近年來，西藏自治區(qū)日喀則市不斷加大城市綠地建設力度，著力打造6個城區(qū)公園廣場綠地項目，不斷為市民營造一個舒適的人居環(huán)境。目前，規(guī)劃面積37.2萬平方米的黑龍江南路綠化帶項目已經(jīng)完成部分主體工程建設，并對市民開放。圖為市民正在日喀則市城區(qū)公園里散步。張斌 攝

　　2018年是改革開放40周年，是西藏自治區(qū)日喀則市決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。

　　一年來，日喀則市環(huán)保部門以改善環(huán)境質(zhì)量為中心，以落實生態(tài)文明建設舉措為抓手，以全過程環(huán)境監(jiān)管為手段，堅持目標和問題導向，采取有力措施，積極打造“天藍、地綠、水清、氣凈”的“美麗珠峰”名片，積極推進筑牢生態(tài)安全屏障。

　　源頭嚴防 嚴把環(huán)評審批關(guān)

　　環(huán)境影響評價批復是環(huán)保主管部門對建設單位報上來的環(huán)評文件進行審批而出具的法律性文件，是環(huán)境保護工作中的重要一環(huán)。

　　為此，2018年日喀則市完成《日喀則市環(huán)評手續(xù)辦理指導手冊》，并印制發(fā)放至各縣區(qū)和市直相關(guān)部門。制作張貼建設項目環(huán)評文件審批程序流程圖，理順了建設項目環(huán)評辦理各個環(huán)節(jié)的先后順序，規(guī)范了環(huán)評審批程序。

　　據(jù)統(tǒng)計，一年來，日喀則市總共審查環(huán)評報告216項（其中報告表211項、報告書5項），其中191項一次性通過技術(shù)審查，通過率為88.43%，出具技術(shù)評估報告207份。全市共審批了203個項目的環(huán)境影響評價文件，其中環(huán)境影響報告書3個、報告表200個；登記備案項目1700余個；預審意見17個；執(zhí)行標準9個；各類意見建議及復函69個。

　　齊頭并進 環(huán)境監(jiān)測有序開展

　　2018年，日喀則市區(qū)空氣優(yōu)良率達98.34%；全市7條主要河流涉及的8個國控監(jiān)測斷面水質(zhì)均達到或優(yōu)于Ⅲ類標準（定結(jié)朋曲達到Ⅱ類標準）；全市范圍內(nèi)32個飲用水水源地水質(zhì)狀況保持良好，均達到《地下水質(zhì)量標準》或《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類及以上標準，水質(zhì)達標率為100%。

　　一年來，日喀則市環(huán)保部門加強能力建設，提升監(jiān)測水平。

　　——日喀則市環(huán)保局積極參加了2018年第一輪水中總氮能力考核，按要求進行樣品簽收、樣品測定和數(shù)據(jù)填報，并嚴格執(zhí)行實驗室質(zhì)量控制，經(jīng)“國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)能力考核系統(tǒng)平臺”考核，評價定為滿意。

　　——日喀則市加快推進國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)水質(zhì)自動監(jiān)測站建設工作，建立健全以自動監(jiān)測為主、手動監(jiān)測為輔的地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系，積極配合第三方機構(gòu)有序推進了日喀則年楚河水質(zhì)自動監(jiān)測站建站前期工作。

　　違法嚴懲 嚴格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法

　　“現(xiàn)在國家對各類危害環(huán)境的行為重拳出擊，我們?nèi)罕姸挤浅M意。”日喀則市市民普布告訴記者。

　　一年來，日喀則市開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督檢查79次，共查處67起，下達限期整改決定12份，對違法單位（企業(yè)）下達行政處罰11份，處罰金額總計達1919.09萬元，已全部繳納到位。

　　日喀則市共接到“12369”熱線舉報，市委、市政府及相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦案件39起，其中涉及噪聲污染、大氣污染、水污染等。環(huán)境監(jiān)察支隊接到的39起案件都已及時查處、及時辦結(jié)，辦結(jié)率達100%，群眾滿意率達100%。

　　一年來，日喀則市環(huán)保局聯(lián)合謝通門縣人民政府、寶翔礦業(yè)有限公司于2018年6月15日在謝通門縣寶翔礦業(yè)有限公司納如松多鉛鋅礦選礦廠開展了突發(fā)環(huán)境事件應急處置演練，提高了環(huán)境應急隊伍有效應對突發(fā)環(huán)境事件的處置能力。此外，制訂了《日喀則市2018年環(huán)境執(zhí)法大練兵活動實施方案》，規(guī)范行政處罰全過程，全面提升執(zhí)法各環(huán)節(jié)的合法性和合規(guī)性，夯實執(zhí)法基礎(chǔ)。

　　保護優(yōu)先 強化生態(tài)環(huán)境保護

　　2018年，日喀則市桑珠孜區(qū)年木鄉(xiāng)胡達村榮獲“自治區(qū)生態(tài)文明村”榮譽稱號。在胡達村南邊的小山坡上，200多畝高原白楊挺拔昂揚，就像一道綠色城墻守護著胡達村。

　　近年來，為了保護全村的綠化成果，胡達村在村規(guī)民約中明令“嚴禁破壞花草樹木”。村里還專門設立了生態(tài)崗位，看護、除草、灌溉，從事這份工作的村民將苗圃基地打理得井井有條。

　　“現(xiàn)在，城里人都覺得咱村里景色好，都愿意來休閑度假，咱全村人都吃上了‘旅游飯’！”村民格桑高興地對記者說。

　　近年來，日喀則市開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，全市對356個村開展了2017年農(nóng)村環(huán)境綜合整治抽查工作。日喀則市2017—2018年共獲得國家農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金3455.64萬元，受益13個縣區(qū)、348個村莊。用于建設部分垃圾轉(zhuǎn)運站，購買垃圾車，建設農(nóng)村生活污水處理設施等，以此改善村容村貌，建設美麗鄉(xiāng)村，群眾對美好生活的獲得感大大提升。

　　一年來，日喀則市共申報1個生態(tài)縣、9個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、238個生態(tài)村，經(jīng)過專家現(xiàn)場考核與申報材料審查，亞東縣獲得國家級生態(tài)文明示范縣，獲得批準自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)村157個。同時，日喀則市生態(tài)保護紅線劃定分布方案已基本確定。從當前的成果數(shù)據(jù)看，日喀則市生態(tài)保護紅線面積為61701.46平方公里，約占市域國土面積的34.30%，目前方案正待國務院批復近年來，日喀則市共實施完成農(nóng)村飲用水水源地保護工程654個，共投資6540萬元。正在建設農(nóng)村飲用水水源地保護工程141個，共投資1410萬元。

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