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鄉(xiāng)村建設(shè)中的農(nóng)民主體性提升

發(fā)布時(shí)間:2021-04-28 08:33:00 行政管理改革

  [基金項(xiàng)目]中國人民大學(xué)科學(xué)研究基金重大項(xiàng)目“建設(shè)共建共治共享的食品安全治理體系研究”(20XNL012)。

  [作者簡介] 周立,中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師;龐欣,中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院碩博連讀研究生;馬薈(通訊作者),中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院博士研究生;王曉飛,中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院博士研究生。

  [關(guān)鍵詞]   鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村建設(shè);農(nóng)民主體性;“鄉(xiāng)村精英-農(nóng)民”互動(dòng);角色轉(zhuǎn)型

  [中圖分類號(hào)] D63 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

  一、問題的提出

  黨的十九屆五中全會(huì)明確提出:“實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置?!睍?huì)議公報(bào)將鄉(xiāng)村建設(shè)作為“十四五”規(guī)劃建議與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)調(diào)要牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展政策導(dǎo)向,把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。2020—2021年《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法(草案)》兩輪征求意見稿中,都將“農(nóng)民主體性”作為五大原則之一寫入。其中,二次審議稿中這樣表述:“堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,充分尊重農(nóng)民意愿,保障農(nóng)民民主權(quán)利,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性”。①

  “鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)非建設(shè)鄉(xiāng)村,而意在整個(gè)中國社會(huì)之建設(shè)”。②可以說,鄉(xiāng)村建設(shè)乃至整個(gè)中國社會(huì)建設(shè)的一個(gè)核心內(nèi)容,就是提升農(nóng)民主體性,而農(nóng)民主體性的提升作為鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容長期備受關(guān)注。[1]早在20世紀(jì)30年代民國時(shí)期中國的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)中,晏陽初便提出,“中國的大多數(shù)人是農(nóng)民,而他們的生活基礎(chǔ)是鄉(xiāng)村, 民族的基本力量都蘊(yùn)藏在這大多數(shù)人——農(nóng)民——的身上,所以要謀自力更生必須在農(nóng)民身上想辦法”。①梁漱溟在梁啟超的影響下,也指出要通過教育實(shí)踐,不斷培育出符合現(xiàn)代社會(huì)的“新民”。②

  進(jìn)入21世紀(jì),學(xué)界越來越認(rèn)識(shí)到農(nóng)民是鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,因此新時(shí)期的鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),必須確保農(nóng)民主體地位的提升。農(nóng)民主體性是自主性、能動(dòng)性、受動(dòng)性的統(tǒng)一。[2]本文在李衛(wèi)朝提出這一概念的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步將農(nóng)民主體性明確界定為以下三個(gè)方面的內(nèi)容:1.農(nóng)民的自主性,即農(nóng)民進(jìn)行自我選擇的基本權(quán)利;2.農(nóng)民的能動(dòng)性,即農(nóng)民積極參與村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村務(wù)活動(dòng)等;3.農(nóng)民的受動(dòng)性,即農(nóng)民發(fā)揮主觀創(chuàng)造性的時(shí)候,也將受到管理規(guī)范和社會(huì)約束等方面的制約。除了對(duì)于農(nóng)民主體性概念的討論,已有對(duì)農(nóng)民主體性的研究主要集中在兩大維度:一是農(nóng)民主體性缺失的原因分析。學(xué)者們普遍認(rèn)為農(nóng)民主體性缺失是內(nèi)外因共同導(dǎo)致的結(jié)果,外因包括城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)斷裂的制度環(huán)境、市場(chǎng)失效、鄉(xiāng)村共同體的瓦解、農(nóng)民去組織化;內(nèi)因主要是農(nóng)民自身的素質(zhì)問題,表現(xiàn)為文化水平低、市場(chǎng)意識(shí)差、政治參與意識(shí)不強(qiáng)以及“等靠要”等錯(cuò)誤價(jià)值觀的滋生等。[3]二是提升農(nóng)民主體性的路徑分析。從微觀到宏觀的路徑安排依次是提升農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)民組織化、改善制度環(huán)境等。

  已有研究對(duì)農(nóng)民主體性缺失的原因分析較為全面,但對(duì)于如何提升農(nóng)民主體性的探討仍存在不足。主要集中在如下三個(gè)方面:首先,現(xiàn)有研究認(rèn)為農(nóng)民主體性的提升主要賴于農(nóng)民自身素質(zhì)的增強(qiáng)和外部環(huán)境條件的改善,而忽視了村莊內(nèi)部力量對(duì)農(nóng)民的直接影響,尤其是鄉(xiāng)村精英的重要作用。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷帶來的社會(huì)分化,鄉(xiāng)村精英與農(nóng)民愈發(fā)處于鄉(xiāng)村社會(huì)的不同位置,農(nóng)民主體性的提升也愈加離不開鄉(xiāng)村精英角色的發(fā)揮。其次,主體性這一描述屬于抽象的概念層內(nèi)容,需要透過可供觀察的經(jīng)驗(yàn)視角加以理解,即農(nóng)民主體性屬于內(nèi)化的認(rèn)知層級(jí),需要通過外化的行為表現(xiàn)去識(shí)別。角色理論常用于研究與特定社會(huì)角色相關(guān)聯(lián)的社會(huì)行為,在已有研究中,角色理論也已用于分析農(nóng)民角色向市民角色的轉(zhuǎn)型等。[4][5]最后,現(xiàn)有關(guān)于農(nóng)民主體性的研究往往就事論事,難以意識(shí)到農(nóng)民主體性提升在鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)中的重要意義。因此,本文將引入過程角色理論,分析和討論在鄉(xiāng)村精英與農(nóng)民角色互動(dòng)的過程中,農(nóng)民主體性的增強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)的積極意義。

  本文擬立足于Y村的發(fā)展實(shí)踐,采用單案例探索式的研究方法,以角色理論為分析工具,從鄉(xiāng)村精英與農(nóng)民的角色轉(zhuǎn)型及其互動(dòng)切入,分析農(nóng)民何以通過角色轉(zhuǎn)型來提升主體性,并推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展。

  二、理論基礎(chǔ)與分析框架

  (一)過程角色論的引入

  角色理論興起于20世紀(jì)30年代,由Mead、Moreno等人提出并構(gòu)建。角色理論認(rèn)為人類的行為方式與人們的社會(huì)位置、社會(huì)身份相關(guān)。圍繞角色理論展開的討論集中在兩大陣營:一派是以林頓(1936)為代表的結(jié)構(gòu)角色理論。結(jié)構(gòu)角色理論認(rèn)為角色概念是用于構(gòu)造關(guān)于社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織理論體系的基石。另一派是以特納(1962)為代表的過程角色論。過程角色論以社會(huì)互動(dòng)作為基本出發(fā)點(diǎn),強(qiáng)調(diào)互動(dòng)中的角色扮演過程。本文將過程角色論作為本文的理論依據(jù),并從以下三個(gè)方面概括過程角色論的核心內(nèi)涵:其一是角色認(rèn)知,指?jìng)€(gè)體按照其獨(dú)特的社會(huì)文化類型對(duì)與自己所處地位有關(guān)的社會(huì)角色規(guī)范和角色評(píng)價(jià)信息進(jìn)行不斷加工和處理,在心理上確定相應(yīng)的社會(huì)反應(yīng)模式的過程。其二是角色實(shí)踐,指?jìng)€(gè)體根據(jù)自己所處的特定位置,并按照角色期待和規(guī)范要求所進(jìn)行的一系列角色。其三是角色建構(gòu),指行動(dòng)者在社會(huì)互動(dòng)過程中,會(huì)根據(jù)他人的行為、根據(jù)他人對(duì)處于某個(gè)社會(huì)地位的人所抱的期待即時(shí)創(chuàng)造出角色。

  在國家城市化、工業(yè)化的進(jìn)程中,農(nóng)民往往承擔(dān)著單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)角色,忍受微薄的農(nóng)業(yè)利潤,或是被動(dòng)的外出務(wù)工角色,一直扮演著“場(chǎng)外人”的單一角色,缺乏選擇的自主性、積極發(fā)展的能動(dòng)性、遵守規(guī)則的受動(dòng)性。與農(nóng)民“場(chǎng)外人”的單一角色相對(duì),鄉(xiāng)村精英在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、政治領(lǐng)導(dǎo)力、社會(huì)號(hào)召力方面都比較突出,在鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。鄉(xiāng)村精英有著不同的分類標(biāo)準(zhǔn),如經(jīng)濟(jì)精英、政治精英和社會(huì)精英的三類劃分,體制內(nèi)精英與體制外精英的二類劃分,在地村治精英和回流村治精英的二類劃分等。[6][7][8]中國的鄉(xiāng)村精英處于一種壟斷著政治資本、經(jīng)濟(jì)資本和文化資本的“總體性精英”狀態(tài)。[9]本文在借鑒上述對(duì)鄉(xiāng)村精英定義的基礎(chǔ)上,將鄉(xiāng)村精英定義為具備豐富的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資源,在村莊中富有感召力和領(lǐng)導(dǎo)力,且在村莊經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)事務(wù)等方面均發(fā)揮著引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范作用的綜合型精英。綜上,本文以農(nóng)民的角色轉(zhuǎn)型分析為切入點(diǎn),通過觀察鄉(xiāng)村精英與農(nóng)民間的互動(dòng),來探究農(nóng)民如何由單一的“場(chǎng)外人”角色逐漸演變?yōu)樽灾鬟x擇意識(shí)增強(qiáng)、主動(dòng)服務(wù)于村莊發(fā)展的綜合型角色,以及在這個(gè)過程中農(nóng)民主體性的增強(qiáng)。

 ?。ǘ┗凇班l(xiāng)村精英-農(nóng)民”角色互動(dòng)的農(nóng)民主體性提升的分析框架

  本文構(gòu)建了一個(gè)“鄉(xiāng)村精英-農(nóng)民”互動(dòng)的角色轉(zhuǎn)型的分析框架(見圖1),來解讀鄉(xiāng)村建設(shè)過程中農(nóng)民的主體性的增強(qiáng)。農(nóng)民的角色轉(zhuǎn)型及其主體性提升有如下三個(gè)階段:

  1.激發(fā)自主性:精英引導(dǎo),角色進(jìn)入

  村莊發(fā)展初期,普通農(nóng)民由于教育、認(rèn)知等方面的限制,難以自發(fā)認(rèn)識(shí)到自身的新角色—綜合角色。與之形成對(duì)比的是,鄉(xiāng)村精英有著清晰的角色定位,可以通過提供發(fā)展平臺(tái)、優(yōu)惠措施、經(jīng)濟(jì)利益刺激等多種方式,積極引導(dǎo)農(nóng)民加入村莊發(fā)展。在這一過程中,精英與農(nóng)民互動(dòng)開始產(chǎn)生:一批風(fēng)險(xiǎn)偏好程度較高的農(nóng)民響應(yīng)鄉(xiāng)村精英的引導(dǎo),率先進(jìn)入新的角色,部分普通農(nóng)民對(duì)于這一引導(dǎo)也進(jìn)行了回應(yīng),開始發(fā)揮自主性自發(fā)選擇進(jìn)入新角色,鄉(xiāng)村建設(shè)的力量得到初步凝聚。


圖1 “鄉(xiāng)村精英-農(nóng)民”互動(dòng)下農(nóng)民主體性的增強(qiáng)

  2.提升主動(dòng)性:精英推動(dòng),角色認(rèn)同

  村莊共同體在取得一定發(fā)展成果后易進(jìn)入平臺(tái)期,鄉(xiāng)村精英在村莊發(fā)展平臺(tái)期的關(guān)鍵決策影響著村莊發(fā)展的方向。這一時(shí)期,鄉(xiāng)村精英一方面可以推進(jìn)村莊的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,增強(qiáng)村莊經(jīng)濟(jì)實(shí)力,另一方面可以通過合作化形式解決分配不均的問題,促進(jìn)共同富裕。村莊合作化、產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)有助于打造更多、更豐富的新角色,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)民角色參與程度的深化、參與范圍的廣化。在深度參與村莊發(fā)展的過程中,農(nóng)民對(duì)新角色的認(rèn)同增強(qiáng),其參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理建設(shè)的熱情也在提高,主動(dòng)性得到提升。

  3.強(qiáng)化受動(dòng)性:精英規(guī)范,角色轉(zhuǎn)型成功

  鄉(xiāng)村建設(shè)需要農(nóng)民自主性、能動(dòng)性的發(fā)揮,同時(shí)也需要合理的制度安排約束和規(guī)范農(nóng)民的行動(dòng)。隨著村莊共同體的發(fā)展壯大,鄉(xiāng)村精英意識(shí)到管理規(guī)范的重要性,形成了一系列標(biāo)準(zhǔn)的管理規(guī)定,同時(shí),依托鄉(xiāng)土社會(huì)特有的價(jià)值體系與行動(dòng)邏輯,形成了一系列具有鄉(xiāng)土特征的非正式約束,對(duì)農(nóng)民的角色實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范。在這一過程中,農(nóng)民反映出其對(duì)于精英規(guī)范的配合,進(jìn)而成功實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)型,建構(gòu)起新的農(nóng)民角色,鄉(xiāng)村精英與農(nóng)民的互動(dòng)得以深化,角色轉(zhuǎn)型成功。

  三、研究方法與案例選擇

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  本文采用了單案例探索式的研究方法。單案例研究往往選取與研究主題切合的典型案例,通過對(duì)典型案例的深度解析,歸納、提煉一般性的規(guī)律。麻雀雖小,五臟俱全。毛澤東生動(dòng)地用“解剖麻雀”來形容典型調(diào)查方法,具體是指對(duì)具有代表性的個(gè)別的具體的事物進(jìn)行調(diào)查,直接掌握第一手材料,從個(gè)別中找出帶有普遍性、規(guī)律性的東西,然后以此指導(dǎo)一般。毛澤東在鄉(xiāng)村調(diào)研中,經(jīng)常使用“解剖麻雀”方法:“不要把所有的麻雀統(tǒng)統(tǒng)捉來解剖,然后才證明‘麻雀雖小,肝膽俱全’”。[10]“要從個(gè)別問題深入,深入解剖一個(gè)麻雀,了解一處地方或一個(gè)問題”,“往后調(diào)查別處地方或別個(gè)問題,你就容易找到門路”。[11]習(xí)近平同志在農(nóng)村調(diào)研中也強(qiáng)調(diào),通過“解剖一只麻雀,解決一類問題”,以達(dá)到“滴水見大?!钡难芯啃Ч?。①此外,單案例研究在理論和國際層面也得到廣泛論證,如案例研究適用于縱向性、典型性的研究場(chǎng)景。[12]本文主要的資料收集方法是半結(jié)構(gòu)訪談,調(diào)研團(tuán)隊(duì)在2018—2020年對(duì)Y村展開多次實(shí)地調(diào)研,并整理了詳實(shí)的訪談資料。

  (二)案例選擇

  本文選擇Y村作為課題研究對(duì)象。Y村的發(fā)展具有典型性,切合本文鄉(xiāng)村精英與農(nóng)民互動(dòng)的分析視角及農(nóng)民主體性提升、鄉(xiāng)村建設(shè)的研究內(nèi)容。Y村的典型性可概括為以下三個(gè)方面:一是因?yàn)樵赮村發(fā)展壯大的不同階段過程中,農(nóng)民由鄉(xiāng)村建設(shè)的“場(chǎng)外人”這一單一角色逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資者、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理者、鄉(xiāng)村公共事務(wù)的參與者這一綜合角色轉(zhuǎn)變的過程,農(nóng)民主體性的提升效果明顯,且符合鄉(xiāng)村建設(shè)的主旨;二是Y村的集體產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá),資源流動(dòng)活躍,人際關(guān)系豐富,精英的作用特征明顯,鄉(xiāng)村精英與農(nóng)民之間的互動(dòng)更加充分,制度規(guī)范與約束有著具備鄉(xiāng)土特征的更加細(xì)膩的表達(dá);三是在實(shí)地訪談的過程中,村莊重要知情人Z老師①多次提到Y(jié)村發(fā)展的根源是因?yàn)榻鉀Q了農(nóng)民主體性的問題,這與本文的主題非常接近,如他提到“村莊組織有效,實(shí)際上就是解決農(nóng)民的主體性嘛”、“只有這個(gè)村子產(chǎn)生農(nóng)民領(lǐng)路人,才能解決農(nóng)民的主體性”。

  四、案例分析

  Y村本村村民僅有62戶。在“城市化”與“工業(yè)化”高速發(fā)展的背景下,Y村的青壯年勞動(dòng)力流出嚴(yán)重,成為典型的“空心村”。2007年以前,村民的主要生計(jì)來源是種植蘋果,人均年收入不足3000元,2007年后,老支書的兒子G某回到Y(jié)村,當(dāng)選為村支書,帶領(lǐng)村莊發(fā)展民俗旅游。截至2020年,Y村農(nóng)民的人均年收入達(dá)10萬元以上,村莊旅游收入超過10億元,并帶動(dòng)了周邊3500多人就業(yè)。

  在Y村的發(fā)展過程中,鄉(xiāng)村精英與農(nóng)民的角色與本文的分析框架相一致。G某即是綜合精英的代表,G某有著從小成長于Y村的生活背景、豐富的經(jīng)商經(jīng)歷以及做公務(wù)員的經(jīng)歷,是具備社會(huì)資本、發(fā)展視野、穩(wěn)定政治資本的綜合精英。在G某的帶領(lǐng)下,Y村的農(nóng)民也經(jīng)歷了由單一角色向綜合角色的轉(zhuǎn)變。角色轉(zhuǎn)型前,Y村農(nóng)民的角色定位是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者或外出務(wù)工者,缺乏參與村莊發(fā)展建設(shè)的自覺性,也缺少發(fā)揮自身能動(dòng)性的機(jī)會(huì)。自2007年起步后,參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的農(nóng)民在村莊發(fā)展的過程中逐漸有了多重角色,Y村的農(nóng)民既是商鋪的雇員,又是商鋪股份的持有者;既是一產(chǎn)原料的生產(chǎn)者、二產(chǎn)原料的加工者,又是三產(chǎn)行業(yè)的從業(yè)者……Y村村民成為村莊發(fā)展真正的當(dāng)家人和受益者,農(nóng)民的主體性得到充分的體現(xiàn)。

 ?。ㄒ唬┮龑?dǎo)-響應(yīng):綜合刺激下普通農(nóng)民的角色進(jìn)入

  Y村的發(fā)展自以G某為代表的鄉(xiāng)村精英返鄉(xiāng)正式開啟。2007年,G某從城市返回村莊,作為村莊發(fā)展的一把手,他最先指明Y村發(fā)展旅游業(yè)、打造關(guān)中民俗旅游區(qū)的發(fā)展方向,并在Y村發(fā)展之初,指導(dǎo)第一批具有一定資金、技術(shù)及其他資產(chǎn)的村莊能人率先發(fā)展起來,為農(nóng)民參與村莊建設(shè)與經(jīng)營管理提供條件與契機(jī)。

  村莊起步階段,在村支書G某的帶領(lǐng)下,Y村主要通過搭建穩(wěn)定經(jīng)營的場(chǎng)所、出臺(tái)優(yōu)惠條件、提供施展個(gè)人才能平臺(tái)的方式刺激普通農(nóng)民的角色進(jìn)入。第一,Y村打造了康莊老街,為手藝人提供了穩(wěn)定的精英場(chǎng)所。如粉湯羊血的商戶L先生之前在禮泉縣擺燒烤攤,他說,“之前在縣城擺攤賣燒烤的,經(jīng)常需要與城管‘打游擊’,在Y村就非常穩(wěn)定,前幾年村上還統(tǒng)一給我們辦理了經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照呢!”加入Y村后,L先生從一位流動(dòng)小攤販主轉(zhuǎn)變?yōu)閅村小吃街明星商鋪粉湯羊血的經(jīng)營者和受益者。第二,村委會(huì)為發(fā)展農(nóng)家樂的農(nóng)民提供一半裝修費(fèi)用,為康莊老街的手藝人免費(fèi)供水供電以及置辦經(jīng)營所需的工具。這些優(yōu)惠措施的出臺(tái)降低了普通農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)成本,引導(dǎo)著普通村民積極成長為農(nóng)家樂的業(yè)主、小吃街的經(jīng)營者。第三,Y村平臺(tái)為許多像G某一樣對(duì)家鄉(xiāng)懷有眷戀的能人們提供了發(fā)揮個(gè)人才能、施展個(gè)人抱負(fù)的平臺(tái)。如S村長之前為西安市某個(gè)旅游公司的小職員,受到G某的感召后,S村長也積極加入到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍中來,協(xié)助G某制定小吃街發(fā)展規(guī)劃、帶領(lǐng)村民舉辦Y村的春節(jié)晚會(huì)等團(tuán)體活動(dòng),從一名小雇員逐漸成長為Y村發(fā)展的重要規(guī)劃者、設(shè)計(jì)者。對(duì)于農(nóng)民而言,在Y村的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營意味著他們可以獲得來自Y村村集體的保護(hù),還代表著他們擺脫了之前獨(dú)立、不穩(wěn)定的身份狀態(tài),開始逐漸成長為第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者,部分村民甚至?xí)x升為村莊的管理者。

  此外,經(jīng)濟(jì)利益刺激使得鄉(xiāng)村精英與農(nóng)民的互動(dòng)具有了聯(lián)動(dòng)效應(yīng),這表現(xiàn)為鄉(xiāng)村精英帶動(dòng)了部分農(nóng)民的參與,在鄉(xiāng)村精英與率先發(fā)展的農(nóng)民的示范下,越來越多的農(nóng)民加入到Y(jié)村鄉(xiāng)村建設(shè)的隊(duì)伍中來。隨著農(nóng)家樂和康莊老街的發(fā)展、游客的增加,第一批發(fā)展起來的商戶的可觀經(jīng)濟(jì)收益日益顯現(xiàn),越來越多的農(nóng)民觀察到新角色帶來的變化,于是效仿這批先行者,開始響應(yīng)精英號(hào)召,加入到村莊的發(fā)展中來。如農(nóng)家88號(hào)院的W先生說,“看見北面的11號(hào)院掙得多,我知道里邊有商機(jī),這個(gè)事能成,我就也做這個(gè)(農(nóng)家樂)了”??梢?,G某的引導(dǎo)和第一批商戶的示范,越來越多的普通村民充分發(fā)揮自主性,在Y村的發(fā)展中尋找適合自身的發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)入角色。

  Y村發(fā)展建設(shè)初期,在G某等鄉(xiāng)村精英的引領(lǐng)下,來自經(jīng)營穩(wěn)定性、優(yōu)惠措施、發(fā)展平臺(tái)以及經(jīng)濟(jì)利益的刺激吸引了普通農(nóng)民的角色進(jìn)入,使得農(nóng)民獲得了新的謀生手段,由此產(chǎn)生了更多的角色選擇,農(nóng)民的自主性得到激發(fā)。

 ?。ǘ┩苿?dòng)-擁護(hù):產(chǎn)業(yè)化、合作化推進(jìn),深入?yún)⑴c中農(nóng)民角色認(rèn)同增強(qiáng)

  鄉(xiāng)村精英的推動(dòng)作用主要體現(xiàn)為在村莊發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作出關(guān)鍵決定,幫助村莊順利渡過平臺(tái)期,并向新的發(fā)展階段轉(zhuǎn)化。進(jìn)入發(fā)展階段初期,Y村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式單一、利益分配模式單一。為了保障鄉(xiāng)村建設(shè)的有序平穩(wěn)推進(jìn),G某帶領(lǐng)村社成員積極推動(dòng)村莊的產(chǎn)業(yè)化、合作化,產(chǎn)業(yè)化、合作化的推進(jìn)有著“做大蛋糕”“收益共享”的特點(diǎn),一方面使得農(nóng)民有了更多的角色選擇,另一方面也緩和了成員間利益分配矛盾,推動(dòng)農(nóng)民參與程度的深化、參與范圍的廣化,進(jìn)而增進(jìn)了農(nóng)民對(duì)村社共同體的認(rèn)同,激發(fā)了其參與鄉(xiāng)村建設(shè)的主動(dòng)性。

  1.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化,做大蛋糕,參與程度深化

  2007年Y村進(jìn)入起步階段,產(chǎn)業(yè)重心為農(nóng)家樂的發(fā)展和康莊老街展示的傳統(tǒng)工藝。隨著Y村游客的增多,Y村領(lǐng)導(dǎo)者抓住機(jī)遇,開始將面坊、醋坊、豆腐坊等由康莊老街搬遷至作坊街,并成立了一個(gè)個(gè)作坊合作社,Y村逐漸由三產(chǎn)跨入二產(chǎn),第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又帶動(dòng)一產(chǎn)生產(chǎn)基地的建設(shè)與發(fā)展。產(chǎn)業(yè)融合的推進(jìn)推動(dòng)了農(nóng)民參與程度的深化:首先,村莊經(jīng)營者的角色趨于多樣化,農(nóng)民不再局限于簡單的農(nóng)家樂業(yè)主、小吃街商戶,而是開始成為作坊的經(jīng)理、民俗的設(shè)計(jì)者等更加多樣化的村莊經(jīng)營者的角色,角色選擇趨于多樣化。其次,村莊管理者的重要性凸顯。產(chǎn)業(yè)化帶來了Y村整體經(jīng)濟(jì)體量的壯大,管理、督查、服務(wù)等工作顯得尤為重要,這使得Y村逐漸發(fā)展出食物品嘗小組、街長等諸多村莊管理者的角色。農(nóng)民在參與的過程中逐漸意識(shí)到“服務(wù)大家,也是服務(wù)自己”的發(fā)展理念??梢?,產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)了農(nóng)民參與程度的深化,使得農(nóng)民有了更多的動(dòng)力參與村莊建設(shè)與發(fā)展,對(duì)于新角色高度認(rèn)可,主動(dòng)性得到提升。

  2.推動(dòng)合作化,收益共享,參與范圍廣化

  2012—2015年小吃街合作社、各個(gè)作坊合作社的陸續(xù)成立可以看做Y村合作化運(yùn)動(dòng)的標(biāo)志。自2012年開始,作坊合作社的收益開始向全體成員開放,2015年,小吃街合作社成立。在合作社成立后,小吃街經(jīng)營商戶以及作坊主的收益不再完全歸自己所有,而是將部分收益分配給合作社的股東??傮w來看,入股分紅制度的實(shí)施使得發(fā)展成果惠及Y村全體村民以及周邊村民,使得Y村全體村民以及附近村子的村民都有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)型,參與到村莊的發(fā)展中來。小吃街油坨坨商戶的經(jīng)營者Y大哥說,“目前的小店一年可以分到十幾萬,這個(gè)主要是Y村平臺(tái)好,領(lǐng)導(dǎo)帶得好,我要學(xué)會(huì)感恩,知恩圖報(bào),知足常樂,在Y村要懂得這個(gè)”??梢姡瑓⑴c范圍的廣化不僅推動(dòng)了共同富裕的實(shí)現(xiàn),也增進(jìn)了農(nóng)民的角色認(rèn)同,增強(qiáng)了村莊的凝聚力。

  (三)規(guī)范-配合:制度約束下,農(nóng)民角色轉(zhuǎn)型成功

  村莊管理規(guī)定的約束。隨著村莊經(jīng)濟(jì)規(guī)模的壯大及與之伴隨的不規(guī)范問題出現(xiàn)后,Y村領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)村莊的管理工作提出了更高的要求。小吃街成立后,G某要求“不許遮擋食品加工間,要讓游客看得到加工流程,吃得放心”,并規(guī)定“小吃街統(tǒng)一服裝”,要求“所有工作人員必須戴圍裙、口罩、手套以及遮擋頭發(fā)的帕子,婦女不要把頭發(fā)掉食物里”。Y村關(guān)中旅游公司成立后,要求財(cái)務(wù)公開透明并對(duì)農(nóng)民實(shí)行監(jiān)管,Y村所有的收入都要經(jīng)過關(guān)中旅游公司的統(tǒng)一把關(guān),不接受或者違反Y村規(guī)章制度的商戶將面臨角色淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。筆者在調(diào)研中了解到小吃街的一個(gè)商戶因?yàn)樾l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)被老書記在村上公開批評(píng),按照規(guī)定交罰款后才被允許重新開業(yè),另一位農(nóng)家樂的業(yè)主因另辟進(jìn)貨渠道直接被Y村辭退。

  村莊熟人社會(huì)的約束。除了上述的管理規(guī)定,“面子”“聲譽(yù)”等具有鄉(xiāng)土特征的約束機(jī)制同樣不容忽視,其對(duì)規(guī)范商戶經(jīng)營行為、淘汰不合格商戶也發(fā)揮著重要作用。[13][14]如一位商戶違反村莊規(guī)定私自去鎮(zhèn)上購買白面饅頭,沒有為游客提供Y村的手工饅頭,不僅遭到了Y村領(lǐng)導(dǎo)人的嚴(yán)厲批評(píng),還被村委會(huì)罰款,這讓他覺得“沒有臉面”。

  農(nóng)民受動(dòng)性的增強(qiáng)代表著農(nóng)民群體擺脫角色轉(zhuǎn)型前散漫的、無約束的原子化狀態(tài),開始進(jìn)行規(guī)范化的生產(chǎn)、生活、管理活動(dòng)等,因此也是鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。可以看出,在村莊管理制度、村莊熟人社會(huì)規(guī)范的約束下,農(nóng)民的受動(dòng)性增強(qiáng)。農(nóng)民受動(dòng)性的增強(qiáng)推動(dòng)了農(nóng)民間的相互認(rèn)同,促進(jìn)了農(nóng)民角色轉(zhuǎn)型的成功,也帶來了村莊的有序運(yùn)作、規(guī)范管理。

  五、結(jié)論與討論

  基于農(nóng)民主體性概念和過程角色理論,本文對(duì)新時(shí)期的鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體性建設(shè)進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注,提出了一個(gè)“鄉(xiāng)村精英-農(nóng)民”互動(dòng)視角下的農(nóng)民角色轉(zhuǎn)型框架,并對(duì)如何提升農(nóng)民主體性這一問題作出回應(yīng):農(nóng)民主體性表現(xiàn)為自主性、主動(dòng)性、受動(dòng)性三個(gè)方面,其對(duì)應(yīng)著農(nóng)民角色轉(zhuǎn)型的不同階段,因此可以通過農(nóng)民的角色轉(zhuǎn)型過程,獲得農(nóng)民主體性提升的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。本文主要得出如下三點(diǎn)結(jié)論:

 ?。ㄒ唬┺r(nóng)民角色轉(zhuǎn)型框架有助于認(rèn)知農(nóng)民主體性實(shí)踐

  在“角色認(rèn)知-角色實(shí)踐-角色建構(gòu)”的過程中,在鄉(xiāng)村精英優(yōu)惠政策的推動(dòng)下,農(nóng)民開始認(rèn)知區(qū)別于打工者、鄉(xiāng)村建設(shè)局外人等單一角色,并逐步進(jìn)行鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資者、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理者、鄉(xiāng)村公共事務(wù)的參與者等多樣化的角色實(shí)踐,構(gòu)建適應(yīng)村莊發(fā)展需求的綜合型角色。其中,角色實(shí)踐是整個(gè)過程角色論的核心環(huán)節(jié),是農(nóng)民主體性提升的關(guān)鍵。

 ?。ǘ班l(xiāng)村精英-農(nóng)民”互動(dòng)有助于提升農(nóng)民主體性

  在鄉(xiāng)村精英引導(dǎo)下,農(nóng)民獲得了不同的角色選擇機(jī)會(huì),激發(fā)了初期的自主性;在精英的推動(dòng)下,村莊產(chǎn)業(yè)化、合作化不斷推進(jìn),農(nóng)民開始深入?yún)⑴c村莊建設(shè)與發(fā)展,其對(duì)新角色產(chǎn)生了更加深入的認(rèn)同,參與的積極性得以激發(fā),亦即提升了農(nóng)民的主動(dòng)性;在精英的規(guī)范下,村莊經(jīng)營管理規(guī)定逐步形成,農(nóng)民一方面進(jìn)行更加規(guī)范化的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),另一方面也受到管理規(guī)定、傳統(tǒng)社會(huì)的約束,這也使得農(nóng)民的主體性得到了更加完整的詮釋。

 ?。ㄈ﹪彝苿?dòng)鄉(xiāng)村建設(shè),需要推動(dòng)農(nóng)民角色轉(zhuǎn)型以提升主體性

  首先,通過鄉(xiāng)村精英的帶動(dòng),可以賦予農(nóng)民多樣化的角色選擇,增強(qiáng)農(nóng)民參與村莊建設(shè)的自主性,逐步凝聚村莊發(fā)展合力。其次,產(chǎn)業(yè)化、合作化的推進(jìn)可以豐富村莊發(fā)展業(yè)態(tài),并通過有效激勵(lì)激發(fā)農(nóng)民參與村莊建設(shè)的能動(dòng)性,完善村莊發(fā)展的資源基礎(chǔ)和社區(qū)基礎(chǔ)。最后,規(guī)章制度和鄉(xiāng)土禮俗的規(guī)范可以界定農(nóng)民角色轉(zhuǎn)型的邊界條件,推動(dòng)村莊的規(guī)范化管理。可以說,農(nóng)民是鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,農(nóng)民角色轉(zhuǎn)變的成功關(guān)乎鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的質(zhì)量與效果。

  [ 參 考 文 獻(xiàn) ]

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[摘 要]   農(nóng)民是鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),首先應(yīng)提升農(nóng)民主體性。本文基于過程角色理論,以角色互動(dòng)為分析工具,提出了“鄉(xiāng)村精英-農(nóng)民”互動(dòng)視角下的農(nóng)民角色轉(zhuǎn)型模型,通過對(duì)Y村的單案例探索式分析,本文認(rèn)為,在鄉(xiāng)村精英與農(nóng)民互動(dòng)的角色實(shí)踐中:精英的綜合刺激激發(fā)了農(nóng)民初期的自主性;隨著精英對(duì)產(chǎn)業(yè)化、合作化的推動(dòng),農(nóng)民角色參與的程度深化、范圍廣化,角色認(rèn)同增加,農(nóng)民的主動(dòng)性得到提升;精英對(duì)村莊的經(jīng)營管理提出要求,規(guī)范著農(nóng)民的角色轉(zhuǎn)型行為,強(qiáng)化了農(nóng)民的受動(dòng)性。農(nóng)民角色轉(zhuǎn)型既是主體性問題的分析工具,也是農(nóng)民主體性得以提升的關(guān)鍵。國家在實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)中,應(yīng)著力推動(dòng)農(nóng)民角色轉(zhuǎn)型,以提升農(nóng)民主體性。
(責(zé)編: 王東)

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