曹小衡:大陸市場是兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展穩(wěn)定器
海關(guān)總署近日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年1月至10月,臺(tái)灣地區(qū)對(duì)大陸進(jìn)出口總額達(dá)到2710.44億美元,較前一年增長2.4%。其中,臺(tái)灣地區(qū)自大陸進(jìn)口總額為692.85億美元,增長9.3%;大陸自臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口2017.59億美元,增長0.2%。臺(tái)灣地區(qū)對(duì)大陸貿(mào)易順差達(dá)1324.74億美元。截至2022年10月,兩岸貿(mào)易總額、臺(tái)灣對(duì)大陸出口額、自大陸進(jìn)口額再次創(chuàng)下歷史同期新高。
兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系在大陸經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)下已具備特有的運(yùn)行規(guī)律,積蓄了抵御風(fēng)險(xiǎn)的能量,一直在向前推進(jìn)。
首先,大陸經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性。大陸經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變,發(fā)展?jié)摿Υ?、韌性足、空間廣的特點(diǎn)也沒有改變,成為世界經(jīng)濟(jì)的重要引擎。在這一背景下,兩岸貿(mào)易對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力更強(qiáng)、發(fā)展更快。
2018年以來,大陸先后出臺(tái)促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的“31條措施”和“26條措施”,助力臺(tái)胞臺(tái)企發(fā)展的“11條措施”和“農(nóng)林22條措施”,以及擴(kuò)大開放臺(tái)灣居民在大陸申設(shè)個(gè)體工商戶的政策,助力臺(tái)胞臺(tái)企分享更多大陸發(fā)展機(jī)遇、享受更多同等待遇。支持臺(tái)胞臺(tái)企參與“一帶一路”建設(shè)、國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路,支持其他臺(tái)商集聚地方對(duì)臺(tái)先行先試。引導(dǎo)兩岸企業(yè)在資金、技術(shù)、管理、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、渠道等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。幫助臺(tái)商臺(tái)企拓展大陸內(nèi)需市場。江蘇、浙江、福建等地上千家臺(tái)企享受各類稅收優(yōu)惠,數(shù)百家臺(tái)企獲得工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色制造、智能制造等專項(xiàng)資金支持。截至2022年6月,有41家臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)獲批合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)資格,有53家臺(tái)企在大陸上市。
從兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展速度看,2011年兩岸貿(mào)易額為1600.3億美元,2021年兩岸貿(mào)易額增至3283.4億美元,10年間翻了一番。截至2011年,臺(tái)商投資大陸項(xiàng)目累計(jì)85772個(gè),到2021年底,臺(tái)商投資大陸項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到124142個(gè),10年間增長44.7%。大陸穩(wěn)居臺(tái)灣地區(qū)最大出口市場、最大貿(mào)易順差來源地、臺(tái)商島外投資第一大目的地。
其次,大陸經(jīng)濟(jì)新的增長模式正在為兩岸貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展注入新動(dòng)能。2021年,大陸生產(chǎn)總值超過114萬億元人民幣。大陸有14億多人口,4億多中等收入群體,有1.6億市場主體和全球最完備、規(guī)模最大的工業(yè)體系,內(nèi)需潛力不斷釋放,大循環(huán)活力日益強(qiáng)勁。在研究機(jī)構(gòu)公布的全球競爭力排名中,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)自2005年至2020年,已經(jīng)連續(xù)15年躋身世界前二十名,在亞洲地區(qū)名列前茅,這一較強(qiáng)的競爭力將有利于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)不斷融入、參與大陸經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展格局,推動(dòng)兩岸貿(mào)易在更高層次互補(bǔ)互利,不斷擴(kuò)大。
最后,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有堅(jiān)實(shí)的民間基礎(chǔ)。兩岸企業(yè)家峰會(huì)有力推動(dòng)兩岸企業(yè)合資合作,成為兩岸最重要的企業(yè)家交流合作平臺(tái)。在安徽合肥、福建廈門與泉州設(shè)立海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū),在山東設(shè)立海峽兩岸新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)合作區(qū),在廣西、湖北、四川、江西和湖南設(shè)立5個(gè)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū),支持昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)開展對(duì)臺(tái)先行先試。截至2021年,5個(gè)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)共有臺(tái)資項(xiàng)目350多個(gè),總投資額超1000億元。各地持續(xù)舉辦特色鮮明的涉臺(tái)經(jīng)貿(mào)活動(dòng),推動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目對(duì)接落地,兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作熱度持續(xù)、成效更實(shí)。
近期,臺(tái)灣最大和最有影響力的工商團(tuán)體之一臺(tái)灣工業(yè)總會(huì)發(fā)表了2022年白皮書,提出恢復(fù)兩岸交通便利、兩岸交流回歸正常、鼓勵(lì)并支持民間團(tuán)體赴大陸交流等8個(gè)方面、208項(xiàng)政策建議。
事實(shí)充分說明,無論是民進(jìn)黨當(dāng)局出于政治私利的人為設(shè)限,還是疫情等突發(fā)事件、偶發(fā)因素,都撼動(dòng)不了兩岸經(jīng)貿(mào)合作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、客觀需求和不竭動(dòng)力,更抹殺不了兩岸經(jīng)貿(mào)交流為兩岸同胞特別是臺(tái)灣同胞帶來的巨大利益福祉。大陸市場對(duì)兩岸貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展和穩(wěn)定起到重要的支撐作用。擴(kuò)大兩岸經(jīng)貿(mào)合作、深化兩岸融合發(fā)展,是兩岸民心所向、大勢(shì)所趨。
(作者:南開大學(xué)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究所所長 曹小衡)
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