中共中央宣傳部、國家發(fā)展和改革委員會組織編寫的《習(xí)近平經(jīng)濟思想學(xué)習(xí)綱要》(以下簡稱《綱要》),系統(tǒng)闡釋習(xí)近平經(jīng)濟思想的基本精神、基本內(nèi)容、基本要求,對正確理解和把握中國經(jīng)濟發(fā)展怎么看、怎么干等一系列重大理論和實踐問題,形成具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的理論體系,具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,比以往任何時候都更加需要強大的科技創(chuàng)新力量,都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案,都更加需要增強創(chuàng)新這個第一動力?!毒V要》用準(zhǔn)確、凝練的語言充分闡述了堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重大意義、豐富內(nèi)涵、基本要求、方法路徑,更加彰顯了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略性和引領(lǐng)性。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,必須面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施知識創(chuàng)新工程、科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略,完善國家創(chuàng)新體系,建設(shè)創(chuàng)新型國家,破解經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾和問題、增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力和活力。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,必須正確認(rèn)識和把握一系列重要關(guān)系。
創(chuàng)新與國家民族前途命運的關(guān)系
堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,需把握好創(chuàng)新與國家民族前途命運的關(guān)系,全面塑造我國發(fā)展新優(yōu)勢。
創(chuàng)新是一個國家、一個民族發(fā)展進步的重要力量。習(xí)近平總書記指出:“回顧近代以來世界發(fā)展歷程,可以清楚看到,一個國家和民族的創(chuàng)新能力,從根本上影響甚至決定國家和民族前途命運?!币虼?,創(chuàng)新發(fā)展被列在五大新發(fā)展理念的首位,我們要從國家和民族前途命運的高度來充分認(rèn)識創(chuàng)新發(fā)展的重要性、緊迫性。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是立足全局、面向全球、聚焦關(guān)鍵、帶動整體的國家戰(zhàn)略,是黨中央綜合分析國內(nèi)外大勢、立足我國發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略抉擇,契合我國發(fā)展的歷史邏輯和現(xiàn)實邏輯。
從當(dāng)前國際競爭的現(xiàn)實來看,科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場。從推動經(jīng)濟社會發(fā)展的需要來看,創(chuàng)新是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,沒有捷徑可走。當(dāng)前我們正處于挑戰(zhàn)增多、風(fēng)險加大的承壓前行期,但越是偉大的事業(yè),越充滿艱難險阻,越需要艱苦奮斗,越需要開拓創(chuàng)新。黨領(lǐng)導(dǎo)人民奮力開拓、銳意進取,不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,走出了前人沒有走出的路。我們要把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,自覺主動地推動經(jīng)濟發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變,通過創(chuàng)新引領(lǐng)和驅(qū)動發(fā)展。
創(chuàng)新與現(xiàn)代化建設(shè)全局的關(guān)系
堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,需把握好創(chuàng)新與現(xiàn)代化建設(shè)全局的關(guān)系,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強調(diào)堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路。中國特色自主創(chuàng)新道路是在馬克思主義立場觀點方法指導(dǎo)下形成的道路,是一條從實踐中探索出來的道路,是一條以實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化為根本指向的道路。中國式現(xiàn)代化,是既順應(yīng)世界歷史發(fā)展潮流又符合中國國情特點的現(xiàn)代化,其根本目標(biāo)是實現(xiàn)國家繁榮昌盛和中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在于堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來。
我們要充分發(fā)揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的巨大優(yōu)勢,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進協(xié)同創(chuàng)新,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,形成推進創(chuàng)新的強大合力。必須堅持立足戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型需要、立足核心技術(shù)突破,堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路,為現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)提供堅強后盾。
創(chuàng)新與高水平自立自強的關(guān)系
堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,需把握好創(chuàng)新與高水平科技自立自強的關(guān)系,堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。
構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強。只有秉持科學(xué)精神、把握科學(xué)規(guī)律、大力推動自主創(chuàng)新,才能把國家經(jīng)濟發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上。黨的十九屆五中全會提出“把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。這是我們黨主動應(yīng)對國際競爭格局新變化、新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握我國新發(fā)展階段的新特征、新要求,提出的新時代我國創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略方向和戰(zhàn)略任務(wù)。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,加快實現(xiàn)科技自立自強,形成強大的科技實力,既是關(guān)鍵之舉,也是決勝之要。這就要求我們在原始創(chuàng)新上攻堅發(fā)力,在企業(yè)創(chuàng)新上激發(fā)動能,在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上跨界融合,在制度創(chuàng)新上勇于突破,著力提升創(chuàng)新體系整體效能。
科技自立自強是國家強盛之基、安全之要。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境,必須以科技自立自強不斷提升我國發(fā)展獨立性、自主性、安全性。要堅持統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,強化安全保障,把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域,防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風(fēng)險。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,要勇闖創(chuàng)新“無人區(qū)”,加強原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)。要從經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全面臨的實際問題中凝練科學(xué)問題,進一步加強基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和科技成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)更多“從0到1”的原創(chuàng)突破,依托科技創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,把科技的命脈掌握在自己手中。
創(chuàng)新與實施人才強國戰(zhàn)略的關(guān)系
堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,需把握好創(chuàng)新與實施人才強國戰(zhàn)略的關(guān)系,加快建立人才資源競爭優(yōu)勢。
創(chuàng)新是第一動力、人才是第一資源,創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動。經(jīng)過持續(xù)努力,中華大地正在成為各類人才大有可為、大有作為的熱土,我們要抓住歷史機遇、乘勢而上,堅持聚天下英才而用之,搶占科技競爭制高點。我們必須更加重視人才自主培養(yǎng),加快建立人才資源競爭優(yōu)勢。必須始終堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,堅持全方位培養(yǎng)用好人才,堅持深化人才發(fā)展體制機制改革,堅持營造識才愛才敬才用才的環(huán)境,堅持弘揚科學(xué)家精神。
國家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。我們要進一步加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量,站在國際科技前沿、引領(lǐng)科技自主創(chuàng)新、承擔(dān)國家戰(zhàn)略科技任務(wù),加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。充分發(fā)揮國家實驗室、國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)的國家隊作用,圍繞科技攻關(guān)任務(wù)和解決“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)難題需要,建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制的調(diào)配機制,為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,讓事業(yè)激勵人才,讓人才成就事業(yè)。
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