近日,中國人民銀行印發(fā)《關于深入開展中小微企業(yè)金融服務能力提升工程的通知》,進一步提升銀行業(yè)金融機構中小微企業(yè)金融服務能力,強化“敢貸、愿貸、能貸、會貸”長效機制建設,推動金融在新發(fā)展階段更好服務實體經濟。
中小微企業(yè)和個體工商戶是重要的市場主體,在吸納就業(yè),保持產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定,深化供給側結構性改革,建設現代化經濟體系,推動高質量發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。黨中央、國務院一直高度重視中小微企業(yè)發(fā)展,積極推動發(fā)展普惠金融,金融部門也把服務好中小微企業(yè)作為一項重要工作。尤其是新冠肺炎疫情發(fā)生以來,金融部門進一步加大對中小微企業(yè)和個體工商戶的金融支持,取得了較好成效。
不過,與中小微企業(yè)的重要作用及金融服務需求相比,金融服務還存在提升空間,需要著力提升中小微企業(yè)金融服務能力。
一是進一步提升產品服務創(chuàng)新能力。中小微企業(yè)不僅數量龐大,而且金融服務需求具有自己的特點,對金融服務創(chuàng)新能力十分期待。就實際情況而言,銀行業(yè)金融機構需要在做好支付結算服務的同時,重點圍繞中小微企業(yè)的資產特點,充分利用盤活中小微企業(yè)的資產,更多創(chuàng)新信貸類產品,做好產品推廣應用,提高中小微企業(yè)信貸金融服務的可得性。在此基礎上,結合中小微企業(yè)所處行業(yè)區(qū)域特點、經營規(guī)模情況等進行客戶細分,并創(chuàng)新具有針對性的金融產品。貨幣政策、財政政策、金融監(jiān)管也需要推出差異化政策,引導支持銀行業(yè)金融機構更好地服務中小微企業(yè)。
二是進一步強化金融科技手段的應用。中小微企業(yè)與銀行之間存在信息不對稱,在銀行缺少足夠信息難以判斷中小微企業(yè)風險的情況下,難以對中小微企業(yè)提供足夠的金融支持。相比之下,中小微企業(yè)單筆融資規(guī)模小、融資期限短、融資支用頻、融資需求急等也增加了銀行服務中小微企業(yè)的成本。對此,需要積極利用大數據、云計算、區(qū)塊鏈等金融科技手段,緩解銀行和中小微企業(yè)之間的信息不對稱,完善線上金融服務渠道,通過線上線下立體式服務渠道,提高中小微企業(yè)金融服務的可得性和便利度。與此同時,通過金融科技手段的應用,替代銀行人工操作,提高業(yè)務辦理效率,減少操作風險發(fā)生,降低銀行的金融服務成本。
三是進一步深化市場化改革定價能力。銀行業(yè)金融機構需建好貸款定價模型,提高貸款精細化定價水平,努力實現能夠根據中小微企業(yè)的主體資質、經營狀況、貸款方式、貸款期限等因素形成差異化定價,使貸款定價更好地反映融資主體的風險水平。在做好資產端貸款定價的同時,銀行業(yè)金融機構也要強化負債端成本管理,合理確定存款利率,穩(wěn)定負債端成本以推動降低中小微企業(yè)融資成本。在行業(yè)層面,更好發(fā)揮貸款市場報價利率(LPR)基準作用,推進存款利率自律上限報價加點模式落實,疏通利率傳導機制,釋放LPR改革和存款利率自律上限報價改革的紅利。
四是進一步完善資源配置和考核機制。銀行業(yè)加大對中小微企業(yè)金融服務傾斜力度,通過建立專業(yè)的中小微企業(yè)金融服務人員隊伍,單列中小微企業(yè)專項信貸計劃,內部資金轉移定價予以優(yōu)惠等方式,加大對中小微企業(yè)的資源配置。人民銀行通過普惠金融定向降準等貨幣政策工具,支持銀行業(yè)增加對中小微企業(yè)的信貸資源配置。與此同時,為保障中小微企業(yè)各項金融政策有效落實,人民銀行、銀保監(jiān)會等強化政策激勵約束,銀行業(yè)金融機構完善內部考核機制,實施差異化考核。
進一步提升中小微企業(yè)金融服務能力,不是權宜之計,而是著眼長遠的重要考慮。只有銀行業(yè)金融機構、金融管理部門、廣大中小微企業(yè)和個體工商戶共同努力,才有利于為中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展提供更好的金融環(huán)境,推動中小微企業(yè)和個體工商戶更好發(fā)展。
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