黨的十九屆六中全會決議以“十個明確”系統(tǒng)概括了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容。在這個有機的思想整體中,“明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,清晰點明了以制度為改革定向,同時以改革完善發(fā)展制度的理念。
考諸二戰(zhàn)后世界諸多后發(fā)國家走向現(xiàn)代化的歷史,不難發(fā)現(xiàn),中國在其中既不擁有優(yōu)越的初始條件,也并非全球化進程中的先行者。然而,中國卻在短短七十多年間創(chuàng)造出站起來、富起來、強起來的一系列奇跡,開辟出一條獨具特色的復(fù)興新路。
就其世界意義而言,這條道路的成功,不僅雄辯地證明了中國絕非某些西方人眼中“有待限定或接管的對象”,而且也鼓舞和啟發(fā)著“求治若渴”的世界各國人民,使人們看到了跳出“西方化陷阱”,真正掌控自己命運的可能。中國之所以能做到這一切,其關(guān)鍵便在于,我們同時具備了中國之制的優(yōu)勢與改革中求治的動力。這兩者有機融合、互為表里,前者為后者定向,后者則以推動中國之治的實績印證著中國之制的優(yōu)勢。
正因如此,要解開中國的治道密碼,就應(yīng)當(dāng)從解讀全面深化改革總目標(biāo)中的改革辯證法入手,準(zhǔn)確把握黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識深化和理論創(chuàng)新的深刻內(nèi)涵。
明確全面深化改革總目標(biāo),首先意味著明確改革辯證法中守正的內(nèi)核。中國的改革絕非西方化的“轉(zhuǎn)型”,必須回答好“改什么”的根本問題。而要堅持改革正確方向,做到改革不停頓,開放不止步,又必然要求旗幟鮮明地使改革服務(wù)于捍衛(wèi)中國之制的社會主義底色。作為一種超越資本主義“掠奪式發(fā)展”的文明形態(tài),社會主義發(fā)展道路使中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,建立起由有為政府擔(dān)責(zé)的善治體系,保障著最廣大人民共享改革紅利。同時,在中國崛起的經(jīng)驗總結(jié)中,無論是傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,還是篤守改革解題之則,最終也都?xì)w總于完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)。因此,明確改革總目標(biāo)不僅是對歷史經(jīng)驗的確證,更代表著一種堅定的政治宣示,引導(dǎo)著中國的改革在守正中把握創(chuàng)新之機。
明確全面深化改革總目標(biāo),又對應(yīng)著積極探索改革辯證法中創(chuàng)新的規(guī)律。社會主義制度的優(yōu)勢,不僅體現(xiàn)在其已然書寫的歷史中,更蘊藏在其正在創(chuàng)造的未來中,這就要求我們始終秉持“改革只有進行時,沒有完成時”的理念,開拓創(chuàng)新,銳意求治,以期同時回答好“為誰而改”“為何而改”“如何改優(yōu)”的問題。具體而言,把握“為誰而改”的原則,就是要直面現(xiàn)實問題,深刻理解當(dāng)下中國社會主要矛盾性質(zhì)的變化。既善于運用發(fā)展解題的方法,又具備處理改革中復(fù)雜利益關(guān)系的能力;既堅持促進效率、體現(xiàn)公平的原則,通過有力的再分配政策推動實現(xiàn)共同富裕,又做好以國家與人民利益為皈依駕馭資本的大文章。而領(lǐng)悟“為何而改”的原理,就要跳出固有的思維窠臼,以解決中國問題、提升治理能力和收獲人民滿意,作為評判改革必要性與成效的根本衡量標(biāo)準(zhǔn)。
解決好改革“如何改優(yōu)”的問題,就要真正做到用科學(xué)的態(tài)度對待改革,把改革視為一個系統(tǒng)工程,當(dāng)作一種能力考驗,不僅要在戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設(shè)計中正確地掌舵定向,還要使配套的具體政策體系運轉(zhuǎn)起來,充分激發(fā)出蘊藏在全過程人民民主中的制度潛力,使人民在參與改革中理解改革、認(rèn)同改革、助推改革。簡而言之,走過四十多年探索歷程的中國改革開放,在進一步全面深化改革中,必然指向遵循改革求治之道、鞏固社會主義制度之體與改革利國惠民之用的內(nèi)在統(tǒng)一。
明確全面深化改革總目標(biāo),還提出了對指導(dǎo)改革的理論自覺與文化自信的更高要求。制度競爭是國家間最根本的競爭,也反映在制度話語權(quán)的斗爭領(lǐng)域中。就其本質(zhì)而言,中國特色社會主義制度與道路,是馬克思主義中國化的產(chǎn)物,在一系列內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)的考驗面前充分證明了自身實現(xiàn)制治互洽的能力,其解決中國問題的強大能力及在改革中煥發(fā)的蓬勃生機,恰恰與西方制度日益暴露出的“民主衰敗”與“治理困局”形成了鮮明對照。以此為契機,對全面深化改革總目標(biāo)的強調(diào)與闡釋,正表明了我們不僅致力于保持改革定力,而且還通過在改革中學(xué)習(xí)改革,進一步喚醒了理論自覺與文化自信。
可以預(yù)見,處在這樣一個需要理論并且一定能夠產(chǎn)生理論的時代,我們對中國之制與中國改革的每一點自覺,都將體現(xiàn)在改革求治的成績中,轉(zhuǎn)化為堅定“四個自信”的穩(wěn)固基礎(chǔ)。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國人民不但不懼任何對于中國之制的惡意攻訐,不接受任何“教師爺”對中國改革的頤指氣使,更會在新時代改革理論的指導(dǎo)下筑牢中國之制根基,成就中國之治偉業(yè),穩(wěn)步實現(xiàn)自己的目的,彰顯出中國在創(chuàng)新世界制度文明中無可替代的偉大貢獻。
?。ㄗ髡撸毫忠?,系清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授)
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