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王云海:推進慈善公益事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

王云海 發(fā)布時間:2021-09-15 08:42:00 法治日報

  不久前召開的中央財經(jīng)委員會第十次會議指出,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕,正確處理效率和公平的關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。我們正在向第二個百年奮斗目標邁進,適應(yīng)我國社會主要矛盾的變化,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點,不斷夯實黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)。

  慈善公益事業(yè)是實現(xiàn)第三次分配的重要要素,關(guān)系到黨的共同富裕目標能否順利實現(xiàn),關(guān)系到國家的三次分配制度能否貫徹落實。全社會應(yīng)緊緊圍繞促進人民群眾共同富裕這一宏偉目標,從理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新四個維度,推進中國特色慈善公益事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展。

  以共同富裕的使命推動慈善公益事業(yè)理念創(chuàng)新。“為人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興”是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。當中國實現(xiàn)了全面建成小康社會階段性目標后,共同富裕就成為了新的目標和必然追求。共同富裕不只是生活的富裕富足,而是全體人民群眾在物質(zhì)生活和精神生活上的雙重富裕,這離不開慈善公益事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。慈善公益事業(yè)是弘揚社會主義核心價值觀的重要載體。慈善公益事業(yè)的發(fā)展首先要實現(xiàn)理念創(chuàng)新,要樹立新時代中國特色社會主義公益事業(yè)理念,進一步弘揚“扶貧濟困、樂善好施”的中華民族傳統(tǒng)美德,進一步樹立“幫助他人、相互成就”的慈善理念,進一步激發(fā)企業(yè)等社會力量“熱心公益、回報國家”的社會責任。

  以共同富裕的目標推動慈善公益事業(yè)制度創(chuàng)新。經(jīng)過多年發(fā)展,中國慈善公益事業(yè)取得了很大的進步。公益事業(yè)捐贈法和慈善法的頒布實施,為中國慈善公益事業(yè)奠定了法治基礎(chǔ),從法律維度規(guī)定了公益捐贈和慈善活動相關(guān)參與者的權(quán)利義務(wù)和保障機制。新時代對慈善公益事業(yè)發(fā)展提出了新要求,各級政府要更加解放思想,開拓創(chuàng)新,立足中國特色,從政府、企業(yè)、個人等多個層面、多個維度創(chuàng)新慈善公益事業(yè)制度。各級政府應(yīng)成為慈善公益事業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)者、管理者和監(jiān)督者;各類企業(yè)和機構(gòu)在追求商業(yè)價值的同時,也要關(guān)注社會價值和公益價值,社會衡量企業(yè)的價值標準要更加注重其在發(fā)展過程中對社會的整體貢獻;要進一步完善個人稅收制度,鼓勵更多先富起來的人熱心公益、熱心慈善,采取多種途徑回報社會,在全社會形成“人人心懷慈善,人人參與公益”的新時代慈善公益文化氛圍。

  以共同富裕的內(nèi)涵推動慈善公益事業(yè)的組織創(chuàng)新。慈善公益事業(yè)的發(fā)展必須依靠慈善公益組織的能力建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動。根據(jù)中國社會科學院社會政策研究中心發(fā)布的《慈善藍皮書:中國慈善發(fā)展報告(2020)》,截至2019年8月31日,全國民政部門等機構(gòu)共認定與登記慈善組織5511家,其中1260家慈善組織獲得公開募捐資格;我國實名注冊志愿者總數(shù)達到1.69億人,累計志愿服務(wù)時間為22.68億小時。從以上數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢看,中國現(xiàn)有的慈善公益組織和服務(wù)有了長足的進步。從促進全社會共同富裕的內(nèi)涵上看,中國的慈善公益組織還需要進一步開拓創(chuàng)新和發(fā)展壯大,要不斷提升各級各類組織的運營管理能力,不斷提升慈善公益組織工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平,不斷提升組織的整體公信力和影響力,使其真正成為促進中國特色社會主義慈善公益事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的推動者和踐行者。

  以共同富裕的動力推動慈善公益事業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展為慈善公益事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了更加廣闊的應(yīng)用場景,以大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等為代表的新一代信息技術(shù)可以與慈善公益事業(yè)深度融合,助力慈善公益事業(yè)的過程和目標實現(xiàn)數(shù)字化和智慧化。區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用讓捐贈資金的管理和使用更透明、更嚴謹、更有信用,大數(shù)據(jù)和算法能夠更加準確地分析和掌握社會弱勢群體的分類需求,人工智能可以讓慈善公益機構(gòu)的管理和服務(wù)實現(xiàn)智慧化和個性化。技術(shù)的創(chuàng)新迭代可以不斷提升政府在慈善公益事業(yè)發(fā)展上科學決策的能力,為促進全社會的共同富裕提供源源不斷的新動力。

  (作者系對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國家對外開放研究院教授)

(責編: 王東)

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