“碧水清流得長治，春來江水綠如藍”是每一個高原兒女對西藏的美好暢想。

山南市有流域面積50平方公里以上的河流445條，湖泊121個，地下水約230億立方米，年均徑流量約706.5億立方米，水資源豐富。

自去年河長制工作全面實施以來，山南市高度重視、積極部署，在全面摸清全市河湖“家底”的基礎上，出方案、定目標、建制度，多措并舉推進河長制工作取得階段性成果，河湖生態(tài)整治、保護措施成效明顯。

夯實基礎，落實責任

水是生命之源、生活之本、生態(tài)之基。全面推行河長制，是全力推進生態(tài)文明建設的必然要求。

為此，山南市迅速設立了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級河長體系，在市、縣區(qū)兩級分別成立河長辦公室，強化了人員配備、確認了主體責任；制定了《山南市河長會議制度》，及時總結河長制工作進展，通報河湖管理考核結果，議定河長制工作表彰獎勵及重大責任追究事項；12個縣區(qū)結合區(qū)域內(nèi)河湖實際，制定了六項河長制工作制度，為河長制的推行保駕護航。與此同時，山南市還責成綜合執(zhí)法局集中行使水利、環(huán)保、城市管理等相關部門的職能，確保河湖日常維護以及監(jiān)管執(zhí)法行之有效。

充分考慮到全市各河湖流域區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護等方面的差異，山南市開展了雅魯藏布江、羊卓雍錯等河湖“一河（湖）一策”方案編制工作，印發(fā)了《山南市河長制“一河（湖）一策”方案編制參考資料》，因地制宜，強化創(chuàng)新管理。此外，山南市還積極聯(lián)系對口支援省市，借鑒和學習“一河（湖）一策”的工作經(jīng)驗。截至目前，山南市已編制完成《水功能區(qū)劃報告》，逐步建立健全河湖管護體系，為全面推行河長制夯實了基礎。

強化宣傳，監(jiān)督到位

河長制工作要想全面、及時、有效推行，必須加大宣傳力度，在全社會營造出了解河長制、推進河長制、自覺保護水環(huán)境的氛圍。

為此，山南市“河長辦”利用“世界水日”“中國水周”等時間節(jié)點，通過媒體報道、發(fā)放宣傳資料、發(fā)送手機短信等方式，大力宣傳河長制。曲松縣還組織工作人員深入田間地頭、農(nóng)牧民家中發(fā)放“致全縣市民朋友的一封信”，詳細解說河長制，強化河湖保護的責任和意義，取得了良好效果。與此同時，還在全區(qū)率先組織起“山南市全面推行河長制與最嚴格水資源管理”專題培訓，參訓人員達80余人次，切實提升了相關人員的業(yè)務水平和履職能力。

工作落實，監(jiān)督必行。在監(jiān)督檢查和考核評估方面，山南市建立了《全面推行河長制工作督導檢查制度》《河長制建立工作驗收辦法》等相關制度，為檢查考核提供了相關依據(jù)。與此同時，山南市還結合環(huán)保督察、綜合驗收等專項行動，前后對各縣區(qū)河長制工作情況進行了3次專項督查；成立了3個督導組赴12縣區(qū)督導考核，對于存在的問題，逐一明確整改任務、責任人，并抓好落實。

綜合施策，成效顯著

問渠哪得清如許？唯有“河長”治水來。通過河長制的全面推進，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級部門結合實際，以河湖保護和水域清潔為契機，促進河湖管理取得顯著成效。

結合精準扶貧，山南市落實水生態(tài)崗位3344人，切實增強了河湖看護力量。市、縣區(qū)兩級還相繼開展了“助力河長制，保護母親河”行動，對主要河道進行清淤、垃圾清理，全市清理河道累計達到56公里，清理淤泥以及生活垃圾5.6萬余立方米，有效改善了雅礱河、雅魯藏布江等水體環(huán)境。

以“建設美麗山南喜迎十九大”八項環(huán)境整治活動為契機，依托“文明示范街創(chuàng)建”活動，有效遏制了雅礱河岸污水亂潑、亂灑、河內(nèi)污水橫流的現(xiàn)象。同時，山南市“河長辦”積極與農(nóng)牧、環(huán)保、工商、公安等相關部門組成聯(lián)合檢查組，對雅江非法捕撈及各縣區(qū)菜市場非法銷售行為開展巡回檢查，杜絕了非法捕撈等行為；并結合環(huán)保督察專項行動，先后組織3次釆砂、采石、入河排污口監(jiān)督檢查，關停取締無證采砂場，進一步規(guī)范了河道采砂行為。此外，還對轄區(qū)內(nèi)的4條主要河流開展22項指標監(jiān)測工作。經(jīng)過20期連續(xù)監(jiān)測的結果顯示：四個國控斷面水質狀況良好，監(jiān)測水體的各項指標均符合III類標準，達標率為100%。

清水長流，江河長治。隨著河長制一系列政策措施的落地生根，雪域高原的江河湖泊還將更凈、更美。

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