2月26日上午，西藏林業(yè)和草原工作會(huì)議在拉薩召開。會(huì)議就2018年西藏林業(yè)工作作了總結(jié)。同時(shí)，部署了2019年全區(qū)林業(yè)和草原工作重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)議指出，2019年造林工作任務(wù)重、時(shí)間緊，各市地要積極落實(shí)造林綠化領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，做到分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，嚴(yán)格按照自治區(qū)下達(dá)的2019年造林計(jì)劃，把各項(xiàng)措施抓早、抓細(xì)、抓實(shí)。

　　隨著氣溫回升，西藏也將迎來一年一度的造林綠化季，大規(guī)模推進(jìn)國土綠化行動(dòng)依然是今年的重點(diǎn)任務(wù)之一。由于西藏生態(tài)環(huán)境特殊，造林綠化樹種的選擇也顯得尤為重要。為提高樹種成活率，西藏除了培育鄉(xiāng)土樹種外，也會(huì)從外地引種。對(duì)此，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要抓緊做好造林前的整地、挖坑、種苗調(diào)劑等工作，加大優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種的使用、推廣力度，嚴(yán)格規(guī)范外來樹種引進(jìn)工作，確需引進(jìn)苗木的，必須符合國家相關(guān)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫規(guī)定，且在西藏本地苗圃培育過渡兩年以上、生長良好的適生樹種，當(dāng)年引進(jìn)的種樹不得直接用于植樹造林。

　　培育優(yōu)良樹種，需要加大林木良種基地建設(shè)。今年，西藏將會(huì)繼續(xù)在抓好林木良種基地建設(shè)方面下功夫。“積極推進(jìn)區(qū)、市地、縣（區(qū)）三級(jí)國有苗圃基地建設(shè)，在拉薩、日喀則、山南、林芝、昌都等地建設(shè)林木良種繁育基地，重點(diǎn)培育鄉(xiāng)土林木良種，提高生態(tài)建設(shè)工程鄉(xiāng)土樹種和良種壯苗自給率。加快完成53個(gè)扶貧苗圃建設(shè)任務(wù)，各地要主動(dòng)加強(qiáng)與扶貧部門的協(xié)調(diào)。”自治區(qū)林業(yè)和草原局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。今年將安排森林撫育56.7萬畝、造林補(bǔ)貼10萬畝。

　　西藏計(jì)劃全面消除剩余的212個(gè)“無樹村”、18792個(gè)“無樹戶”。還將深入開展消除“無樹單位”提質(zhì)增綠活動(dòng)。在海拔4300米以下地區(qū)開展消除“無樹單位”活動(dòng)，著力推進(jìn)單位庭院擴(kuò)綠、增綠，提高庭院綠化檔次和水平；合理規(guī)劃布局綠地空間，充分發(fā)揮綠地生態(tài)和景觀功能，堅(jiān)持?jǐn)U大綠地面積與提升綠化質(zhì)量相結(jié)合，盡量打造多層次、多季相的景觀效果，按照宜喬則喬、宜灌則灌、宜草（花）則草（花）的要求，科學(xué)合理確定綠化樹種，優(yōu)先選擇鄉(xiāng)土樹種和適生樹種，鄉(xiāng)土樹種苗木使用率應(yīng)達(dá)50%以上，林木成活率90%以上，花、草保存率90%以上。

　　同時(shí)，計(jì)劃以農(nóng)科院士工作站為依托，建設(shè)林業(yè)花卉高端戰(zhàn)略智庫，對(duì)關(guān)鍵共性技術(shù)進(jìn)行科研攻堅(jiān)和示范應(yīng)用，加快推進(jìn)銀杏、竹子、蘋果等樹種的選育試種推廣、困難立地造林和相關(guān)花卉研發(fā)工作。

　　記者從現(xiàn)場(chǎng)了解到，2019年西藏還將繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)，計(jì)劃年內(nèi)完成10.3萬畝林地測(cè)繪勘界；健全集體林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處工作機(jī)制，推行集體林地三權(quán)分置運(yùn)行機(jī)制。加快國有林場(chǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，用好停伐補(bǔ)助和扶貧專項(xiàng)資金，確保國有林場(chǎng)職能轉(zhuǎn)變到位，項(xiàng)目扶貧能力顯著提升，貧困林場(chǎng)如期脫貧。

　　此外，西藏將啟動(dòng)地球第三極國家公園群建設(shè)。充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)改革后將各類自然保護(hù)地統(tǒng)一由林草部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的體制優(yōu)勢(shì)，結(jié)合當(dāng)前西藏自然保護(hù)地的資源分布狀況和管理情況，優(yōu)先開展羌塘、珠峰國家公園體制試點(diǎn)方案編制，爭(zhēng)取率先納入國家試點(diǎn)建設(shè)范圍，積極構(gòu)建“世界第三極國家公園群”。

　　在完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償政策方面，將會(huì)探索開展森林、濕地、草原綜合補(bǔ)償試點(diǎn)工作，繼續(xù)開展區(qū)重要濕地生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，爭(zhēng)取擴(kuò)大補(bǔ)償試點(diǎn)范圍。將推進(jìn)草原承包經(jīng)營確權(quán)領(lǐng)證試點(diǎn)工作，加大對(duì)當(dāng)雄等6個(gè)純牧業(yè)縣草原承包經(jīng)營確權(quán)領(lǐng)證試點(diǎn)工作的督導(dǎo)檢查力度，確保2019年底前全面完成驗(yàn)收。

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