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以高水平對外開放推動貿(mào)易強國建設(shè)

劉江寧 發(fā)布時間:2022-11-17 08:42:00 光明日報

  近年來,黨中央面對復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢作出推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署,是奮力推進新時代中國特色社會主義事業(yè)的必然要求,是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大事。黨的二十大報告進一步明確提出“推進高水平對外開放”“穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級,創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機制,發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,加快建設(shè)貿(mào)易強國”。

  推進高水平對外開放,要營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,為外商投資提供更為廣闊的發(fā)展空間。營商環(huán)境是國家經(jīng)濟軟實力的重要體現(xiàn)。我們必須著力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,推進高水平制度型開放,建設(shè)互聯(lián)互通的高水平開放平臺,加強全球產(chǎn)業(yè)合作,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,進一步提升對外資的吸引力。2020年我國實際外資使用規(guī)模達1444億美元,超越美國成為2020年全球吸引外資第一大國;2021年我國吸引外資首破萬億人民幣大關(guān),達到1.1萬億元,創(chuàng)造了新的歷史紀錄。

  堅持共商共建共享,扎實推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。自2013年我國提出“一帶一路”建設(shè)倡議以來至2021年的八年間,我國與沿線國家年度貿(mào)易額從1.04萬億美元增長至1.8萬億美元,增長幅度達73%,取得了可喜的成就。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進,逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護主義明顯上升。必須繼續(xù)統(tǒng)籌謀劃“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,堅持共商共建共享,拓展同沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作,推動設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通邁上新發(fā)展高度,為經(jīng)濟全球化建設(shè)貢獻中國智慧、中國方案,打破單邊主義、貿(mào)易保護主義和逆全球化思潮的壁壘,積極開展雙邊、區(qū)域和多邊合作,持續(xù)推進高水平對外開放,共筑國際交流與合作平臺,實現(xiàn)建設(shè)貿(mào)易強國的目標(biāo)。

  實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。黨的二十大報告指出,“實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)”。自貿(mào)區(qū)是有效利用“兩個市場”“兩種資源”的重要平臺,也是促進國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要載體。以自貿(mào)區(qū)為抓手,可以有效促進國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2013年,我國第一個自由貿(mào)易試驗區(qū)中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)成立,截至2022年我國分批次設(shè)立了21個自由貿(mào)易試驗區(qū),共計67個片區(qū),加速國內(nèi)國際雙循環(huán),為我國構(gòu)建貿(mào)易強國提供強有力支撐。2021年我國貨物貿(mào)易進出口規(guī)模首次突破6萬億美元,其中自由貿(mào)易試驗區(qū)進出口增長26.4%,自貿(mào)區(qū)貿(mào)易發(fā)展迅猛。

  深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,有序推進人民幣國際化。面對當(dāng)今全球產(chǎn)業(yè)分工的劇烈演變以及全球經(jīng)濟持續(xù)下行的壓力,必須統(tǒng)籌發(fā)展與安全,堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點,充分挖掘國內(nèi)市場潛力,推動國內(nèi)市場良性循環(huán),以國內(nèi)大循環(huán)為主體,發(fā)揮國內(nèi)超大市場的輻射帶動作用,推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進。堅持高水平對外開放,深度參與國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈分工,加快構(gòu)建國際合作交流平臺。必須進一步深化金融體制改革,精準(zhǔn)制定并實施科學(xué)有效的貨幣政策,穩(wěn)步推進人民幣國際化。中國人民銀行發(fā)布的《2022年人民幣國際化報告》顯示,人民幣國際化指數(shù)總體呈上升態(tài)勢。2022年5月,國際貨幣基金組織將人民幣在特別提款權(quán)中權(quán)重由10.29%上調(diào)至12.28%,人民幣可自由使用程度提高,人民幣國際化步伐加快。

  優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),培育新業(yè)態(tài)新動能,提高貿(mào)易發(fā)展的質(zhì)量和效益。黨的十八大以來,我國對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展取得歷史性進展。只有深入推進高水平對外開放,加快創(chuàng)新驅(qū)動,激發(fā)市場活力與創(chuàng)造力,促進國內(nèi)國際市場要素有序自由流動,培育新業(yè)態(tài)新動能,才能有效提高貿(mào)易發(fā)展的質(zhì)量和效益。應(yīng)不斷探索服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新路徑,推動服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,擴大我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模,助推服務(wù)貿(mào)易跨越式發(fā)展,推動服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,提高貿(mào)易發(fā)展的質(zhì)量和效益。

  發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動國際數(shù)字貿(mào)易發(fā)展與合作。黨的二十大報告指出,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。數(shù)字經(jīng)濟在企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著不可忽視的驅(qū)動作用。我國在推進高水平對外開放的進程中,高度重視數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,工業(yè)和信息化部公布的數(shù)據(jù)顯示,黨的十八大以來,我國數(shù)字經(jīng)濟占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重從21.6%提升至39.8%,數(shù)年穩(wěn)居世界第二。數(shù)據(jù)顯示,2021年,我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達45.5萬億元,數(shù)字經(jīng)濟在推動國民經(jīng)濟發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。

  新的發(fā)展宏圖已然繪就,站在新的歷史起點,中國將繼續(xù)全面貫徹新發(fā)展理念,在高水平開放中推動貿(mào)易強國建設(shè),推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,為全球發(fā)展帶來更加光明的前程。

 ?。ㄗ髡撸簞⒔瓕帲当本┦辛?xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副教授)

(責(zé)編: 王東)

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