12月14日,人類減貧經(jīng)驗(yàn)國際論壇在北京召開,國家主席習(xí)近平向論壇致賀信,立足我國減貧經(jīng)驗(yàn),從人類命運(yùn)共同體的高度,闡釋了中國減貧的世界意義。
從全局看,在世界貧困形勢不容樂觀的情形下,中國減貧卻呈現(xiàn)“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。據(jù)國際勞工組織統(tǒng)計(jì),目前全球約有接近20億人口處于“中度貧困”,即每人每日可支配收入少于3.1美元。特別是撒哈拉以南非洲地區(qū),由于戰(zhàn)亂、自然災(zāi)害、部族矛盾沖突激烈等因素,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期停滯,減貧、脫貧更是無從談起。
當(dāng)前全球疫情肆虐,更加劇了減貧事業(yè)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這樣的背景下,中國自2012年以來,在之前扶貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上,全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。經(jīng)過8年持續(xù)努力,今年中國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口已經(jīng)全部脫貧,貧困縣已經(jīng)全部摘帽,近1億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。
中國之所以在減貧、脫貧上取得這樣的不凡成績,有如下幾方面原因。
首先,中國減貧、脫貧的不凡成績來自社會主義本質(zhì)要求的內(nèi)生動(dòng)力。
鄧小平同志在上世紀(jì)八十年代就講過,“解放生產(chǎn)力,發(fā)展發(fā)產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕”是社會主義的本質(zhì)特征。黨的十九屆五中全會首次把“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為遠(yuǎn)景目標(biāo)提出,體現(xiàn)了黨在社會主義現(xiàn)代化征程的戰(zhàn)略安排上,對于中低收入群體特別是貧困人口的關(guān)懷,使“先富帶動(dòng)后富,最終實(shí)現(xiàn)共同富?!薄?/p>
其次,中國減貧、脫貧的不凡成績在于我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。
堅(jiān)持以人民為中心,要求始終把人民立場作為根本立場,進(jìn)一步凸顯了人民性這一馬克思主義最鮮明的品格。落實(shí)在減貧、脫貧上,就是要讓貧困群眾能夠過上小康生活,在中國特色社會主義現(xiàn)代化征程上與其他所有人一起“齊頭并進(jìn)”。
堅(jiān)持以人民為中心,要求把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。落實(shí)在減貧、脫貧上,就是要讓貧困群眾“老有所終,壯有所用,幼有所長,矜寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”,使全體人民努力為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興共同不懈奮斗。
再次,中國減貧、脫貧的不凡成績在于有效發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本制度優(yōu)勢。
黨的十九屆四中全會首次明確黨的領(lǐng)導(dǎo)制度在我國國家制度和國家治理體系中的統(tǒng)領(lǐng)地位。在中國減貧、脫貧過程中,以中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心,由上而下的一整套組織動(dòng)員機(jī)制,發(fā)揮了重要作用。黨領(lǐng)導(dǎo)全國各地大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,發(fā)揮中國制度優(yōu)勢,堅(jiān)持政府主導(dǎo),深化東西部協(xié)作,動(dòng)員全社會參與,把扶貧同扶志扶智相結(jié)合,開發(fā)式扶貧同保障性扶貧相統(tǒng)籌,深入推進(jìn)減貧、脫貧工作。
特別是疫情以來,在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)。在沒有疫情或疫情較輕的地區(qū),集中精力加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè),在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項(xiàng)目開工、物流體系建設(shè)等方面優(yōu)先組織和使用貧困勞動(dòng)力,鼓勵(lì)企業(yè)更多招用貧困地區(qū)特別是建檔立卡貧困家庭人員,通過東西部扶貧協(xié)作“點(diǎn)對點(diǎn)”幫助貧困勞動(dòng)力盡快有序返崗。這一系列有效措施,確保了2020年如期消除絕對貧困。
正如習(xí)近平總書記指出,“中國作為世界上人口最多的發(fā)展中國家,一直是全球減貧事業(yè)的積極倡導(dǎo)者和有力推動(dòng)者?!?0年前,中國開啟了改革開放的偉大歷程,同時(shí)也開啟了人類歷史上最為波瀾壯闊的減貧進(jìn)程。中國的減貧經(jīng)驗(yàn)無疑將為世界的減貧經(jīng)驗(yàn)貢獻(xiàn)作出重要貢獻(xiàn),為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程確定的減貧目標(biāo)作出重要貢獻(xiàn)。(冉昊 中央黨校科學(xué)社會主義教研部副教授)
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