在中國,有這樣一批制造企業(yè),它們不為大眾所熟知,但卻在行業(yè)內(nèi)大名鼎鼎。這些企業(yè)走到了行業(yè)前端,成為細分領(lǐng)域的佼佼者。它們擁有一個共同的名字——制造業(yè)單項冠軍。
近日媒體從相關(guān)權(quán)威部門獲悉,第六批制造業(yè)單項冠軍名單公示已結(jié)束,259家公示企業(yè)全部入選。自2016年工信部發(fā)布《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動實施方案》,實施培育制造業(yè)單項冠軍戰(zhàn)略以來,截至目前,全國已累計遴選6批次單項冠軍,超800家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)脫穎而出。
按照工信部發(fā)布的標準,制造業(yè)單項冠軍包括單項冠軍示范企業(yè)和單項冠軍產(chǎn)品。入選這個榜單須滿足以下條件,如專業(yè)化發(fā)展、市場份額領(lǐng)先、創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益高、具有獨立法人資格、管理制度健全等。
從行業(yè)層面來看,這些行業(yè)都是我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級走向高端,打造中國制造技術(shù)高地的關(guān)鍵性行業(yè)領(lǐng)域,在相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈中具有舉足輕重的地位,是耦合上下游產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,這些領(lǐng)域?qū)⑹俏磥砦覈圃鞓I(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵,也是我們進一步提升中國制造、中國創(chuàng)造國際競爭力和影響力的關(guān)鍵。
發(fā)布單項冠軍名單的意義在于通過對細分領(lǐng)域的單項冠軍認定,強化國家對于細分行業(yè)的支持力度,進一步增強我國生產(chǎn)端在國際產(chǎn)業(yè)鏈中的不可替代性,更好地培育我國制造業(yè)領(lǐng)域的“隱形冠軍”,通過一系列的支持政策和措施進一步提升這些冠軍企業(yè)的國際競爭力,并且借助這些冠軍企業(yè)的優(yōu)勢,在橫向方面積極促進企業(yè)間的合作,形成規(guī)?;a(chǎn),打造具有市場主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)集群,在縱向方面通過發(fā)揮冠軍企業(yè)領(lǐng)頭羊作用,進一步將單項冠軍項目擴散增加,以點帶面,帶動上下游整個產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展壯大。
未來,我們應(yīng)當將單項冠軍作為一個突破口,進一步增強我國產(chǎn)業(yè)鏈的不可替代性。首先,在政策層面,要將重點放在扶持關(guān)鍵節(jié)點企業(yè)和技術(shù)型中小微企業(yè)上。大水漫灌式的激勵政策效果并不好,差異化的精準支持政策才能取得預(yù)期的成效,要進一步加強政策的下沉力度,讓一系列扶持措施落到實處,并且要用全周期意識安排政策措施,幫助解決企業(yè)不同發(fā)展階段遇到的問題。而且,對于這些單項冠軍企業(yè)的扶持也不能簡單停留在貨幣獎勵層面,應(yīng)當從補貼激勵轉(zhuǎn)變?yōu)闄C會激勵,通過進一步促進企業(yè)間的合作以及加大對外開放和招商引資力度,為企業(yè)拓寬經(jīng)營渠道,以漁養(yǎng)魚,這樣才能在激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新積極性的同時,切實解決企業(yè)遇到的問題。
其次,單項冠軍是一個突破口,要充分利用單項冠軍的效應(yīng),推動相關(guān)基礎(chǔ)學(xué)科研究,并且?guī)右慌蒲袡C構(gòu)投入關(guān)聯(lián)行業(yè)的研發(fā)工作,而不是簡單地照搬優(yōu)秀企業(yè)案例。在此過程中要掌握關(guān)鍵行業(yè)的話語權(quán),在打造具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)集群的同時探索形成行業(yè)通行的標準,發(fā)揮行業(yè)主導(dǎo)作用,引領(lǐng)創(chuàng)建完整的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
不僅如此,要為單項冠軍的培育和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。具體包括軟環(huán)境(治理環(huán)境)和硬環(huán)境(基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境)。在軟環(huán)境方面,要進一步降低相關(guān)行業(yè)門檻,加強對中小微企業(yè)的支持力度,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,鼓勵企業(yè)間的廣泛合作,健全科技成果轉(zhuǎn)化渠道,促進研發(fā)成果的盡快落地,輔助資本市場等提供必要的金融支持,完善數(shù)據(jù)要素市場、技術(shù)要素市場等軟基建,營造寬松的創(chuàng)新環(huán)境。在硬環(huán)境方面,要進一步加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,在通信技術(shù)、數(shù)據(jù)處理等方面為單項冠軍的科技研發(fā)、生產(chǎn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。
從企業(yè)層面來看,雖然我國制造業(yè)當前已經(jīng)取得了突出的成就,但縱觀國際,中國制造業(yè)還要在技術(shù)和工藝上實現(xiàn)更多突破,尤其是在一些關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點。比如高端芯片制造、芯片材料、EDA軟件、芯片制造設(shè)備等就是芯片產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵節(jié)點,而這些節(jié)點在我國所有的產(chǎn)業(yè)鏈中都存在,要抓住這些關(guān)鍵節(jié)點,做技術(shù)突破,實現(xiàn)技術(shù)上的獨立自主。
(作者系中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長、教授)
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