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李春頂:打開高水平對外開放的“新窗口”

李春頂 發(fā)布時間:2021-05-07 08:34:00 光明日報

  中國國際消費品博覽會(簡稱“消博會”)于5月7日至10日在海南??谂e辦,圍繞建設(shè)海南國際旅游消費中心定位,聚焦全球消費領(lǐng)域資源,打造國際消費精品全球展示交易平臺。

  2020年6月印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》中提出舉辦消博會,這是全國首個以消費品為主題的國家級展會。首屆消博會將呈現(xiàn)高質(zhì)量、高品質(zhì)和高水平的特征。一是展品的質(zhì)量高。來自法國、日本、美國和瑞士等國家的眾多國際品牌將發(fā)布上百款新品,參展品牌超1300個,涵蓋游艇、汽車、服裝和化妝品等20多個品類。二是參展企業(yè)和采購商的品質(zhì)高。來自69個國家和地區(qū)的650多家企業(yè)參展,包括歐萊雅、資生堂、人頭馬、戴爾、施華洛世奇和強生等國際品牌,專業(yè)采購商超過2萬人。三是展覽的水平高。展覽面積達8萬平方米,國際展區(qū)面積達6萬平方米,預(yù)計將是亞太地區(qū)規(guī)模最大的精品展。

  面向海內(nèi)外的國際大型展會是我國擴大對外開放的重要窗口。中國進出口商品交易會(簡稱“廣交會”)推動了“中國制造”走向海外市場,中國國際進口博覽會(簡稱“進博會”)促進了我國進口貿(mào)易的發(fā)展,中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(簡稱“服貿(mào)會”)為服務(wù)貿(mào)易的進出口提供了洽談平臺,而消博會為消費品國際展銷提供商機,進而為高水平對外開放打開了“新窗口”。

  消博會將有助于進一步開放國內(nèi)消費市場。按照消博會的建設(shè)規(guī)劃,境外展品在展期內(nèi)進口和銷售享受免稅政策,包括對部分展品在一定限額內(nèi)免征進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅,并且消博會的免稅政策不占用海南離島旅客免稅購物限額指標(biāo)。目前,財政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局等部門已經(jīng)公布了展期內(nèi)銷售進口展品的稅收優(yōu)惠政策。

  消博會將助推海南自由貿(mào)易港和國際旅游消費中心建設(shè)。在海南全島建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港,是黨中央著眼于國際國內(nèi)發(fā)展大局,深入研究、統(tǒng)籌考慮和科學(xué)謀劃做出的重大決策。作為海南自由貿(mào)易港建設(shè)方案中的一個組成部分,消博會的舉辦將匯聚自貿(mào)港的政策優(yōu)勢和全球人氣。一方面以消費帶動旅游,以旅游促進消費,推動“游海南,買全球,賣全球”成為海南的新名片;另一方面推動消費品的進出口貿(mào)易,同時吸引外商和外資,成為海南對外經(jīng)貿(mào)合作的新發(fā)展平臺。

  消博會的“窗口效應(yīng)”與“溢出效應(yīng)”將提升對外開放的質(zhì)量。大型國際展會具有溝通國內(nèi)和國際市場的窗口功能,并形成帶動相關(guān)行業(yè)發(fā)展的溢出與輻射效應(yīng)。消博會將匯聚全球優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和品牌,助推國內(nèi)產(chǎn)品加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化和促進消費升級,穩(wěn)定外貿(mào)和外資,穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,推動產(chǎn)業(yè)升級和外貿(mào)外資的高質(zhì)量發(fā)展。與此同時,消博會將促進全球商品和資金不斷流入中國,吸引跨國企業(yè)開拓我國市場,進而由展會帶動商品和投資的流入,提升對外開放的水平。

  消博會有助于構(gòu)建內(nèi)外雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。消博會聯(lián)通國內(nèi)和國際兩個市場,通過引進國外優(yōu)質(zhì)消費品,彌補國內(nèi)供應(yīng)不足,進而提升國內(nèi)消費的質(zhì)量和水平,并推動國內(nèi)供給改革和技術(shù)革新,暢通內(nèi)循環(huán)。與此同時,消博會連接國外商品和賣家,溝通外資企業(yè),促進商品、服務(wù)和要素的順暢流動,帶動外循環(huán)的發(fā)展,進而成為構(gòu)建內(nèi)外雙循環(huán)新發(fā)展格局的載體。

  消博會向世界傳遞了我國始終堅持和擴大對外開放的決心。在全球疫情仍然肆虐,世界經(jīng)濟面臨不確定性的環(huán)境下,通過舉辦消博會匯聚全球商品和賣家,并開放國內(nèi)市場,為國外產(chǎn)品提供需求市場,將為世界經(jīng)濟的復(fù)蘇注入新的增長動力。另外,消博會的舉辦也體現(xiàn)了我國始終堅持對外開放的方針與政策,在保護主義彌漫全球的背景下,為全球貿(mào)易自由化和世界經(jīng)濟一體化樹立了標(biāo)桿。

  除了促進高水平對外開放,助推形成全面開放新格局之外,消博會還有利于推動經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。以消費精品為主題,將以高質(zhì)量商品惠及國內(nèi)消費者,更好地滿足高水平消費,擴大內(nèi)需和拓展商品供應(yīng)渠道;同時有利于倒逼國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)提升供應(yīng)能力,增加優(yōu)質(zhì)供給,促進國內(nèi)消費轉(zhuǎn)型與升級。

  消博會的舉辦標(biāo)志著我國首個以消費為主題的國家級展會正式啟動,成為繼廣交會、進博會和服貿(mào)會之后又一個標(biāo)志性的海內(nèi)外商品展覽平臺,將助推海南自由貿(mào)易港建設(shè),成為我國對外開放的展會“新窗口”。消博會的舉辦還將優(yōu)化我國展覽業(yè)的布局,擴大國家級綜合展會的影響力,推動展覽業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

  在消費升級、擴大內(nèi)需、進一步對外開放以及構(gòu)建內(nèi)外雙循環(huán)新發(fā)展格局的要求下,消博會的舉辦將為國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展增添活力;在疫情蔓延、世界經(jīng)濟面臨不確定性、逆全球化抬頭的國際形勢下,消博會的舉辦也將為世界經(jīng)濟的復(fù)蘇注入動力。面對國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的需要,未來消博會應(yīng)不斷擴大展會規(guī)模和范圍,邀請和吸引更多地區(qū)和國家的企業(yè)參展,逐步發(fā)展成為立足我國、輻射亞太甚至全球的消費品博覽會。消博會的優(yōu)惠稅收政策應(yīng)不斷深化,打造海南全球旅游消費品交易中心,建成聯(lián)通國內(nèi)外買家和賣家的自由港。同時,以消博會帶動旅游、會展以及相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮展會的輻射和溢出效應(yīng),推動消博會成為海南和我國打造高水平對外開放的新窗口和新平臺。

  (作者系中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授、經(jīng)濟貿(mào)易系主任)

(責(zé)編: 王東)

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