作者：林學(xué)軍（暨南大學(xué)國際商學(xué)院教授）

　　1月17日，國家主席習(xí)近平在北京出席2022年世界經(jīng)濟論壇視頻會議，并發(fā)表了《堅定信心，勇毅前行，共創(chuàng)后疫情時代美好世界》的演講，呼吁各國要“攜手合作，聚力戰(zhàn)勝疫情”，并強調(diào)“事實再次表明，在全球性危機的驚濤駭浪里，各國不是乘坐在190多條小船上，而是乘坐在一條命運與共的大船上。小船經(jīng)不起風(fēng)浪，巨艦才能頂住驚濤駭浪。堅定信心、同舟共濟，是戰(zhàn)勝疫情的唯一正確道路”，為后疫情時代重振世界經(jīng)濟指明了方向。

　　新冠肺炎疫情給全球經(jīng)濟帶來巨大沖擊

　　當(dāng)前新冠肺炎疫情還在全球肆虐，且新冠病毒還在不斷變異，全球感染人數(shù)達到3億2900萬，死亡人數(shù)達到550萬，美國是全球感染人數(shù)和死亡人數(shù)最多的國家，美國感染人數(shù)達到6600萬，死亡人數(shù)已經(jīng)超過85萬。這一場漫長的全球性災(zāi)難對全球的經(jīng)濟沖擊是全面的、長久的，主要表現(xiàn)在以下五個方面。

　　一是全球價值鏈?zhǔn)艿教魬?zhàn)。新冠肺炎疫情造成全球交通中斷，運輸成本暴增，這暴露出全球價值鏈的脆弱性，許多國家開始意識到中間產(chǎn)品過分依賴外國的弊端，產(chǎn)業(yè)鏈的脫節(jié)或中斷使得一些發(fā)達國家重新思考全球生產(chǎn)布局，全球價值鏈除考慮成本外，還會更多考慮安全可控等因素。

　　二是全球貿(mào)易和投資需求萎縮。世界主要經(jīng)濟體中，歐美發(fā)達國家疫情嚴(yán)重，進口需求驟減，退單潮大規(guī)模出現(xiàn)，違約增加，旅游和航空運輸?shù)葘嶓w經(jīng)濟遭到嚴(yán)重沖擊，全球商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易因此雙下滑。美國等西方國家借疫情挑起諸多的貿(mào)易摩擦和政治沖突，搞貿(mào)易制裁及對外國直接投資的無理審查等，打擊了全球貿(mào)易和投資的信心，破壞了貿(mào)易和投資的穩(wěn)定發(fā)展。

　　三是全球就業(yè)下降。有數(shù)據(jù)顯示，2020年美國失業(yè)率由3.5％竄升到14.7％，歐洲和日本的失業(yè)率與美國類似。主要原因在于新冠肺炎疫情的迅猛擴散，工廠停工，企業(yè)破產(chǎn)，對全球就業(yè)產(chǎn)生巨大沖擊。

　　四是全球面臨通貨膨脹的影響。全球通貨膨脹的主要原因是美國為了應(yīng)對疫情，刺激經(jīng)濟，搞無限量的寬松貨幣政策，全球美元過剩，推動資產(chǎn)價格和原材料價格上漲，加上國際運費的漲價，也助推商品價格上升。

　　五是新冠肺炎疫情大大地強化和推動了逆經(jīng)濟全球化的思潮，強化了本國利益優(yōu)先的思想，各國更加注重培植本國產(chǎn)業(yè)，利用關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘保護本國市場，排斥外國商品和外國投資者，全球貿(mào)易和投資爭端不斷。

　　在疫情期間，中國積極擴大進口，擴大對外投資，2020年中國商品出口逆勢增長2.4%，進口更是逆勢增長4.4%，對世界經(jīng)濟的增長的貢獻率達到30%，成為推動世界經(jīng)濟增長的主要動力源。中國還在力所能及的范圍內(nèi)及時果斷地向國際社會提供抗疫援助，同時有序開展防疫物資出口，為各國采購防疫物資提供力所能及的支持和便利等等。

　　應(yīng)對逆經(jīng)濟全球化問題呼喚人類命運共同體理念

　　自2008年金融危機以來，美國向世界各國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)，開展貿(mào)易干預(yù)總數(shù)居全球首位，受美國貿(mào)易干預(yù)的國家遍布全球，影響最大的前9個國家分別為加拿大、中國、德國、日本、韓國、意大利、英國、墨西哥和法國，幾乎涵蓋了世界主要經(jīng)濟體。這股浪潮表面上來看是西方對2008年國際金融危機后經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，以及對中國等新興經(jīng)濟體利用貿(mào)易關(guān)系“不公平”競爭的一種“自我保護”式反應(yīng)，目的是維持和鞏固西方在世界經(jīng)濟發(fā)展中的霸權(quán)地位。實質(zhì)上，在當(dāng)前愈演愈烈的全球化逆潮背后，隱藏著更為深刻的原因是資本主義社會矛盾的不斷激化并最終爆發(fā)的結(jié)果。

　　經(jīng)濟全球化已經(jīng)將世界各個國家的生產(chǎn)、資本和市場都緊緊聯(lián)系在一起。首先，生產(chǎn)以全球價值鏈聯(lián)系在一起，各國、各企業(yè)都是全球價值鏈的一個環(huán)節(jié)，一榮俱榮，一損俱損；其次，貿(mào)易將各國市場聯(lián)系在一起形成世界市場。隨著跨國公司的深入發(fā)展，商品全球流通，極大地推動了世界市場的形成；最后，全球物流由供應(yīng)鏈鏈接，全球資本由資金鏈鏈接，還有信息網(wǎng)絡(luò)的信息鏈等等，各國相互分工，相互合作，共生共存。世界各國經(jīng)濟合作程度如此之深，一國的經(jīng)濟波動就會在全球范圍內(nèi)傳播放大，引起全球危機。目前資本主義世界自顧不暇，無法解決全球市場經(jīng)濟秩序失衡、全球貧富懸殊、國際公共產(chǎn)品的提供不足等問題。

　　面對世界經(jīng)濟的復(fù)雜形勢和全球性問題，任何國家都不可能獨善其身。人類命運共同體是我國對當(dāng)今時代特征和國際形勢的判斷提出來的正確論斷，其弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的價值觀，維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序與聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系，始終注重推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。在筆者看來，人類命運共同體理念對國際經(jīng)濟有以下五個方面的重要意義。

　　第一，倡導(dǎo)國際經(jīng)濟治理主體的改變。過去傳統(tǒng)的國際經(jīng)濟由發(fā)達國家主導(dǎo)的“一國獨霸”“幾方共治”違背世界歷史發(fā)展規(guī)律和各國人民共同利益，只會引起全球經(jīng)濟體系走向混亂。只有堅持全球化，全球范圍內(nèi)所有經(jīng)濟體互相合作、共同商討，才能化解全球性難題，把建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗世界的美好愿景變成現(xiàn)實。

　　第二，主張制定公平公正的國際經(jīng)濟法。國際法作為一種國家間的交往行為及交往關(guān)系的規(guī)范，國際經(jīng)濟秩序的實現(xiàn)依賴于國際法作用的發(fā)揮。戰(zhàn)后國際經(jīng)濟法律由西方掌握主導(dǎo)權(quán)，發(fā)展中國家只是法律被動的執(zhí)行者，當(dāng)今國際經(jīng)濟秩序尚未發(fā)生根本變革，只有將人類命運共同體理念深刻融入國際法與世界秩序當(dāng)中，才能推動國際經(jīng)濟從單邊向多邊的演變，順應(yīng)經(jīng)濟全球化的潮流，構(gòu)建公平的國際經(jīng)濟新秩序。

　　第三，呼喚國際經(jīng)濟治理機制的改革。世界貿(mào)易組織以及國際貨幣基金組織等國際經(jīng)濟組織是全球經(jīng)濟治理的重要平臺。人類命運共同體主張現(xiàn)有的國際經(jīng)濟治理機制要反映變化了的國際經(jīng)濟現(xiàn)實，擴大新興經(jīng)濟體的代表性和發(fā)言權(quán)。

　　第四，呼吁全球經(jīng)濟治理中的利益重新分配?？傮w上，各治理主體通過共同參與全球經(jīng)濟治理形成積極的正向分配效應(yīng)，每個治理主體都會從中受益。但事實上，美國等西方發(fā)達國家“現(xiàn)實主義”思維較為強烈，在經(jīng)濟全球化進程中對發(fā)展中國家進行剝削與壓榨以獲取“絕對利益”。人類命運共同體則主張以改革和完善的方式讓全球經(jīng)濟治理為各個經(jīng)濟體帶來更多的收益，實現(xiàn)利益的公平分配。

　　第五、推動建設(shè)清潔、美麗的世界。當(dāng)前，全球環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)惡化。人類命運共同體理念從全球可持續(xù)發(fā)展、造福子孫后代的角度出發(fā)，大聲疾呼全球團結(jié)應(yīng)對氣候變化，保護我們賴以生存的地球家園。

　　以人類命運共同體理念重振后疫情時代全球經(jīng)濟的策略

　　當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局。這場變局不限于一時一事、一國一域，而是深刻而宏闊的時代之變。與此同時，我們也面臨著久未根除的新冠肺炎疫情，雙重疊加給世界經(jīng)濟發(fā)展造成巨大的現(xiàn)實壓力。對此，我們必須要順應(yīng)歷史大勢，致力于穩(wěn)定國際秩序，弘揚全人類共同價值，推動構(gòu)建人類命運共同體，促使世界經(jīng)濟走出危機、實現(xiàn)復(fù)蘇，重振全球發(fā)展事業(yè)。

　　第一，發(fā)揮國際組織的作用。一是改革國際經(jīng)濟組織，增加發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)，照顧貧窮國家發(fā)展的需要，制定有利于發(fā)展中國家發(fā)展的經(jīng)貿(mào)規(guī)則；二是加強各國的協(xié)商，推動貿(mào)易和投資談判，減少貿(mào)易摩擦與糾紛，不打貿(mào)易戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)、匯率戰(zhàn)，打破各種貿(mào)易和投資障礙，促進貿(mào)易和投資便利化；三是通過國際組織，加強全球的抗疫合作，把疫情對經(jīng)濟的沖擊降到最低。

　　第二，加強各國宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)。一是各國要協(xié)調(diào)經(jīng)濟刺激政策，讓政策更加有效，促進全球經(jīng)濟走出低谷；二是抑制某些國家不負責(zé)任的貨幣政策、匯率政策，避免亂發(fā)紙幣，控制全球通貨膨脹，避免對全球經(jīng)濟造成沖擊，防范系統(tǒng)性的金融風(fēng)險，正如習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟論壇視頻會議的演講中呼吁，要“加強政策信息透明和共享，協(xié)調(diào)好財政、貨幣政策目標(biāo)、力度、節(jié)奏”。

　　第三，加強全球經(jīng)濟合作。一是當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展勢頭良好，“一帶一路”建設(shè)受到國際社會的廣泛歡迎，RCEP已正式落地并開始實施，通過經(jīng)濟合作，可以發(fā)揮各國的比較優(yōu)勢，達到規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇進程走穩(wěn)走實；二是通過區(qū)域經(jīng)濟合作，暢通全球的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，保障全球經(jīng)濟的順利進行，推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，讓世界經(jīng)濟活力充分迸發(fā)出來。

　　第四，加強對落后國家的經(jīng)濟援助。一是通過國際組織廣泛籌集援助資金，對受疫情影響較大的貧窮國家進行抗疫支援和經(jīng)濟支援，彌合國際“免疫鴻溝”，把生命健康守護好、把人民生活保障好；二是加強基礎(chǔ)設(shè)施等方面的支援，改善貧窮國家的生產(chǎn)、生活條件，從根本上改變貧窮的面貌，努力不讓任何一個國家掉隊。

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