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習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,是在我國經(jīng)濟發(fā)展波瀾壯闊的偉大實踐中形成的,揭示了我國經(jīng)濟發(fā)展蘊含的歷史經(jīng)驗和客觀規(guī)律,具有強大生命力和重要實踐指導意義。在習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想指引下,我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,迎來更加光輝燦爛的前景。
時代是思想之母,實踐是理論之源。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央科學認識和把握發(fā)展規(guī)律,成功駕馭我國經(jīng)濟發(fā)展大局,形成了習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,為決勝全面建成小康社會、推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學理論指引。在開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的歷史進程中,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導,推動中國經(jīng)濟巨輪乘風破浪、行穩(wěn)致遠。
我國經(jīng)濟發(fā)展波瀾壯闊偉大實踐的理論結(jié)晶
黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。與此同時,我國發(fā)展面臨的外部環(huán)境錯綜復雜,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨繁重,很多情況是改革開放以來沒有碰到過的。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,經(jīng)濟全球化深度調(diào)整,國際力量對比深刻變化。新冠肺炎疫情全球大流行使大變局加速演變,世界進入動蕩變革期。面對各種新挑戰(zhàn)新任務,以習近平同志為核心的黨中央在帶領全黨全國各族人民開展中國特色社會主義經(jīng)濟建設偉大實踐中,對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念,全面系統(tǒng)深刻地回答了關于發(fā)展目的、發(fā)展階段、發(fā)展理念、發(fā)展路徑等一系列問題。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想回答了發(fā)展目的問題。2012年11月,習近平總書記在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時指出:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!?015年11月,習近平總書記在十八屆中央政治局第二十八次集體學習時指出:“黨的十八屆五中全會鮮明提出要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。這一點,我們?nèi)魏螘r候都不能忘記,部署經(jīng)濟工作、制定經(jīng)濟政策、推動經(jīng)濟發(fā)展都要牢牢堅持這個根本立場?!币匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想,深刻闡明了發(fā)展為了誰、依靠誰、發(fā)展成果由誰享有的問題,豐富和發(fā)展了我們黨的發(fā)展理論和現(xiàn)代化觀。
經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展回答了關于經(jīng)濟發(fā)展階段的問題。2012年以來,國際金融危機深層次影響持續(xù)蔓延,世界經(jīng)濟復蘇乏力;國內(nèi)經(jīng)濟增速下降,產(chǎn)能過剩矛盾趨于突出。針對這一形勢,2013年黨中央作出判斷:我國經(jīng)濟發(fā)展正處于增長速度換擋期、結(jié)構調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段。在2014年年中召開的中央政治局會議上,習近平總書記對“三期疊加”作出進一步分析,強調(diào)經(jīng)濟工作要適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài);在同年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議上,習近平總書記強調(diào):“認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯?!痹邳h的十九大報告中,習近平總書記指出,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。此后多次強調(diào),推動高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。從“三期疊加”到經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)再到高質(zhì)量發(fā)展階段,體現(xiàn)了實踐發(fā)展和認識深化,在邏輯上具有內(nèi)在一致性和遞進性。習近平總書記關于經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展的重要論述,不僅闡明了發(fā)展階段轉(zhuǎn)換后的本質(zhì)特征,而且闡明了新階段發(fā)展的戰(zhàn)略取向,豐富和發(fā)展了我們黨對經(jīng)濟發(fā)展階段和發(fā)展戰(zhàn)略的認識。
堅持新發(fā)展理念回答了實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的問題。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導,是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西。2015年5月至7月,習近平總書記先后在浙江、貴州、吉林主持召開座談會,聽取18個省區(qū)市主要領導同志對“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議。在深入調(diào)研基礎上,習近平總書記提出,在新常態(tài)下,必須徹底摒棄簡單以GDP論英雄,確立以人民為中心的發(fā)展思想,用新的發(fā)展理念引領發(fā)展行動。在2015年10月召開的黨的十八屆五中全會上,習近平總書記提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。新發(fā)展理念回答了實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的問題,深化了我們黨對中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的認識,引領我國發(fā)展全局發(fā)生深刻變革。
推進供給側(cè)結(jié)構性改革回答了當前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟工作的主線問題。黨的十八屆五中全會閉幕后不久,在2015年11月召開的中央財經(jīng)領導小組第十一次會議上,習近平總書記指出:“在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側(cè)結(jié)構性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力”。同年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議提出:“在適度擴大總需求的同時,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,提高供給體系質(zhì)量和效率”。隨著供給側(cè)結(jié)構性改革不斷深化,2018年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議進一步指出:“我國經(jīng)濟運行主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構性的,必須堅持以供給側(cè)結(jié)構性改革為主線不動搖,更多采取改革的辦法,更多運用市場化、法治化手段,在‘鞏固、增強、提升、暢通’八個字上下功夫。”習近平總書記關于推進供給側(cè)結(jié)構性改革的重要論述,明確了新階段經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟工作的主線,對引領我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用回答了發(fā)展的制度保障問題。適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),提高供給結(jié)構對需求結(jié)構的適應性,根本在深化改革。經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系。在2013年11月召開的黨的十八屆三中全會上,習近平總書記指出:“市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律,市場經(jīng)濟本質(zhì)上就是市場決定資源配置的經(jīng)濟。”“我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟體制,我們?nèi)匀灰獔猿职l(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用?!薄罢穆氊熀妥饔弥饕潜3趾暧^經(jīng)濟穩(wěn)定,加強和優(yōu)化公共服務,保障公平競爭,加強市場監(jiān)管,維護市場秩序,推動可持續(xù)發(fā)展,促進共同富裕,彌補市場失靈?!边@些重要論述,闡明了社會主義市場經(jīng)濟有效的市場和有為的政府有機統(tǒng)一、相互促進的關系,豐富和發(fā)展了社會主義市場經(jīng)濟理論,為我國深化經(jīng)濟體制改革指明了方向。
建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系回答了社會主義現(xiàn)代化國家建設什么樣的經(jīng)濟體系問題。建設社會主義現(xiàn)代化強國,要以建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系為基礎。在黨的十九大報告中,習近平總書記指出:“建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標?!?018年1月,習近平總書記在十九屆中央政治局第三次集體學習時強調(diào),國家強,經(jīng)濟體系必須強;要按照建設社會主義現(xiàn)代化強國的要求,加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;大力發(fā)展實體經(jīng)濟,筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的堅實基礎;加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,強化現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐;積極推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的空間布局;著力發(fā)展開放型經(jīng)濟,提高現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的國際競爭力;深化經(jīng)濟體制改革,完善現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的制度保障。習近平總書記關于建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要論述,豐富和發(fā)展了我們黨的現(xiàn)代化建設理論,為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供了行動指南。
構建新發(fā)展格局回答了新發(fā)展階段我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇問題。進入2020年,新冠肺炎疫情全球大流行,逆全球化趨勢加劇,單邊主義和保護主義上升,傳統(tǒng)國際經(jīng)濟循環(huán)明顯弱化。在2020年4月召開的中央財經(jīng)委員會第七次會議上,習近平總書記提出構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的重要思想。在2020年10月召開的黨的十九屆五中全會上,習近平總書記指出:“構建新發(fā)展格局,要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內(nèi)市場,形成國民經(jīng)濟良性循環(huán)。要堅持供給側(cè)結(jié)構性改革的戰(zhàn)略方向,提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性,打通經(jīng)濟循環(huán)堵點,提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的完整性,使國內(nèi)市場成為最終需求的主要來源,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡?!绷暯娇倳涥P于構建新發(fā)展格局的重要論述,回答了進入新發(fā)展階段后我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇問題,必將在應對各種嚴峻復雜挑戰(zhàn)中增強我國經(jīng)濟競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
指引我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革
理論源于實踐,又用來指導實踐。習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,是在我國經(jīng)濟發(fā)展波瀾壯闊的偉大實踐中形成的,揭示了我國經(jīng)濟發(fā)展蘊含的歷史經(jīng)驗和客觀規(guī)律,具有強大生命力和重要實踐指導意義。黨的十八大以來,在習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想指引下,我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
經(jīng)濟保持持續(xù)健康發(fā)展,經(jīng)濟實力躍上新的大臺階。國內(nèi)生產(chǎn)總值由2013年的59.3萬億元增長到2020年的101.6萬億元,2020年按年平均匯率折算達到14.7萬億美元,占全球經(jīng)濟的比重達到17%左右。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年超過1萬美元,穩(wěn)居中等偏上收入國家行列。經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),經(jīng)濟增速在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅,連續(xù)多年對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%。新發(fā)展理念日益深入人心,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得明顯成效,發(fā)展質(zhì)量和效益不斷改善,全員勞動生產(chǎn)率穩(wěn)步提升。2020年,面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊,我國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,率先實現(xiàn)經(jīng)濟增長由負轉(zhuǎn)正,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2.3%,成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體,顯現(xiàn)出強大韌性和抗沖擊能力。
經(jīng)濟結(jié)構持續(xù)優(yōu)化,供給側(cè)結(jié)構性改革深入推進。需求結(jié)構持續(xù)改善,最終消費穩(wěn)定成為經(jīng)濟增長的第一動力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構加快升級,服務業(yè)比重提高,制造業(yè)增加值穩(wěn)居世界第一,裝備制造業(yè)和高技術制造業(yè)比重提升,220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一?!叭ヒ唤狄谎a”深入推進,工業(yè)產(chǎn)能利用率逐步回升并保持較高水平。2020年,在應對新冠肺炎疫情過程中,我國宏觀杠桿率增幅低于其他主要經(jīng)濟體且逐季收斂。同時,數(shù)字經(jīng)濟異軍突起,遠程辦公、在線教育、網(wǎng)上醫(yī)療等加速發(fā)展,5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設全面展開,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型明顯加快,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,為經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略大力實施,創(chuàng)新型國家建設取得重大進展。研發(fā)投入持續(xù)增長,2019年我國研發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達到2.23%,超過歐盟國家平均水平。在載人航天、探月工程、超級計算、量子通信等前沿領域取得一系列標志性成果,部分領域?qū)崿F(xiàn)從跟跑向并跑、領跑轉(zhuǎn)變。2020年,在個別國家對我國進行科技打壓的背景下,我國加大關鍵核心技術攻關力度,科技創(chuàng)新取得重大進展,北斗三號全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)建成開通,嫦娥五號成功實施月球探測任務,“奮斗者”號完成萬米海試,“九章”量子計算機研制取得重大進展。我國在世界知識產(chǎn)權組織2020年發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)排名中上升至第十四位,是前30名國家中唯一的中等收入經(jīng)濟體。
脫貧攻堅成果舉世矚目,人民生活水平顯著提高。到2020年末,現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題歷史性地得到解決,創(chuàng)造了彪炳史冊的人間奇跡。我國提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標,為人類減貧事業(yè)作出巨大貢獻。居民收入與經(jīng)濟同步增長,“十三五”前4年,居民人均可支配收入年均增長6.5%,快于同期人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增速。2020年在新冠肺炎疫情對居民增收造成巨大壓力的情況下,居民人均可支配收入實際增長2.1%,保持與經(jīng)濟增長基本同步。居民消費結(jié)構持續(xù)升級,多樣化、個性化、服務化消費比重大幅提升。我國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)近10億,基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達13.6億,已建成世界上規(guī)模最大的社會保障網(wǎng)。
生態(tài)文明建設成效顯著,美麗中國建設邁出堅實步伐。能源消費結(jié)構明顯改善,2020年煤炭消費占能源消費總量比重下降到56.8%,清潔能源占比提升至24.3%,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗繼續(xù)下降。藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)深入推進,污染防治取得明顯進展。全國地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到87%,未達標地級及以上城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度比2015年下降28.8%,地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例提高到83.4%,劣Ⅴ類水體比例下降到0.6%,二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮排放量和單位GDP二氧化碳排放指標均提前完成“十三五”規(guī)劃目標。近年來,我國生態(tài)文明建設力度之大、成效之顯著前所未有,人民群眾滿意度明顯提升。
全面深化改革取得重大突破,對外開放持續(xù)擴大。進一步完善產(chǎn)權保護制度,持續(xù)深化要素市場化配置改革,市場配置資源功能持續(xù)增強?!胺殴芊备母锍尚黠@,營商環(huán)境全球排名由2017年的第七十八位上升至2019年的第三十一位。2020年出臺《中共中央國務院關于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》和《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,以深化改革激發(fā)市場主體活力,市場主體數(shù)量在疫情沖擊下逆勢增長。對外開放不斷取得新進展,“一帶一路”建設成果豐碩。2020年,我國貨物進出口總額達到32.2萬億元,同比增長1.9%,占全球貨物貿(mào)易份額上升至12%以上,貨物貿(mào)易第一大國地位進一步鞏固;在全球跨國直接投資大幅下降的情況下,我國實際使用外資逆勢增長,達到1443.7億美元,規(guī)模再創(chuàng)歷史新高,成為全球新增外商直接投資的第一大目的地。
我國經(jīng)濟發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,雄辯地證明了習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的科學真理性和強大生命力。堅持以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指引,奮進全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,我國經(jīng)濟必將迎來更加光輝燦爛的發(fā)展前景。
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