中國正在進(jìn)入服務(wù)業(yè)對外開放的新階段。這體現(xiàn)了中國堅持對外開放基本國策取得的階段性成果,也展示了中國在全球服務(wù)進(jìn)口方面做出的貢獻(xiàn)。服務(wù)進(jìn)口既是中國建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國、走向高質(zhì)量發(fā)展的需要,也是全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力,中國服務(wù)進(jìn)口將為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和新一輪發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
推動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展是中國建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國的需要,發(fā)展服務(wù)貿(mào)易將成為推進(jìn)中國高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。中國的貨物貿(mào)易規(guī)模多年位居世界第一,為建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國打下良好基礎(chǔ)。但建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國同樣需要高質(zhì)量的服務(wù)貿(mào)易支撐,與世界主要貿(mào)易強(qiáng)國對比,中國服務(wù)貿(mào)易仍有著較大的發(fā)展空間。同時,中國政府也一直關(guān)注服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,從2016年就開始了《服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)方案》的推進(jìn),并在試點(diǎn)經(jīng)驗及存在問題基礎(chǔ)上,于2018年發(fā)布了更新版本的深化試點(diǎn)方案。今年8月發(fā)布的最新版本《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》中,提出要對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn),逐步取消或放寬服務(wù)貿(mào)易限制,并促進(jìn)制造業(yè)服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步融合。其中服務(wù)進(jìn)口惠及國內(nèi)國際,其重要性日趨提升。
從國內(nèi)角度來看,一方面,中國服務(wù)進(jìn)口的發(fā)展能夠提高居民生活質(zhì)量、滿足人們對美好生活的向往。隨著中國人民收入水平提高,跨境旅游、教育、文化娛樂等生活性服務(wù)進(jìn)口穩(wěn)步上升,為居民生活性消費(fèi)提供了更多選擇,也促進(jìn)了國家間的人才流動和文化交流。另一方面,服務(wù)進(jìn)口能夠強(qiáng)化國內(nèi)市場競爭,促進(jìn)國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展。中國服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)正處于穩(wěn)步提升階段,2018年,中國服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重約為52.16%,同年美國服務(wù)業(yè)約占其GDP比重的80.6%。相比之下,國內(nèi)服務(wù)業(yè)仍有較大發(fā)展空間,服務(wù)進(jìn)口能夠提升國內(nèi)服務(wù)業(yè)市場競爭活力,從而提升整體的服務(wù)業(yè)國際競爭力。
從國際角度來看,在中國發(fā)展的雙循環(huán)新格局下,中國的大規(guī)模服務(wù)消費(fèi)市場也能為世界經(jīng)濟(jì)帶來良好支撐。中國的大規(guī)模服務(wù)進(jìn)口需求能有效增加全球服務(wù)業(yè)就業(yè)崗位,對全球供應(yīng)鏈起到穩(wěn)定和保障作用。2008年以來,中國進(jìn)口服務(wù)規(guī)模年均增長達(dá)到11.2%,2019年旅游行業(yè)帶動就業(yè)機(jī)會達(dá)1800萬個。此外,得益于中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,在疫情影響下數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢頭穩(wěn)中有進(jìn),知識密集型服務(wù)進(jìn)口仍能保持較高增長。在全球疫情蔓延的背景下,2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會的成功舉辦,提振了市場信心,也給世界傳遞了積極信號,中國的服務(wù)進(jìn)口仍會支持全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有力帶動復(fù)蘇。
下一步,中國仍將堅持高水平對外開放,建立全球互惠共贏的合作平臺。中國一直積極拓展服務(wù)貿(mào)易國際合作,與“一帶一路”沿線國家和服務(wù)貿(mào)易伙伴國建立合作機(jī)制,進(jìn)博會、服貿(mào)會、廣交會等與服務(wù)進(jìn)口相關(guān)的展會也在國內(nèi)陸續(xù)舉辦。預(yù)計未來15年,中國進(jìn)口服務(wù)將超過10萬億美元。中國會繼續(xù)主動擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)口,長期為世界經(jīng)濟(jì)做出新貢獻(xiàn)。
?。ㄗ髡邽樯虅?wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會副主任、區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任)
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