然存在巨大的不確定性,同時(shí)外部環(huán)境加速變化。這些問題說明,要保持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭,還必須付出更為艱苦的努力。
經(jīng)濟(jì)韌性不等于彈性。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性,基于我國40多年來改革開放所帶來的人才儲(chǔ)備、財(cái)富積累、基礎(chǔ)設(shè)施和廣闊市場(chǎng)。接下來,我們也要注重提高中國經(jīng)濟(jì)的彈性。一方面,保持宏觀政策的力度和靈活性,依靠改革破除各種障礙,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用, 深挖近來涌現(xiàn)出的新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè);另一方面,也要形成良好的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),用強(qiáng)大的國內(nèi)需求支撐逐漸全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的巨大產(chǎn)能,逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)完全恢復(fù)正常。
在疫情防控常態(tài)化背景下,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,需要持續(xù)推進(jìn)深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開放,繼續(xù)走市場(chǎng)化、法治化的道路。在把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向縱深推進(jìn)的進(jìn)程中,抓緊時(shí)間完善支撐高質(zhì)量發(fā)展的制度體系,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的車輪不斷向前。
(作者為清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長、教授)
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