11月14日,習(xí)近平總書(shū)記在南京主持召開(kāi)全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)時(shí)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,譜寫(xiě)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章。11月5日召開(kāi)的學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神中央宣講團(tuán)動(dòng)員會(huì)更是要求,“要抓好面向青少年的宣傳宣講活動(dòng)”。青年最富有朝氣、活力和夢(mèng)想,是國(guó)家的希望和未來(lái),加強(qiáng)對(duì)青年宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神非常必要且意義重大。
到2035年,美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),人民生活更加美好
“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。在全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議期間,共青團(tuán)中央提交了《關(guān)于將青年發(fā)展相關(guān)內(nèi)容納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃的提案》,以促進(jìn)青年高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的社會(huì)主義現(xiàn)代化。黨的十九屆五中全會(huì),提出了我國(guó)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)。明確“十四五”時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善;到2035年,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),人民生活更加美好。
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),“中華民族偉大復(fù)興終將在廣大青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。”建設(shè)美麗中國(guó),需要廣大青年的廣泛參與和努力奮斗。青年應(yīng)勇于擔(dān)當(dāng)偉大時(shí)代賦予的歷史使命,在建設(shè)美麗中國(guó)的偉大實(shí)踐中,奉獻(xiàn)智慧和力量。以青春之我,建設(shè)美麗中國(guó)。
青年一直是環(huán)境保護(hù)的重要力量
保護(hù)環(huán)境,青年先行。從我國(guó)環(huán)保公眾參與發(fā)展的歷史來(lái)看,青年一直是推動(dòng)環(huán)境保護(hù)發(fā)展的重要力量。改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)主義民主政治的改革和發(fā)展,各類(lèi)民間組織蓬勃興起、快速發(fā)展,已成為政府與企業(yè)之外的第三方力量。環(huán)保民間組織是其中最活躍的民間組織,已成為推動(dòng)我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展與進(jìn)步的重要力量。
從筆者接觸的多個(gè)環(huán)保民間組織來(lái)看,如北京的“自然之友”、江蘇的“綠色之友”、南京的“莫愁”和“綠石”環(huán)保協(xié)會(huì)、蘇州的“綠色江南”等,他們的發(fā)起人與成員大都是充滿(mǎn)活力的年輕人,而大學(xué)校園里眾多的環(huán)保組織更是清一色的青年學(xué)生。年輕人環(huán)保意識(shí)強(qiáng)、行動(dòng)能力強(qiáng)。1995年,環(huán)保民間組織發(fā)起的保護(hù)滇金絲猴和藏羚羊行動(dòng),把我國(guó)環(huán)保民間組織的環(huán)?;顒?dòng)推向了第一次高潮。1999年,“北京地球村”與北京市政府合作,成功進(jìn)行了綠色社區(qū)試點(diǎn)工作。在2003年的“怒江水電爭(zhēng)鳴”和2005年夏季的“26度空調(diào)”行動(dòng)中,多家環(huán)保民間組織開(kāi)始聯(lián)合起來(lái),為保護(hù)環(huán)境和生態(tài)、實(shí)現(xiàn)環(huán)境的發(fā)展目標(biāo)而一致行動(dòng)。
近年來(lái),江蘇等地青年積極參與“保護(hù)母親河”等志愿服務(wù),為實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)而努力;在浙江省開(kāi)展的“五水共治”活動(dòng)中,以年輕人為主的“小紅馬甲”志愿者積極參與,向社會(huì)傳遞了“我奉獻(xiàn)、我快樂(lè)”的志愿精神;在陜西省組織的“凝聚新時(shí)代青春力量·助力秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的主題活動(dòng)中,組織建立了“團(tuán)組織+青年學(xué)者+高校(社會(huì))環(huán)保組織+青少年環(huán)保志愿者”的專(zhuān)業(yè)化環(huán)保志愿者隊(duì)伍,形成了青年當(dāng)先、大眾參與、社會(huì)共創(chuàng)的秦嶺生態(tài)環(huán)保志愿工作體系;在四川省和重慶市兩地組織的“同飲一江水共護(hù)母親河”活動(dòng)中,兩地“河小青”青年志愿者積極在長(zhǎng)江、嘉陵江沿線(xiàn)河岸,開(kāi)展撿垃圾、環(huán)保宣傳、植綠護(hù)綠等志愿服務(wù)活動(dòng)。
“走過(guò)那片蘆葦坡,你可曾聽(tīng)說(shuō),有一個(gè)女孩,她曾經(jīng)來(lái)過(guò)……”這首廣為傳唱的《一個(gè)真實(shí)的故事》,講述的是我國(guó)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)線(xiàn)第一位因公殉職的烈士徐秀娟。她在江蘇省鹽城市為了尋找失蹤的丹頂鶴而身陷沼澤,犧牲時(shí)年僅23歲。在徐秀娟的老家黑龍江省齊齊哈爾市,青年們跟隨徐秀娟的腳步,發(fā)起了“守護(hù)丹頂鶴,保護(hù)大濕地”志愿服務(wù)項(xiàng)目。他們組建青年環(huán)保聯(lián)盟和雛鷹護(hù)鶴小隊(duì),利用全媒體開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳及體驗(yàn)式教育等形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng),把保護(hù)珍貴野生動(dòng)物和環(huán)保的理念深入到每個(gè)人心中。
環(huán)保公益,青春助力。廣大青年通過(guò)實(shí)際行動(dòng),引導(dǎo)和帶動(dòng)公眾為營(yíng)造美好人居環(huán)境貢獻(xiàn)了青春力量。
廣大青年應(yīng)成為生態(tài)文明新風(fēng)尚的倡導(dǎo)者和引領(lǐng)者
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),生態(tài)文明建設(shè)同每個(gè)人息息相關(guān),每個(gè)人都應(yīng)該做踐行者、推動(dòng)者。優(yōu)美生態(tài)環(huán)境為全社會(huì)共同享有,需要全社會(huì)共同建設(shè)、共同保護(hù)、共同治理。筆者認(rèn)為,廣大青年不僅是生態(tài)文明建設(shè)的參與者,還應(yīng)成為生態(tài)文明新風(fēng)尚最積極、最活躍的倡導(dǎo)者和引領(lǐng)者。在美麗中國(guó)建設(shè)中,當(dāng)在以下幾個(gè)方面積極作為。
——身體力行地綠色生活。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中要求“推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng),降低能耗、物耗,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi),開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動(dòng)?!蔽覀儜?yīng)從日常小事做起。比如,春季積極參與植樹(shù),保護(hù)身邊的花草樹(shù)木;堅(jiān)持綠色出行,不購(gòu)買(mǎi)和使用大排量私家車(chē),外出盡量乘坐公共交通工具;減少使用甚至努力不使用一次性牙具、餐具、飲料杯、塑料袋,重復(fù)使用購(gòu)物袋,促進(jìn)垃圾減量,減輕垃圾處理和環(huán)境的壓力;遵守垃圾分類(lèi)規(guī)定,把廢棄物分類(lèi)投放到指定地點(diǎn)或容器中,促進(jìn)資源循環(huán)利用;破除鋪張浪費(fèi)、比闊氣、講排場(chǎng)等陋習(xí),適量點(diǎn)餐,自覺(jué)“光盤(pán)”;節(jié)約用水,節(jié)約用電,科學(xué)設(shè)定空調(diào)溫度。這些舉手之勞聚集起來(lái),就會(huì)對(duì)我們的生活環(huán)境產(chǎn)生較大的正面影響。
——積極傳播環(huán)保理念與知識(shí)。發(fā)揮青年人在信息時(shí)代獨(dú)有的信息傳播優(yōu)勢(shì),采用通俗易懂、貼近生活的語(yǔ)言和生動(dòng)形象、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,如開(kāi)展綠色公開(kāi)課網(wǎng)絡(luò)直播、綠色生活方式網(wǎng)絡(luò)踐諾公益活動(dòng)等,制作發(fā)布歌曲、動(dòng)漫、游戲、H5、網(wǎng)文等一系列青少年感興趣、有互動(dòng)、易傳播的原創(chuàng)公益文化產(chǎn)品,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育的感染力和覆蓋面,廣泛傳播“綠水青山就是金山銀山,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主”的生態(tài)文明理念,強(qiáng)化公民環(huán)境意識(shí)、普及環(huán)保知識(shí),在全社會(huì)播種環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明的種子,推動(dòng)形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式,形成全社會(huì)共同參與的良好風(fēng)尚,把建設(shè)美麗中國(guó)化為全體人民的自覺(jué)行動(dòng)。
——積極為環(huán)境治理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。做環(huán)境保護(hù)的有心人,結(jié)合工作生活實(shí)踐進(jìn)行環(huán)保微調(diào)研,在人大或政府制定法律法規(guī)、環(huán)境政策、規(guī)劃公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí),積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。積極參與政府或環(huán)保公益組織開(kāi)展的環(huán)保公益活動(dòng)。有條件的,可以積極擔(dān)任“環(huán)保監(jiān)督員”或“環(huán)保形象大使”,促進(jìn)污染治理與環(huán)境保護(hù)民主決策、科學(xué)決策。
——積極督促身邊人保護(hù)環(huán)境。自己的家庭或親戚、朋友辦企業(yè)的,督促其強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保社會(huì)責(zé)任,嚴(yán)守環(huán)保法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前,先取得環(huán)評(píng)批復(fù),避免未批先建甚至違法建設(shè)、違法生產(chǎn);在生產(chǎn)過(guò)程中,加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理,做到達(dá)標(biāo)排放尤其是做好危險(xiǎn)廢物的無(wú)害化處理。
——積極舉報(bào)環(huán)境違法行為。舉報(bào)環(huán)境違法行為,是最易于開(kāi)展的與環(huán)境違法行為作斗爭(zhēng)的途徑。青年人廣泛分布于社會(huì)之中,具有分布廣、力量大、察情快的天然優(yōu)勢(shì),尤其是作為環(huán)境污染的直接受害者,能夠第一時(shí)間將違法現(xiàn)象反映給監(jiān)管部門(mén),便于監(jiān)管部門(mén)快速核實(shí)、處置,降低環(huán)境污染違法行為造成的風(fēng)險(xiǎn)與危害。廣大青年參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督,既是實(shí)現(xiàn)參與權(quán)利的過(guò)程,也是承擔(dān)社會(huì)責(zé)任并與行政管理主體共同應(yīng)對(duì)環(huán)境污染威脅的過(guò)程。廣大青年可以成為環(huán)境保護(hù)監(jiān)督的先鋒哨、違法行為的曝光者和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法的支撐力量。
近年來(lái),大量環(huán)境違法犯罪案件都得益于公眾向環(huán)保部門(mén)或媒體舉報(bào)而曝光,進(jìn)而得到查處。近年來(lái),從國(guó)家到地方,各級(jí)都非常重視發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)環(huán)境違法行為。不少地方還建立了環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)社會(huì)公眾檢舉監(jiān)督身邊的環(huán)境違法現(xiàn)象,以形成全社會(huì)積極參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。在舉報(bào)渠道與途徑上,除了12369環(huán)保舉報(bào)電話(huà)熱線(xiàn)、信函、電子郵件等傳統(tǒng)方式外,各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)相繼開(kāi)通了官方網(wǎng)站和微信公眾號(hào),建立了公眾參與環(huán)保監(jiān)督與政府部門(mén)的線(xiàn)上無(wú)縫對(duì)接,在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,廣大青年具有普通公眾所不具有的優(yōu)勢(shì),可以人人都是環(huán)保觀察員、人人都是環(huán)保監(jiān)督員、人人都是環(huán)保工作者。
賀震(東南大學(xué)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展研究院特邀研究員,武漢大學(xué)環(huán)境法研究所研究員)
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