商務部等27部門日前聯(lián)合發(fā)布的《關于推進對外文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見》,對我國文化貿(mào)易發(fā)展意義重大。深刻理解和把握新時期對外文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵,著力推動體制機制改革和內(nèi)容形式創(chuàng)新,促進文化貿(mào)易規(guī)模增長和結構優(yōu)化,將更有效地提升我國文化貿(mào)易國際競爭力,為文化強國建設提供堅實基礎。
長期以來,我國文化貿(mào)易以文化產(chǎn)品為主。2021年,我國文化產(chǎn)品進出口額1558.1億美元,增長43.4%。近10年來,我國文化服務貿(mào)易保持平穩(wěn)增長并不斷實現(xiàn)突破,傳統(tǒng)文化服務業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時,具有高附加值的文化服務日益受到重視,但依舊存在文化貿(mào)易結構亟待優(yōu)化、貿(mào)易發(fā)展水平不夠協(xié)調(diào)均衡等短板弱項。對此,需要充分認識我國對外文化貿(mào)易的內(nèi)在特征與前景趨勢,精心打造對外文化內(nèi)容形式創(chuàng)新力和文化貿(mào)易國際競爭力。
從數(shù)字驅(qū)動文化貿(mào)易創(chuàng)新的角度而言,數(shù)字時代新興數(shù)字科技及概念愈發(fā)成熟,數(shù)字經(jīng)濟得到迅猛發(fā)展,日漸成為全球經(jīng)濟增長新引擎。文化貿(mào)易特別是文化服務貿(mào)易天然帶有一定數(shù)字基因,如動漫、網(wǎng)絡游戲、影視、數(shù)字出版等。在數(shù)字時代,要不斷鞏固當前已有數(shù)字文化內(nèi)容產(chǎn)品及服務的國際市場優(yōu)勢,同時需要推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化產(chǎn)品及服務的數(shù)字化轉型,提高供給體系質(zhì)量,培育數(shù)字文化貿(mào)易新動能。
從推進文化貿(mào)易高水平開放的角度來說,RCEP、“一帶一路”倡議都為對外文化貿(mào)易的發(fā)展帶來新機遇,有效開拓了全球文化市場。文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展需要引進國外優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品與服務,進口與出口協(xié)調(diào)發(fā)展。文化產(chǎn)品與服務始終是推動建立民族自信、促進人們相互理解和認同的最佳載體,文化貿(mào)易是最廣義的文化交流,是實現(xiàn)中外民心相通的重要紐帶。應以更高水平開放促進高質(zhì)量發(fā)展,激發(fā)市場內(nèi)生動力,努力提升市場主體國際競爭力。而隨著中國文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展,在影視業(yè)、出版業(yè)等文化業(yè)態(tài)中涌現(xiàn)出了一批專業(yè)性強、特色鮮明的新銳小微企業(yè)。同時,數(shù)字技術的普及也使得更多企業(yè)成為文化市場中的重要力量。隨著民營經(jīng)濟的發(fā)展,文化企業(yè)愈發(fā)活躍,有效推動新時期文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
高質(zhì)量發(fā)展文化貿(mào)易,還應夯實國家文化出口基地建設。重視國家文化出口基地建設,是新形勢下深化文化體制改革和發(fā)展的創(chuàng)新舉措,是匯聚各方力量推動文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。國家文化出口基地兼具產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢和政策保障優(yōu)勢,匯聚了一定范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)文化貿(mào)易資源。要充分發(fā)揮國家文化出口基地的政策優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢、資源優(yōu)勢以及規(guī)模優(yōu)勢,通過整合對外文化貿(mào)易政策、服務、人才等,集聚國內(nèi)外文化貿(mào)易高端要素資源。要以國家文化出口基地建設為契機,通過建設一批國際輻射力廣、競爭力強的文化貿(mào)易功能載體,構建以企業(yè)為核心的文化產(chǎn)品與服務出口產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈,夯實我國對外文化貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的基礎,有效推進文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
(作者:北京第二外國語學院教授、國家文化發(fā)展國際戰(zhàn)略研究院常務副院長 李嘉珊)
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