近日，交通運輸部部長李小鵬在接受媒體采訪時表示，進入新發(fā)展階段，我國正在加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，這對交通運輸提出了新的更高要求，要更好暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，加快構建現(xiàn)代流通體系，加快完善國內統(tǒng)一大市場?！　〗煌ㄊ墙?jīng)濟的脈絡和文明的紐帶。從古絲綢之路的駝鈴帆影，到航海時代的劈波斬浪，再到現(xiàn)代交通網(wǎng)絡的四通八達，交通推動經(jīng)濟融通、人文交流，使世界成了緊密相連的“地球村”。當前，百年變局和世紀疫情疊加，給世界經(jīng)濟發(fā)展和民生改善帶來嚴峻挑戰(zhàn)。我們要順應世界發(fā)展大勢，推進全球交通合作，書寫基礎設施聯(lián)通、貿易投資暢通、文明交融溝通的新篇章。

　　交通運輸是國民經(jīng)濟中的基礎性、先導性、戰(zhàn)略性產業(yè)和重要服務性行業(yè)，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“先行官”，在構建新發(fā)展格局中具有重要地位和作用。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視交通運輸工作，交通運輸業(yè)進入基礎設施發(fā)展、服務水平提高和轉型發(fā)展的黃金時期，交通運輸服務保障扎實推進，現(xiàn)代綜合交通運輸體系加快形成，交通運輸現(xiàn)代化治理能力不斷提升。2019年，中共中央、國務院印發(fā)《交通強國建設綱要》，明確了到本世紀中葉，全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國的發(fā)展目標。今年，“加快建設交通強國”正式編入國家“十四五”規(guī)劃綱要，進一步對交通運輸業(yè)提出了多項任務要求，涉及交通運輸發(fā)展的方方面面，并設立專節(jié)，對加快建設交通強國進行部署，完善了交通運輸頂層設計和制度體系。

　　法律乃治國之重器，法治是治國理政的基本方式，是國家治理體系和治理能力的重要依托?？沙掷m(xù)交通作為實現(xiàn)許多可持續(xù)發(fā)展目標的支撐和必要條件，亦須厚植于法治土壤，充分發(fā)揮法治對于交通運輸行業(yè)發(fā)展的護航保障作用。

　　近年來，我國交通運輸法律體系日漸完善，為加快建設交通強國提供了法治基礎。我國目前已頒布和修訂了鐵路法、公路法、港口法、海商法等11部交通運輸相關法律，覆蓋了鐵路、公路、水路、民航、郵政等多領域，同時，出臺了《鐵路安全管理條例》《公路安全保護條例》《航道管理條例》等60余部行政法規(guī)，交通運輸法、道路運輸法、城市公共交通條例等法律法規(guī)現(xiàn)已納入綜合交通法規(guī)體系立法規(guī)劃，整體呈現(xiàn)出數(shù)量多、發(fā)展早、需求大、更新快、覆蓋范圍廣的特點。同時，在執(zhí)法領域，交通運輸部新修訂了《交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》，并部署開展交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動，不斷創(chuàng)新執(zhí)法觀念和執(zhí)法方式，提升隊伍素質能力，切實鞏固了綜合執(zhí)法改革成果。

　　在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，要繼續(xù)緊緊圍繞推進交通運輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標，著力提升交通運輸領域法治化水平，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的重要作用，為加快建設交通強國、實現(xiàn)交通運輸高質量發(fā)展提供堅實法治保障。

　　要始終把法治建設放在交通運輸改革發(fā)展大局中謀劃推進，把科學思想轉化為法治建設工作實效。要加快完善綜合交通法規(guī)體系，堅持公平與效率相統(tǒng)一、促發(fā)展與嚴監(jiān)管相平衡、前瞻性與可行性相協(xié)調的基本原則，在交通運輸法律體系內部，構建以綜合交通運輸法為統(tǒng)領、各交通領域相互協(xié)同的立法體系，提升綜合交通運輸治理能力。要繼續(xù)深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革，明確監(jiān)管依據(jù)、理順部門權責、重塑治理體系，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升執(zhí)法隊伍的能力和水平。交通運輸領域的法治化不僅要著眼于行業(yè)促進與政府監(jiān)管責任的落實，更要堅持以人民為中心，加強權益保障，在整個領域、全部過程中貫徹以人為本、體現(xiàn)公平的發(fā)展理念。

　?。ㄗ髡呦当本┙煌ù髮W法學院院長）