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林峰:邁向共同富裕 奮斗目標(biāo)與核心問題

林 峰 發(fā)布時(shí)間:2021-08-31 08:57:00 羊城晚報(bào)

  近來,“共同富?!背蔀榫W(wǎng)絡(luò)上的熱搜詞匯,也成為社會(huì)討論的重要議題。面對(duì)新時(shí)代所提出的這個(gè)重大議題,我們需要運(yùn)用歷史眼光和辯證思維,在“兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)”的歷史交匯點(diǎn)上尋找共同富裕的“源頭”,抓住共同富裕所內(nèi)含的“核心問題”。

  1979年鄧小平會(huì)見時(shí)任日本首相大平正芳時(shí)用“小康社會(huì)”來表述新開啟的現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)。他說,“所謂小康社會(huì),就是雖不富裕,但日子好過?!边@種淺顯易懂的表述,很容易讓我們聯(lián)想到著名作家郁達(dá)夫在《遲桂花》中說的一句話:“家里雖稱不得富有,可也是小康之家?!碑?dāng)我們用“小康”與“家庭”“過日子”等詞匯聯(lián)結(jié)之時(shí),我們不僅看到了小康社會(huì)所呈現(xiàn)的生活煙火氣,同時(shí)也洞察到“小康”或“小康社會(huì)”所承載的文化價(jià)值理念,及其所隱含著的社會(huì)分配格局。就文化價(jià)值理念而言,“小康”的文化內(nèi)涵和價(jià)值目標(biāo)在實(shí)踐中不斷豐富和完善,同時(shí)又不斷指導(dǎo)著實(shí)踐。小康社會(huì)的文化價(jià)值理念在引領(lǐng)著中國現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)容指向,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)“五位一體”全面推進(jìn)。從社會(huì)分配格局來講,“小康”潛藏著強(qiáng)烈的反貧困意識(shí)。在全面建成小康道路上,中央把反貧困工作視為一場“戰(zhàn)爭”,就充分體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的社會(huì)分配格局亟須重新調(diào)整?!懊撠毠?jiān)戰(zhàn)”,“脫”,意味著要消滅“絕對(duì)貧困”;“戰(zhàn)”,意味著在全面建成小康社會(huì)的大決戰(zhàn)中只能贏不能輸。

  現(xiàn)代化與共同富裕兩者間相互依存,一方面,共同富裕是現(xiàn)代化的重要表征;另一方面,實(shí)現(xiàn)共同富裕,離不開現(xiàn)代化這條道路。新時(shí)代的“共同富?!睂?shí)質(zhì)上是以“人”為中心的中國式現(xiàn)代化需要破解的重大難題,即現(xiàn)代化成果是否惠及全體人民。誠然,提高農(nóng)民收入或者縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距是實(shí)現(xiàn)共同富裕的最重要體現(xiàn),但“共同富?!边@個(gè)概念不僅包含“收入”這個(gè)變量,還包括社會(huì)福利、公共服務(wù)、民生事業(yè)、精神狀態(tài)等其他變量。

  分配問題是共同富裕的核心。在共同富裕實(shí)踐中構(gòu)建的“三重分配體系”,反映了市場、政府與社會(huì)之間的多重互動(dòng)關(guān)系。第一,市場作為主導(dǎo)“初次分配”的行動(dòng)主體,是一種極為重要的資源配置方式,能夠增進(jìn)社會(huì)福利,所以政府會(huì)為市場的發(fā)展創(chuàng)造條件以促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。第二,各行動(dòng)主體在長期的工作生活中會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)分化。分化的經(jīng)濟(jì)能力,又與分化的福利需求之間產(chǎn)生不匹配現(xiàn)象,結(jié)果會(huì)出現(xiàn)貧困者同時(shí)又是福利需求最為強(qiáng)盛的現(xiàn)象。政府除了是一個(gè)政治行動(dòng)主體之外,同時(shí)也是福利的行動(dòng)主體。因此,在一個(gè)不確定的市場中,如何發(fā)揮政府的“再分配”功能對(duì)于管理者來說,是一個(gè)重要的戰(zhàn)略考慮。第三,“三次分配”具有社會(huì)文化特征,它是以道德為根基,以自愿捐贈(zèng)等公益慈善方式對(duì)社會(huì)資源和社會(huì)財(cái)富進(jìn)行的分配,是對(duì)初次分配和再分配的有益補(bǔ)充,有利于縮小社會(huì)差距,實(shí)現(xiàn)更合理的收入分配。

  “共同富?!迸c“現(xiàn)代化”具有共通性,二者互為依存、相互轉(zhuǎn)化。在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)”的征程上,“共同富?!苯恿Α叭娼ǔ尚】瞪鐣?huì)”這第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的使命和任務(wù)。與此同時(shí),在邁向“共同富?!钡膶?shí)踐道路上,要緊緊抓住“共同富?!敝械暮诵膯栴},避免偏離前進(jìn)方向和運(yùn)行軌道,唯有如此,才能實(shí)現(xiàn)最終的共同富裕。

  (作者系中共廣東省委黨校應(yīng)急管理教研部副教授)

(責(zé)編: 王東)

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