今年年初,中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域首部國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃——《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》出臺(tái)以后,全國(guó)各地開(kāi)始陸續(xù)出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)規(guī)劃與發(fā)展目標(biāo)文件。其中,廣東在推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中處于全國(guó)前列,除了印發(fā)《2022年廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》等重要文件以外,國(guó)內(nèi)首部城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)地方性法規(guī)《廣州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》也將于6月1日開(kāi)始實(shí)施。
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)的逐步完善,未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)會(huì)越來(lái)越多。具體而言,數(shù)字經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的領(lǐng)域主要包括以下三點(diǎn)。其一是以數(shù)字技術(shù)本身為基礎(chǔ)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化以技術(shù)迭代為核心,從相關(guān)底層硬件到中間軟件以及最終應(yīng)用的各個(gè)層級(jí),形成科技驅(qū)動(dòng)、技術(shù)優(yōu)先的科技產(chǎn)業(yè)群。其二是以數(shù)字技術(shù)應(yīng)用為核心的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,通過(guò)對(duì)地方特色產(chǎn)業(yè)賦能,全面提升地方特色產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,借助產(chǎn)業(yè)鏈作用帶動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。其三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的要素市場(chǎng)完善,包括數(shù)據(jù)要素的流通、確權(quán)和建設(shè)數(shù)據(jù)交易中心等需求所帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。
可見(jiàn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)并不是各地區(qū)在同一條賽道上的零和博弈,而是在同一大方向下,根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源稟賦等走差異化發(fā)展道路,發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)形成的良性競(jìng)爭(zhēng)格局。各地需要找到屬于自身的發(fā)展道路,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的內(nèi)耗。具體而言,筆者認(rèn)為,各地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以參考以下幾種路徑:
一是以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為突破口,從數(shù)字技術(shù)到數(shù)字產(chǎn)業(yè),從要素市場(chǎng)到技術(shù)市場(chǎng),以數(shù)字技術(shù)為核心形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是以服務(wù)業(yè)數(shù)字化形成消費(fèi)領(lǐng)域的數(shù)字生態(tài)之后,向制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)滲透融合,進(jìn)而形成以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字服務(wù)化為突出特點(diǎn)的發(fā)展格局,典型城市可以參考浙江省的幾個(gè)城市。三是以特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為突破口,以點(diǎn)帶面,形成區(qū)域性的數(shù)字產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn),吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游的聯(lián)動(dòng)集聚,進(jìn)而借助產(chǎn)城融合,推進(jìn)社會(huì)整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型,比如福建省和湖北省。
無(wú)論是哪種發(fā)展路徑,從哪個(gè)細(xì)分領(lǐng)域?qū)で笸黄瓶冢夹枰獙?shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。筆者認(rèn)為,要以經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)機(jī)制為導(dǎo)向,促使企業(yè)權(quán)衡利弊。數(shù)字化轉(zhuǎn)型并不是為了數(shù)字化而數(shù)字化,而是針對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的痛點(diǎn)問(wèn)題,以數(shù)字技術(shù)來(lái)解決難題。故而首先要有引導(dǎo)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的企業(yè),諸如國(guó)企要做好數(shù)字化轉(zhuǎn)型的帶頭作用,其次要借助數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),讓數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì),在技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)上給予支持,再者要通過(guò)產(chǎn)學(xué)研融合,完善數(shù)字技術(shù),從基礎(chǔ)研發(fā)領(lǐng)域?qū)?shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。最后,要依托稅收、金融等多個(gè)維度減稅降費(fèi),降低轉(zhuǎn)型數(shù)字企業(yè),尤其是中小企業(yè)的成本,讓他們有能力進(jìn)行數(shù)字化改造。
數(shù)字化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然客觀趨勢(shì),也是國(guó)家戰(zhàn)略的必然方向,各地在執(zhí)行數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候,一定要找到適合自身的差異化發(fā)展道路,在細(xì)分領(lǐng)域找到突破口,在實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)工作中針對(duì)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源稟賦精準(zhǔn)施策,解決痛點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)而帶動(dòng)全社會(huì)的數(shù)字化升級(jí)。
(作者系浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員)
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