在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的改革開放重大舉措。今年4月，習(xí)近平總書記在海南考察時，希望海南以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，把海南自由貿(mào)易港打造成展示中國風(fēng)范的靚麗名片。這為海南自由貿(mào)易港建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，深刻認(rèn)識在海南建設(shè)自由貿(mào)易港的重大意義，加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，努力讓海南成為新時代中國改革開放的示范。

　　貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。習(xí)近平總書記指出：“要把海南更好發(fā)展起來，貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展是根本出路。”4年來，海南自由貿(mào)易港建設(shè)進(jìn)展明顯，整體推進(jìn)蹄疾步穩(wěn)、有力有序。政策紅利不斷釋放，市場主體快速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量顯著提升。我們要繼續(xù)抓好海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案和海南自由貿(mào)易港法貫徹落實，把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，強化“中央統(tǒng)籌、部門支持、省抓落實”的工作推進(jìn)機制，確保海南自由貿(mào)易港如期順利封關(guān)運作。圍繞種業(yè)、醫(yī)療、教育、體育、電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、維修、金融、航運等重點領(lǐng)域，聚焦發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。搶抓全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重要機遇，加快科技體制機制改革，加大科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化力度，加快培育具有海南特色的合作競爭新優(yōu)勢。突出陸海統(tǒng)籌、山海聯(lián)動、資源融通，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著海南自由貿(mào)易港建設(shè)進(jìn)一步蓬勃展開，市場主體將大幅增長，產(chǎn)業(yè)競爭力將顯著提升，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益將顯著改善，人民群眾的獲得感幸福感安全感將繼續(xù)得到提升。

　　探索形成具有國際競爭力的開放制度體系。海南是我國最大的經(jīng)濟特區(qū)，具有實施全面深化改革和試驗最高水平開放政策的獨特優(yōu)勢。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，充分學(xué)習(xí)借鑒國際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法和制度安排，探索形成具有國際競爭力的開放制度體系，有利于為我國更深層次地適應(yīng)、運用并積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定提供重要平臺。為了探索形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局，海南著力破除各方面體制機制弊端。以制度創(chuàng)新為核心，大膽試、大膽闖、自主改，加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平統(tǒng)一高效的市場環(huán)境。實行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，對外資全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對外開放，推動服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展，保護(hù)外商投資合法權(quán)益。在內(nèi)外貿(mào)、投融資、財政稅務(wù)、金融創(chuàng)新、出入境等方面探索更加靈活的政策體系、監(jiān)管模式和管理體制，打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強的開放新高地。以貿(mào)易投資自由化便利化為重點，以各類生產(chǎn)要素跨境自由有序安全便捷流動和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐，以特殊的稅收制度安排、高效的社會治理體系和完備的法治體系為保障，在明確分工和機制措施、守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線的前提下，構(gòu)建海南自由貿(mào)易港政策制度體系。

　　打造我國深度融入全球經(jīng)濟體系的前沿地帶。當(dāng)今世界，貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義、內(nèi)顧傾向不斷抬頭，新冠肺炎疫情等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延，經(jīng)濟全球化遭遇更大的逆風(fēng)和回頭浪。習(xí)近平總書記強調(diào)，經(jīng)濟全球化是不可逆轉(zhuǎn)的歷史大勢，中國政府將始終秉持人類命運共同體理念，堅持開放合作、普惠共贏，促進(jìn)經(jīng)濟全球化健康有序發(fā)展。在海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)，積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，是彰顯我國擴大對外開放、積極推動經(jīng)濟全球化決心的重大舉措，是構(gòu)建人類命運共同體的實際行動。我們要形成具有國際競爭力的開放政策和制度，加快建立開放型經(jīng)濟新體制，增強區(qū)域輻射帶動作用，打造我國深度融入全球經(jīng)濟體系的前沿地帶。利用建設(shè)自由貿(mào)易港的契機，同“一帶一路”參與國家和地區(qū)開展多層次、多領(lǐng)域的務(wù)實合作，建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的文化、教育、農(nóng)業(yè)、旅游等交流平臺，在建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路重要戰(zhàn)略支點上邁出更加堅實的步伐。海南自由貿(mào)易港建設(shè)，以實際行動向世界表明“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大”，必將推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，讓經(jīng)濟全球化進(jìn)程更有活力、更加包容、更可持續(xù)，讓不同國家、不同階層、不同人群共享經(jīng)濟全球化的好處。

　?。ㄗ髡撸汉Ｄ鲜≈袊厣鐣髁x理論體系研究中心 執(zhí)筆：王和平、畢普云）