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為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境

鄭新立 發(fā)布時(shí)間:2022-01-07 08:38:00 人民日?qǐng)?bào)

  習(xí)近平總書記在全國(guó)政協(xié)新年茶話會(huì)上強(qiáng)調(diào):“著力保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境”。這為我們攻堅(jiān)克難、做好2022年經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。“平穩(wěn)”,首要的是把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度穩(wěn)定在合理水平,這是保持就業(yè)和居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提條件?!敖】怠敝饕前呀?jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的態(tài)勢(shì)保持下去,防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)。要通過努力,以持續(xù)、強(qiáng)勁、高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

  保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,是保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重要前提,也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要前提。近兩年,在世紀(jì)疫情沖擊下,百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,也給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來不小的沖擊。暢通國(guó)內(nèi)循環(huán)、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展,需要實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,以經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)促進(jìn)就業(yè)和居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng);深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突破供給約束堵點(diǎn)。

  財(cái)政政策和貨幣政策是主要的宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。按照去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,積極的財(cái)政政策要提升效能,更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這一主題實(shí)施積極的財(cái)政政策,要實(shí)施好新的減稅降費(fèi)政策,強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、制造業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)化解等的支持力度,適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。貨幣發(fā)行是需求的總閘門。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策,增強(qiáng)內(nèi)循環(huán)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力,離不開貨幣政策的支持。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,保持流動(dòng)性合理充裕。目前,國(guó)內(nèi)消費(fèi)品供給能力充足,供給對(duì)需求的彈性較強(qiáng),保持流動(dòng)性合理充裕,將為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)提供必不可少的重要支持。加強(qiáng)跨周期調(diào)節(jié),促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,還要加強(qiáng)財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮好財(cái)政政策“四兩撥千斤”的作用,通過貼息、減稅等形式,引導(dǎo)銀行貸款和社會(huì)資金投向符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)投資領(lǐng)域,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)循環(huán)中仍存在一些堵點(diǎn)。保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,需要暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),突破供給約束堵點(diǎn),打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置改革,釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。

  近來我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速有所放緩,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,需要提高居民收入增長(zhǎng)速度,擴(kuò)大消費(fèi)需求。一個(gè)有效的辦法是通過鼓勵(lì)投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),從而增加就業(yè)和居民收入。其中,鼓勵(lì)民間投資增長(zhǎng),引導(dǎo)和穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期尤為重要。近期,可以通過擴(kuò)大新型基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)投資來拉動(dòng)國(guó)有投資增長(zhǎng),進(jìn)而創(chuàng)造出民間投資需求,增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的投資信心。激發(fā)民營(yíng)企業(yè)投資的積極性還需要做許多細(xì)致的工作,特別是在項(xiàng)目審批、用地政策、信貸債券等方面為鼓勵(lì)民間投資提供實(shí)實(shí)在在的政策支持。

  防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn),是保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重要基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出:“要繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針,抓好風(fēng)險(xiǎn)處置工作”。我們要針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題,制定安全穩(wěn)妥的解決方案,逐個(gè)排除隱患。推動(dòng)改革要把握好時(shí)度效,對(duì)涉及利益關(guān)系調(diào)整的改革舉措,需要擇機(jī)出臺(tái),并盡可能通過增量調(diào)節(jié)的辦法來解決。在擴(kuò)大對(duì)外開放中,有效應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。一方面,同國(guó)際上形形色色的單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義、霸凌行徑作堅(jiān)決斗爭(zhēng),采取有效舉措應(yīng)對(duì)和反制,在斗爭(zhēng)和合作中堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益;另一方面,堅(jiān)持多邊主義,主動(dòng)對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,以高水平開放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

 ?。ㄗ髡邽橹袊?guó)城鎮(zhèn)化促進(jìn)會(huì)常務(wù)副主席)

(責(zé)編: 王東)

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