美歐媒體最近援引英國一家評估機(jī)構(gòu)發(fā)布的年度歐洲科技現(xiàn)狀報(bào)告稱，2021年歐洲地區(qū)共新增98家獨(dú)角獸企業(yè)（指成立不到10年但市值達(dá)到10億美元以上的高潛力公司），增長率達(dá)44%，年內(nèi)新增創(chuàng)新資本融資高達(dá)1000億美元，歐盟吸引超過500萬美元以上的風(fēng)險(xiǎn)投資從2010年占全球18%增長至2021年的33%?！皻W洲創(chuàng)新”這一亮眼表現(xiàn)引發(fā)廣泛關(guān)注。有分析說，歐盟正從過去小型創(chuàng)新企業(yè)的“洼地”逐步邁向全球創(chuàng)新的重要一極。初創(chuàng)企業(yè)從業(yè)人士甚至驚呼“歐洲科技生態(tài)火極一時(shí)”。

　　歐洲創(chuàng)新業(yè)態(tài)的突然興起是多方面因素共同作用的結(jié)果。新冠疫情帶來對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和商業(yè)模式的重塑，成為一個(gè)“意外的”重要推動(dòng)力。隨著疫情下各國國內(nèi)外人員交往和商業(yè)活動(dòng)受到限制，企業(yè)運(yùn)營、消費(fèi)、支付、娛樂等方面越來越多地從線下走到線上。過去實(shí)體產(chǎn)業(yè)“數(shù)字化”程度相對較低的歐洲，消費(fèi)者和企業(yè)也不得不更多采用互聯(lián)網(wǎng)金融、線上購物、線上會(huì)議等服務(wù)來緩解疫情封鎖對生產(chǎn)生活的沖擊，相關(guān)的一些服務(wù)應(yīng)用也因需求驟然提升而被孕育出來，彌補(bǔ)了過去相關(guān)領(lǐng)域缺失留下的空白。

　　這種趨勢也體現(xiàn)在企業(yè)分布上，比如歐洲近1/5的獨(dú)角獸企業(yè)以及歐洲估值前十科技公司中的四家，都是金融科技公司。

　　另一方面，歐洲今年創(chuàng)新領(lǐng)域異軍突起也得益于多年來的普遍栽培。比如歐洲大部分獨(dú)角獸企業(yè)成立時(shí)間在8年以上，意味著多數(shù)公司都經(jīng)歷了“破繭成蝶”的艱難歷程。與此同時(shí)，歐洲國家非數(shù)字科技企業(yè)也是其創(chuàng)新的重要力量，由于歐洲在化工、材料、可再生能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域具有深厚的產(chǎn)業(yè)積累和科研基礎(chǔ)，隨著歐盟自身推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)綠色化”“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的步伐不斷加快，創(chuàng)新人才也借助這些東風(fēng)將自身研發(fā)與市場需求相結(jié)合。清潔能源和氣候相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展尤為突出，倫敦、慕尼黑、柏林、巴黎、斯德哥爾摩等歐洲大城市的創(chuàng)新集聚效應(yīng)愈發(fā)顯著，甚至能與美國硅谷相媲美。

　　另外，歐洲很多中小國家具備獨(dú)到的科技優(yōu)勢，比如愛沙尼亞的激光產(chǎn)業(yè)、比利時(shí)的微電子研發(fā)和生物制藥等。在歐盟及各國對創(chuàng)新重視加大和政策扶持加碼的背景下，這些科研資源一旦把握機(jī)遇也能夠迅速轉(zhuǎn)化為成果。

　　當(dāng)然，美國在歐洲創(chuàng)新投資領(lǐng)域的作用不可忽視。由于傳統(tǒng)上大型企業(yè)和全能型銀行在歐洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著重要作用，過去歐洲國家初創(chuàng)人才很難得到資金支持以及創(chuàng)新成果商業(yè)化運(yùn)用的機(jī)會(huì)，很多創(chuàng)業(yè)者轉(zhuǎn)而選擇到美國尋找創(chuàng)新生態(tài)、建立公司、求得風(fēng)險(xiǎn)投資等。因此，不少歐洲的初創(chuàng)企業(yè)往往具有美國血統(tǒng)，同時(shí)美國風(fēng)險(xiǎn)資本也借機(jī)深入歐洲的創(chuàng)新業(yè)態(tài)之中。數(shù)據(jù)顯示，僅2021年，歐洲科技行業(yè)的美國投資者數(shù)量即同比增長50%。

　　然而，歐洲國家的初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展前景也不免面臨一些不確定性。初創(chuàng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大仍依賴于市場環(huán)境的進(jìn)一步改善。雖然近年來歐盟已經(jīng)在包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字市場、隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)安全等方面不斷出臺(tái)法律法規(guī)，以求構(gòu)建更加完善的歐盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)單一市場，然而歐盟內(nèi)市場分化情況依然嚴(yán)重，中小企業(yè)仍然面臨較大經(jīng)營成本壓力，比如它們需要在不同國家針對差異性標(biāo)準(zhǔn)以及多種語言來調(diào)整產(chǎn)品或服務(wù)內(nèi)容。同時(shí)，在“規(guī)范”數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場過程中，如何在反壟斷、數(shù)據(jù)安全等維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益與保護(hù)、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新活力之間取得平衡，歐盟仍需進(jìn)一步理順。

　　歐盟在創(chuàng)新、科技等領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展需要做到真正的“戰(zhàn)略自主”。近年來，歐盟逐漸認(rèn)識(shí)到自身科技、創(chuàng)新方面短板已經(jīng)對其綜合實(shí)力、全球影響力以及對外獨(dú)立自主決策能力造成不利影響，建設(shè)科技領(lǐng)域和“歐洲主權(quán)”受到越來越多重視。然而，科技創(chuàng)新的發(fā)展只有秉持開放包容態(tài)度，才能將自身打造為匯聚全球人才和資金的企業(yè)創(chuàng)新樞紐。為了自身競爭力而大搞“科技保護(hù)主義”，將技術(shù)問題意識(shí)形態(tài)化、泛安全化和政治化，以地緣競爭視角看待各國企業(yè)間的科技創(chuàng)新合作，只會(huì)將技術(shù)融通的大門封閉，不利于歐洲自身迎接全球創(chuàng)新的潮流。歐盟若想真正實(shí)現(xiàn)“科技主權(quán)”，就絕不能迎合某些大國搞基于冷戰(zhàn)思維的陣營對抗，那樣既不能維護(hù)自身利益，也將愈發(fā)將自己畫地為牢，落入“科技孤島”。（作者是中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲研究所學(xué)者）