青海成為全國(guó)高高原支線機(jī)場(chǎng)增量最多的省份
“每年立項(xiàng)一個(gè)機(jī)場(chǎng)、開工一個(gè)機(jī)場(chǎng)、投運(yùn)一個(gè)機(jī)場(chǎng)”的建設(shè)理念,使72萬(wàn)平方公里的青海成為全國(guó)高高原支線機(jī)場(chǎng)增量最多的省份。來(lái)自中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院發(fā)布的《我國(guó)高高原支線機(jī)場(chǎng)發(fā)展研究報(bào)告(2018)》顯示,2011-2018年間,我國(guó)共新增9個(gè)高高原支線機(jī)場(chǎng),平均每年新增1.5個(gè);而青海自2014年起相繼建成德令哈、花土溝、果洛、祁連4個(gè)高高原支線機(jī)場(chǎng),平均每年新增0.7個(gè)。
高高原支線機(jī)場(chǎng)是指海拔高度在2438米及以上的、年旅客吞吐量不足200萬(wàn)人次的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)。截至目前,我國(guó)共有19個(gè)高高原機(jī)場(chǎng),分布于青海、西藏、四川等6個(gè)省區(qū),其中青海共有高高原機(jī)場(chǎng)6個(gè),占總數(shù)的32%,居全國(guó)首位。預(yù)計(jì)到“十三五”末,青海還將推進(jìn)青海湖等機(jī)場(chǎng)建設(shè),“一主八輔”的機(jī)場(chǎng)布局正在形成,將為青海省各族人民便捷出行鋪就寬廣的“巡天之路”。
高海拔、高標(biāo)準(zhǔn)、高成本,這些客觀因素是高高原支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn),也是制約發(fā)展的瓶頸。近年來(lái),民航局高度重視高原地區(qū)航空運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,從補(bǔ)貼資金、航空公司準(zhǔn)入、實(shí)施基本航空服務(wù)試點(diǎn)等方面出臺(tái)了一系列扶持政策。在此推動(dòng)下,青海于2011年設(shè)立民航運(yùn)輸發(fā)展專項(xiàng)資金,開始對(duì)支線機(jī)場(chǎng)新開航班給予定額補(bǔ)貼;自2015年起對(duì)采用通廉航空模式運(yùn)營(yíng)的航班升級(jí)為保底補(bǔ)貼模式,并提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);各支線機(jī)場(chǎng)所在州、市每年也按照相關(guān)比例給予一定額度的航線補(bǔ)貼,共同加快青海支線機(jī)場(chǎng)和通用航空業(yè)務(wù)發(fā)展。
“十三五”時(shí)期,是我國(guó)建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)和推進(jìn)新民航強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的關(guān)鍵階段。青海作為擁有最多高高原支線機(jī)場(chǎng)的省份,將加快推進(jìn)西寧機(jī)場(chǎng)三期、青海湖機(jī)場(chǎng)、玉樹機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、綜合交通樞紐等機(jī)場(chǎng)建設(shè)任務(wù),明確省內(nèi)各機(jī)場(chǎng)發(fā)展定位,逐步形成以西寧機(jī)場(chǎng)為中心,格爾木、玉樹為次中心,德令哈、花土溝、果洛、祁連、青海湖為節(jié)點(diǎn),多個(gè)通用機(jī)場(chǎng)為補(bǔ)充的省內(nèi)民用機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),全力打造青藏高原區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)。
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