7月15日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)，初步核算，2022年上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值562642億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)2.5%。其中，二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值292464億元，同比增長(zhǎng)0.4%。

　　工業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮基礎(chǔ)作用，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升

　　工業(yè)生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)揮了基礎(chǔ)作用。上半年GDP實(shí)際增長(zhǎng)2.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.4%，領(lǐng)先于GDP增速。二季度GDP增速降至0.4%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值依然有0.7%的增長(zhǎng)。相比于其他行業(yè)，工業(yè)增長(zhǎng)較為強(qiáng)勁。高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.6%，明顯快于全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的6.2%。同時(shí)，新能源汽車(chē)、太陽(yáng)能電池、移動(dòng)通信基站設(shè)備產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)111.2%、31.8%和19.8%?？梢?jiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯效果。

　　4、5、6月，工業(yè)數(shù)據(jù)整體止跌企穩(wěn)、回升向上。4月份規(guī)上工業(yè)增加值同比下降2.9%，但5月份轉(zhuǎn)正至0.7%。6月份更上一層樓，達(dá)到3.9%。究其原因，主要還是疫情管控。4月份受疫情沖擊最為嚴(yán)重，5月下旬疫情情況明顯好轉(zhuǎn)；6月份趁勢(shì)向上，供應(yīng)鏈得到修復(fù)。另一個(gè)是投資。上半年，制造業(yè)投資增長(zhǎng)10.4%，非常強(qiáng)勁。整個(gè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.1%，制造業(yè)投資一馬當(dāng)先。第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)也非常高，達(dá)到10.9%。其中，高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)達(dá)到23.8%、12.6%。

　　由此可見(jiàn)，資金、資源都在向制造業(yè)、工業(yè)領(lǐng)域傾斜。保供穩(wěn)價(jià)政策保障了基礎(chǔ)能源、原材料供應(yīng)，部分對(duì)沖了輸入性通脹，取得了明顯效果。所以，6月份生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)回落到6.1%，因此降低了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，讓工業(yè)能夠較快發(fā)展。

　　工業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，智能制造發(fā)展迅速

　　上半年，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.6%，二季度規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.7%，都快于全部規(guī)模以上工業(yè)。工業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，是政策資源向高科技、轉(zhuǎn)型升級(jí)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域傾斜的結(jié)果?！笆奈逡?guī)劃”綱要規(guī)定，比如落實(shí)相關(guān)政策，鼓勵(lì)增加研發(fā)投入，特別是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力?？蒲畜w制機(jī)制改革創(chuàng)新取得積極進(jìn)展。英雄不問(wèn)出處，不搞論資排輩，鼓勵(lì)年輕人脫穎而出。

　　近年來(lái)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速邁向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用增強(qiáng)。數(shù)字技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用取得成效。特別是智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。持續(xù)在5G及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施方面加大投入，整合相關(guān)資源，推動(dòng)了傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，向數(shù)字化方向轉(zhuǎn)變。相關(guān)部門(mén)出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策，具體應(yīng)用場(chǎng)景得到拓展。例如，在傳統(tǒng)汽車(chē)制造領(lǐng)域，工業(yè)機(jī)器人、智能化技術(shù)被廣泛應(yīng)用。特別是5G技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)了物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。物物互聯(lián)的世界加快來(lái)臨，無(wú)人車(chē)間等智能化應(yīng)用場(chǎng)景越來(lái)越多。優(yōu)化了生產(chǎn)工藝流程，提高了效率，降低了成本。

　　制造業(yè)信心回暖，未來(lái)仍存不確定性

　　6月份，中國(guó)財(cái)新制造業(yè)PMI重回臨界點(diǎn)以上，其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)升至55.2%，表明制造業(yè)企業(yè)信心不斷增強(qiáng)。隨著一攬子穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施進(jìn)一步落地見(jiàn)效，下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何？又會(huì)面臨哪些困難？該如何應(yīng)對(duì)？

　　制造業(yè)信心確有明顯恢復(fù)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的中國(guó)制造業(yè)PMI也表現(xiàn)出類(lèi)似趨勢(shì)。6月份，中國(guó)制造業(yè)PMI生產(chǎn)指數(shù)達(dá)到52.8%，環(huán)比上升3.1個(gè)百分點(diǎn)；新訂單指數(shù)達(dá)到50.4%，環(huán)比上升0.2個(gè)百分點(diǎn)；供應(yīng)商配送時(shí)間指數(shù)達(dá)到51.3%，上升7.2個(gè)百分點(diǎn)。這三個(gè)指數(shù)都超過(guò)50%榮枯平衡線。

　　這些都表明，未來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)趨勢(shì)向上，一攬子穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策落地取得成效。同時(shí)，也反映成本控制對(duì)制造業(yè)起到了明顯推動(dòng)作用。但是，展望未來(lái)，確實(shí)還有一些挑戰(zhàn)和不確定性。疫情控制可能出現(xiàn)反復(fù)，因此影響到供應(yīng)鏈和正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。全球大宗商品價(jià)格依然居高不下。未來(lái)石油、煤炭、天然氣等基礎(chǔ)能源原材料，還有糧食價(jià)格，也存在不確定性。特別是外部環(huán)境挑戰(zhàn)可能更加嚴(yán)峻。比如，美聯(lián)儲(chǔ)加息導(dǎo)致外需收縮，不利于中國(guó)出口，也不利于中國(guó)制造業(yè)。（作者為中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任、財(cái)經(jīng)頭條首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家）