黨的十九屆五中全會(huì)以進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列擘畫(huà)建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，并第一次在編制五年規(guī)劃建議中將其擺在各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)的首位進(jìn)行專章部署。這是黨中央站在歷史新高度、從全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略安排，充分體現(xiàn)出科技自立自強(qiáng)在百年未有之大變局中的關(guān)鍵變量作用、在現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的支撐引領(lǐng)作用，堅(jiān)定了我國(guó)走科技自立自強(qiáng)之路的決心和自信。堅(jiān)持走科技自立自強(qiáng)之路，必須從科技實(shí)力躍升、關(guān)鍵核心技術(shù)突破和新型舉國(guó)體制健全三個(gè)方面加以把握。

　　保持科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略定力

　　科技實(shí)力關(guān)涉全球政治經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比，決定著一個(gè)民族的前途命運(yùn)?？萍际菄?guó)之利器，創(chuàng)新是民族之魂。強(qiáng)調(diào)科技自立自強(qiáng)，與過(guò)去說(shuō)的自強(qiáng)不息、自力更生和自主創(chuàng)新是一脈相承的。所謂自立自強(qiáng)，就是自強(qiáng)不息，實(shí)現(xiàn)自我創(chuàng)造。這于個(gè)人是一種依靠自己的努力不斷進(jìn)取的操守美德，于國(guó)家是自立于世界民族之林的精神境界。只有自力更生，把自己的事情辦好，才能立于不敗之地。

　　上世紀(jì)50年代，面對(duì)帝國(guó)主義的威脅和訛詐，我國(guó)依靠自己的力量，用10年左右的時(shí)間創(chuàng)造了“兩彈一星”的奇跡，極大地增強(qiáng)了國(guó)防實(shí)力，振奮了民族精神，提高了國(guó)際地位。如今，天宮、蛟龍、天眼、北斗、國(guó)產(chǎn)航母、隱形戰(zhàn)機(jī)等重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，走的無(wú)不是自立自強(qiáng)之路。在一些領(lǐng)域，我國(guó)之所以能在世界科技競(jìng)爭(zhēng)中走在前列，靠的就是艱苦奮斗、自力更生。

　　歷史和現(xiàn)實(shí)一再證明，沒(méi)有科技自立自強(qiáng)就沒(méi)有出路。要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的長(zhǎng)期性和艱巨性，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供戰(zhàn)略支撐。展望“十四五”時(shí)期以及更長(zhǎng)時(shí)期，國(guó)際上的霸權(quán)主義、保護(hù)主義、單邊主義將會(huì)上升，科技、經(jīng)濟(jì)、安全、文化和政治等格局也將發(fā)生深刻調(diào)整，世界強(qiáng)國(guó)都在千方百計(jì)筑強(qiáng)科技優(yōu)勢(shì)。在百年未有之大變局中，誰(shuí)能在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中下好科技創(chuàng)新的“先手棋”，誰(shuí)就能占領(lǐng)先機(jī)，贏得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　目前，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，無(wú)論是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，還是加快構(gòu)建新發(fā)展格局，都需要強(qiáng)大的科技支撐。進(jìn)入新時(shí)代，從黨的十八大提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，到黨的十九大提出創(chuàng)新是第一動(dòng)力，再到黨的十九屆五中全會(huì)提出加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，黨中央對(duì)實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)提出了更為迫切的要求。從根本上說(shuō)，國(guó)家只有奮力實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，在危機(jī)中育先機(jī)、在變局中開(kāi)新局，不斷創(chuàng)造新的高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)，才能真正掌握競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

　　瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)主攻方向

　　目前，我國(guó)科技整體水平有了大幅提升，科技實(shí)力正從量的積累邁向質(zhì)的飛躍，從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)的能力提升，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善、保障國(guó)家安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與世界科技強(qiáng)國(guó)相比，科技創(chuàng)新不足，特別是關(guān)鍵核心技術(shù)存在短板受制于人，部分關(guān)鍵元器件、零部件、原材料依賴進(jìn)口的局面一時(shí)難以改變。逆全球化的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步加劇了這一短板效應(yīng)。關(guān)鍵核心技術(shù)是大國(guó)重器，化緣要不來(lái)，花錢(qián)買(mǎi)不來(lái)，市場(chǎng)換不來(lái)。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己的手中，才能從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)防安全。堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)，就要把關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破作為明晰的主攻方向。

　　目前我國(guó)面臨的很多“卡脖子”的技術(shù)問(wèn)題，根子在基礎(chǔ)理論研究跟不上。從改革開(kāi)放以來(lái)的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向新時(shí)代的高質(zhì)量發(fā)展之后，我國(guó)科技創(chuàng)新更加強(qiáng)調(diào)從跟跑、并跑走向領(lǐng)跑，從引進(jìn)、模仿走向自主創(chuàng)新，從工程創(chuàng)新、效率創(chuàng)新走向原始創(chuàng)新，基礎(chǔ)研究成為原始創(chuàng)新能力之本。與世界科技強(qiáng)國(guó)相比，我國(guó)基礎(chǔ)研究缺乏具有影響力的科學(xué)成果，原始創(chuàng)新能力薄弱，技術(shù)供給難以滿足企業(yè)對(duì)前沿創(chuàng)新的需求。

　　面對(duì)未來(lái)，要增強(qiáng)創(chuàng)新自信，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇，面向世界科技前沿、經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、國(guó)家重大需求和人民生命健康，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。要瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路、生命健康等前沿領(lǐng)域，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，形成源源不斷的原始創(chuàng)新科技源頭。要重視理論創(chuàng)新對(duì)應(yīng)用學(xué)科的推動(dòng)作用，通過(guò)重大科技問(wèn)題促進(jìn)基礎(chǔ)研究，使基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究相互促進(jìn)、相得益彰，提高創(chuàng)新鏈整體效能。要加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，切實(shí)把“卡脖子”清單變成科研任務(wù)清單，將現(xiàn)存的“卡脖子”環(huán)節(jié)逐個(gè)攻克，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。

　　緊扣健全新型舉國(guó)體制關(guān)鍵

　　實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，關(guān)鍵在健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制?？萍紕?chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和政策鏈相互交織、相互支撐。要著眼于高質(zhì)量發(fā)展，以集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，提升科技創(chuàng)新治理水平，最大限度強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，形成強(qiáng)大的科技創(chuàng)新合力。要狠抓國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，聚焦重大戰(zhàn)略需求，整合優(yōu)化科技資源配置，進(jìn)行持續(xù)協(xié)同攻關(guān)，帶動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量?jī)?yōu)化。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新政策與經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)政策的統(tǒng)籌銜接，推動(dòng)形成社會(huì)鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的機(jī)制和環(huán)境，調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性，匯聚起創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的磅礴力量。要大力發(fā)揚(yáng)科學(xué)家精神，激勵(lì)科學(xué)家胸懷祖國(guó)、服務(wù)人民、勇攀高峰、敢為人先，把科學(xué)追求融入現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的偉大事業(yè)中去。要?jiǎng)?chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)，尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律和科研活動(dòng)規(guī)律，有效提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，積極發(fā)展新動(dòng)能，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，努力解決基礎(chǔ)研究“最先一公里”與成果轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)應(yīng)用“最后一公里”的有機(jī)銜接問(wèn)題，打通產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈。

　　實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，絕不是要搞封閉型創(chuàng)新。越是面臨封鎖打壓，越要搞好開(kāi)放型創(chuàng)新，實(shí)施更加開(kāi)放包容、互惠共享的國(guó)際科技合作戰(zhàn)略，更加主動(dòng)地融入全球創(chuàng)新體系，在開(kāi)放合作中提升自身科技創(chuàng)新能力。要用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，努力把市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，提高對(duì)創(chuàng)新資源的配置能力，掌握未來(lái)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)新賽場(chǎng)的規(guī)則制定權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。搞開(kāi)放型創(chuàng)新必須以提升科技自立自強(qiáng)能力為前提，只有爭(zhēng)取新一輪全球科技競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略主動(dòng)，跟上甚至引領(lǐng)世界科技發(fā)展的新方向，才能贏得國(guó)際合作的主動(dòng)權(quán)。

　?。ㄗ髡呦抵泄矎V州市委黨校習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心主任、教授）