黨的二十大報(bào)告提出:“深化金融體制改革,建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度,加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管,強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系,依法將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線?!鄙钊胴瀼芈鋵?shí)黨的二十大精神,必須深刻把握金融工作規(guī)律,深化對(duì)金融工作政治性和人民性的認(rèn)識(shí),立足本職應(yīng)對(duì)處置行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),以實(shí)際行動(dòng)為強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系作貢獻(xiàn)。
金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),需要進(jìn)一步提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。一方面,金融機(jī)構(gòu)要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和人民生活為根本,強(qiáng)化金融服務(wù)功能;另一方面,金融機(jī)構(gòu)要平衡好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,把主動(dòng)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置。
金融安全是國(guó)家安全的重要組成部分。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),是金融工作的根本性任務(wù)。統(tǒng)籌金融領(lǐng)域發(fā)展和安全,需要標(biāo)本兼治、內(nèi)外兼修。既要立足當(dāng)下,繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的基本方針,以更加主動(dòng)的態(tài)度應(yīng)對(duì)處置各類突出的風(fēng)險(xiǎn)隱患,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),著力強(qiáng)化制度建設(shè),筑牢金融安全防線,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置常態(tài)化長(zhǎng)效化。要按照推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化的部署要求,構(gòu)建金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、預(yù)警、處置、問(wèn)責(zé)制度體系,著力強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障能力。
金融穩(wěn)定保障體系是基于保持金融體系安全穩(wěn)健運(yùn)行而建立的一系列金融風(fēng)險(xiǎn)防控和金融危機(jī)管理制度安排。強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系,重點(diǎn)是要推進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)處置的常態(tài)化、機(jī)制化和規(guī)范化,以確保金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)和金融基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵功能,不斷提高金融體系抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,筑牢守住金融安全防線底線。
我國(guó)信托行業(yè)自1979年恢復(fù)經(jīng)營(yíng)以來(lái),先后經(jīng)歷了高度銀行化的混業(yè)經(jīng)營(yíng)時(shí)期和主營(yíng)信托業(yè)務(wù)的分業(yè)經(jīng)營(yíng)時(shí)期。2014年,為完善金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化退出機(jī)制,中國(guó)信托業(yè)保障基金及其管理機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。作為行業(yè)互助基金,信托業(yè)保障機(jī)制自運(yùn)行以來(lái),發(fā)揮市場(chǎng)化功能優(yōu)勢(shì),積極參與行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置,有效化解了單體機(jī)構(gòu)和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系,推動(dòng)信托業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,信托行業(yè)保障基金要緊密結(jié)合行業(yè)實(shí)際和監(jiān)管要求,細(xì)化實(shí)化和具體化任務(wù)措施,有效開(kāi)展行業(yè)流動(dòng)性支持調(diào)劑,把穩(wěn)行業(yè)助轉(zhuǎn)型作為基金保障服務(wù)的重要職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家穩(wěn)企紓困、降費(fèi)讓利政策,堅(jiān)持“雪中送炭”、精準(zhǔn)投放,持續(xù)優(yōu)化流動(dòng)性支持業(yè)務(wù)功能,及時(shí)滿足信托公司臨時(shí)性的緊急資金需求,助力市場(chǎng)出清和行業(yè)穩(wěn)定。同時(shí),要大力推進(jìn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)處置,穩(wěn)步開(kāi)展反委托收購(gòu)和買斷式收購(gòu)業(yè)務(wù),深化與信托公司、資產(chǎn)管理公司和機(jī)構(gòu)控股股東、行業(yè)龍頭企業(yè)合作,促進(jìn)共同提升信托風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)處置能力。此外,還要積極參與處置高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu),及時(shí)總結(jié)評(píng)估前期參與有關(guān)高風(fēng)險(xiǎn)信托機(jī)構(gòu)處置的有效做法,增強(qiáng)大局意識(shí)全局觀念,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感積極參與和主動(dòng)配合重大風(fēng)險(xiǎn)處置工作。
金融棋活,全盤皆活。新征程上,我們要堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀,切實(shí)把統(tǒng)籌金融發(fā)展和安全貫穿金融工作各方面全過(guò)程,著力營(yíng)造維護(hù)國(guó)家安全的金融環(huán)境。
(作者為中國(guó)信托業(yè)保障基金有限責(zé)任公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng))
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持續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供動(dòng)能
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