農(nóng)村改革是全面深化改革的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出：“要深化農(nóng)村改革，加快推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革”。在新發(fā)展階段，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，努力繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷，必須用好深化改革這個(gè)法寶。在深化改革中繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷，需要把握以下幾個(gè)方面。

　　堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作。習(xí)近平總書記指出：“黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，這個(gè)傳統(tǒng)不能丟?！遍L(zhǎng)期以來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，農(nóng)村改革發(fā)展取得舉世矚目的成就。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、取消農(nóng)業(yè)稅牧業(yè)稅和特產(chǎn)稅……一系列重大改革之所以能扎實(shí)推進(jìn)、取得顯著成果，就是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作。特別是黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作，把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性工程，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。改革開放以來農(nóng)村改革的歷程充分證明，只有堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)才會(huì)強(qiáng)、農(nóng)村才會(huì)美、農(nóng)民才能富。在新發(fā)展階段，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī)，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

　　堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。習(xí)近平總書記指出：“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，這是中國(guó)推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的?！眱|萬農(nóng)民群眾是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體，深化農(nóng)村改革必須始終堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，把農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，把農(nóng)民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量農(nóng)村改革工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感，用改革成果贏得廣大農(nóng)民的真心擁護(hù)和支持。要尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)億萬農(nóng)民的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，推動(dòng)農(nóng)民群眾把對(duì)美好生活的向往轉(zhuǎn)化為參與農(nóng)村改革、投身鄉(xiāng)村振興的無限熱情。

　　堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展?！睂?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須注重全面，因地制宜、循序漸進(jìn)深化農(nóng)村改革，以全面深化改革推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)：到2035年，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善，農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高，相對(duì)貧困進(jìn)一步緩解，共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善；鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。這些目標(biāo)任務(wù)，哪一方面都不能偏廢。我們要以更有力的改革舉措推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。

　　堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：“在現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗?！备母镩_放后特別是黨的十八大以來，我國(guó)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化方面取得了顯著進(jìn)展，但城鄉(xiāng)要素流動(dòng)不順暢、公共資源配置不合理等問題依然突出，影響城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制障礙尚未根本消除。要多措并舉、攻堅(jiān)克難，通過深化農(nóng)村改革推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源均衡配置、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)普惠共享，縮小城鄉(xiāng)差距，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐。

　?。ㄗ髡邽樵S昌學(xué)院馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授）