日前，國(guó)務(wù)院同意設(shè)立內(nèi)蒙古滿洲里、廣西防城港邊境旅游試驗(yàn)區(qū)，明確到2020年底，確立試驗(yàn)區(qū)在旅游體制機(jī)制、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游目的地影響力等方面應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)水平。13日上午，文化和旅游部相關(guān)負(fù)責(zé)人在京接受媒體采訪時(shí)表示，中國(guó)陸地邊界線總長(zhǎng)2.2萬(wàn)多公里，與14個(gè)國(guó)家接壤，加快邊境地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，對(duì)于形成全方位開(kāi)放新格局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧穩(wěn)定周邊，具有重大戰(zhàn)略意義。

　　文化和旅游部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著“一帶一路”建設(shè)不斷深入，大力發(fā)展旅游業(yè)成為周邊多數(shù)國(guó)家加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要選擇，并迫切期望與中國(guó)進(jìn)行更多更深層次的旅游交流與合作。由此，國(guó)務(wù)院提出設(shè)立邊境旅游試驗(yàn)區(qū)，旨在通過(guò)強(qiáng)化政策集成和制度創(chuàng)新，推進(jìn)沿邊重點(diǎn)地區(qū)全域旅游發(fā)展，打造邊境旅游目的地。

　　據(jù)介紹，邊境旅游試驗(yàn)區(qū)是國(guó)家層面確定的唯一以改革為指向的旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域。國(guó)務(wù)院提出設(shè)立邊境旅游試驗(yàn)區(qū)工作以來(lái)，旅游主管部門聯(lián)合相關(guān)部門，先后赴內(nèi)蒙古、黑龍江、遼寧、吉林、新疆、云南、廣西等省區(qū)進(jìn)行了13次調(diào)研。經(jīng)過(guò)3輪遴選，最終確定滿洲里、防城港作為首批邊境旅游試驗(yàn)區(qū)，并報(bào)國(guó)務(wù)院同意。

　　對(duì)于邊境旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，文化和旅游部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，沿邊地區(qū)旅游資源豐富，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期處于欠發(fā)達(dá)水平，加上交通不便利、市場(chǎng)發(fā)育程度不高，邊境旅游還處于小、散、弱狀態(tài)。他指出，邊境旅游試驗(yàn)區(qū)成立后，將探索邊境旅游制度，通過(guò)打造核心旅游吸引物，強(qiáng)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施等產(chǎn)業(yè)支撐能力，吸引更多游客留下來(lái)消費(fèi)，促進(jìn)沿邊地區(qū)由出境旅游通道向旅游目的地的轉(zhuǎn)變。

　　展望未來(lái)，文化和旅游部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，在邊境旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過(guò)程中，文化和旅游部等有關(guān)部門將按照職能分工給予積極指導(dǎo)和支持，協(xié)調(diào)解決試驗(yàn)區(qū)方案實(shí)施中遇到的困難和問(wèn)題，并定期組織實(shí)施情況評(píng)估。同時(shí)，對(duì)于試行有效的重大改革舉措和成功經(jīng)驗(yàn)做法，將及時(shí)復(fù)制推廣，推動(dòng)建設(shè)一批邊境旅游目的地。

　　內(nèi)蒙古滿洲里、廣西防城港邊境旅游試驗(yàn)區(qū)簡(jiǎn)介

　　滿洲里試驗(yàn)區(qū)位于內(nèi)蒙古呼倫貝爾大草原的西北部，北接俄羅斯，西鄰蒙古國(guó)，是歐亞大陸橋重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。主要任務(wù)：探索旅游擴(kuò)大開(kāi)放政策、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系、探索旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)新模式、探索完善旅游服務(wù)管理體系等4個(gè)方面，包括優(yōu)化出入境管理制度、促進(jìn)自駕車旅游往來(lái)便利化、推動(dòng)團(tuán)體旅游便利化、提高旅游投資便利化水平、探索實(shí)施旅游發(fā)展用地政策、創(chuàng)新旅游人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局、建立跨境旅游合作機(jī)制等13項(xiàng)具體任務(wù)。

　　防城港試驗(yàn)區(qū)位于北部灣畔，是我國(guó)西部第一大港，是中國(guó)與東盟海、陸、河相連的門戶。主要任務(wù)：探索旅游便利通關(guān)新舉措、探索全域旅游發(fā)展新路徑、探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)新機(jī)制、探索邊境旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)能、探索擴(kuò)大邊境旅游合作新模式等5個(gè)方面，包括促進(jìn)人員通關(guān)便利化、促進(jìn)自駕車旅游往來(lái)便利化、完善邊境旅游綜合服務(wù)設(shè)施、構(gòu)建旅游共建共享模式、創(chuàng)新旅游投融資模式、推動(dòng)完善土地支持政策、開(kāi)拓海上跨境旅游新市場(chǎng)、打造邊境新型旅游產(chǎn)品、建立跨境旅游常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、推動(dòng)跨境旅游聯(lián)合營(yíng)銷機(jī)制等15項(xiàng)具體任務(wù)。

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