建立在新技術(shù)革命迅猛發(fā)展基礎(chǔ)上的信息化數(shù)字化智能化，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域深度融合，蘊(yùn)含著驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化的巨大潛能，為包括中國(guó)和拉美加勒比地區(qū)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供了難得的歷史機(jī)遇。5G作為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵新型基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)培植經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有巨大推動(dòng)作用。在此背景下，中拉雙方搶抓機(jī)遇，合作布局5G發(fā)展大有可為。

　　2020年，市場(chǎng)研究公司Omdia與諾基亞發(fā)布聯(lián)合報(bào)告稱(chēng)，5G通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)拉美和加勒比地區(qū)國(guó)家生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2035年將為該地區(qū)帶來(lái)3.3萬(wàn)億美元的增值以及9萬(wàn)億美元的生產(chǎn)力提升。2019年4月，烏拉圭在拉美地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)5G商用，同年5G進(jìn)入蘇里南、特立尼達(dá)和多巴哥等多國(guó)市場(chǎng)。2020年，巴西、厄瓜多爾、墨西哥、秘魯、哥斯達(dá)黎加等國(guó)宣布著手進(jìn)行頻段拍賣(mài)。同年8月，智利正式啟動(dòng)5G頻段招標(biāo)。5G技術(shù)有利于優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民眾生活水平。這已成為拉美國(guó)家的普遍共識(shí)。

　　目前，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了5G技術(shù)領(lǐng)跑，5G核心專(zhuān)利數(shù)占世界第一，并率先實(shí)現(xiàn)了5G商用。中國(guó)已經(jīng)建成全球最大5G網(wǎng)絡(luò)，5G基站達(dá)70萬(wàn)個(gè)，占全球比重近7成，連接超過(guò)1.8億個(gè)終端。歐洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)智庫(kù)IDATE的5G專(zhuān)家普耶爾表示，中國(guó)5G技術(shù)發(fā)展比預(yù)期的要快，與歐洲和世界其他地區(qū)相比處于領(lǐng)先地位。中國(guó)也成為拉美國(guó)家5G領(lǐng)域重要合作伙伴。2018年，中拉論壇第二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過(guò)《中國(guó)與拉共體成員國(guó)優(yōu)先領(lǐng)域合作共同行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021）》，明確表示要推動(dòng)并加強(qiáng)信息通信技術(shù)等領(lǐng)域科技合作。近期，阿根廷、智利、烏拉圭等拉美國(guó)家元首在同習(xí)近平主席會(huì)見(jiàn)或通話(huà)時(shí)，均表示希望在科技創(chuàng)新及5G建設(shè)領(lǐng)域加強(qiáng)同中國(guó)的合作。阿根廷總統(tǒng)費(fèi)爾南德斯在2020年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)上致辭表示，阿根廷和中國(guó)正在尋求打造以5G為中心的新興領(lǐng)域合作增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　近年來(lái)，以華為為代表的中國(guó)企業(yè)不僅以其技術(shù)和設(shè)備服務(wù)的高性?xún)r(jià)比優(yōu)勢(shì)，受到拉美和加勒比國(guó)家電信運(yùn)營(yíng)商的青睞，成為其戰(zhàn)略合作伙伴，還積極幫助培養(yǎng)本地信息通信技術(shù)人才，推動(dòng)知識(shí)遷移，提升拉美和加勒比國(guó)家自主發(fā)展能力。2019年，智利總統(tǒng)皮涅拉訪問(wèn)深圳，高度肯定華為等企業(yè)為智利推進(jìn)現(xiàn)代化發(fā)展所作的貢獻(xiàn)，歡迎中國(guó)企業(yè)積極參與智利通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2020年，特多外長(zhǎng)布朗表示，華為公司技術(shù)和服務(wù)深受特方信賴(lài)，已成為特多國(guó)家電信公司的長(zhǎng)期合作伙伴，相信中國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息高科技企業(yè)將為特多實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　一段時(shí)間以來(lái)，美國(guó)政府在全世界推銷(xiāo)“清潔網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃，以所謂安全名義打壓華為，并公開(kāi)脅迫拉美國(guó)家放棄同華為開(kāi)展5G合作。這樣做無(wú)異于犧牲拉美國(guó)家在信息技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面的轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)遇。對(duì)于美國(guó)的霸權(quán)行徑，拉美各界有清醒的認(rèn)識(shí)。巴西國(guó)家電信和信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)合會(huì)測(cè)算，如果排斥華為參與5G建設(shè)，巴西將支付1000億雷亞爾的額外成本，當(dāng)?shù)?G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展將遲滯3年，減少220萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。拉美業(yè)內(nèi)人士指出，“在對(duì)華為有限制的地方，我們看到5G價(jià)格上漲了2到5倍，這往往使運(yùn)營(yíng)商無(wú)法開(kāi)展業(yè)務(wù)。”禁絕中拉5G合作將導(dǎo)致拉方為此付出更高昂的機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)成本，但美方不會(huì)為其“分?jǐn)偂保荒苡上嚓P(guān)國(guó)家“自吞苦果”。

　　在疫情背景下，5G行業(yè)應(yīng)用實(shí)踐的廣度和深度不斷提升，在醫(yī)療防疫、遠(yuǎn)程教育、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、媒體娛樂(lè)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等領(lǐng)域涌現(xiàn)眾多優(yōu)秀案例，未來(lái)將催生更多的新興需求和服務(wù)，持續(xù)拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域、新空間。當(dāng)今世界正處在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)的歷史時(shí)刻。歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者，而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者。抓住5G發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)合作，乘勢(shì)而上，中拉一定能夠育新機(jī)開(kāi)新局，迎來(lái)新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步。

　　（作者為國(guó)際問(wèn)題觀察員）