鞏固消費(fèi)回升向好態(tài)勢(shì)
作者:匡賢明(中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)研究中心研究員)
鞏固并保持消費(fèi)回升向好的態(tài)勢(shì),仍需多措并舉,對(duì)可能的消費(fèi)下行壓力高度關(guān)注。須進(jìn)一步提升疫情精準(zhǔn)防控力度;加快落實(shí)好對(duì)服務(wù)業(yè)困難行業(yè)的支持政策;做好新型服務(wù)消費(fèi)的文章。加快完善包括農(nóng)村在內(nèi)的消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)水平持續(xù)提高。
面對(duì)需求收縮的挑戰(zhàn),各方對(duì)我國(guó)消費(fèi)形勢(shì)高度關(guān)注。消費(fèi)穩(wěn),則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。最新公布的數(shù)據(jù)顯示,1月份至2月份,我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)6.7%,增速比去年12月快5個(gè)百分點(diǎn),比2021年兩年平均增速快2.8個(gè)百分點(diǎn)。
值得關(guān)注的有兩個(gè)方面:一是,消費(fèi)增速逆轉(zhuǎn)了2021年4月以來(lái)連續(xù)9個(gè)月下滑的態(tài)勢(shì);二是,接觸式的餐飲收入同比增長(zhǎng)8.9%,扭轉(zhuǎn)了負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。在消費(fèi)結(jié)構(gòu)上,1月份至2月份服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)4.2%,一定程度上反映了服務(wù)型消費(fèi)的回暖,這一增速比2021年12月提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)。由此,總體來(lái)看,1月份至2月份我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)出回升向好的態(tài)勢(shì),并且在某些方面出現(xiàn)亮點(diǎn),對(duì)于穩(wěn)定預(yù)期將帶來(lái)重要的支撐作用。
在看到消費(fèi)回升向好態(tài)勢(shì)的同時(shí),我們?nèi)詰?yīng)對(duì)消費(fèi)繼續(xù)保持高度關(guān)注,仍要充分考慮可能面臨的各種挑戰(zhàn)。一方面,從歷年數(shù)據(jù)看,包括1月份至2月份在內(nèi)的一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額在全年中的占比都相對(duì)偏低,正常年份在23%上下浮動(dòng),而第四季度消費(fèi)占比在28%左右。這表明,對(duì)消費(fèi)回升的趨勢(shì)還需要繼續(xù)密切觀察。另一方面,近期我國(guó)局部地區(qū)新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā),對(duì)消費(fèi)的影響在持續(xù)。鞏固并保持消費(fèi)回升向好的態(tài)勢(shì),仍然需要多措并舉,同時(shí)對(duì)可能面臨的消費(fèi)壓力高度關(guān)注,采取更大的措施盡快彌補(bǔ)某些領(lǐng)域的消費(fèi)缺口。
第一,須進(jìn)一步提升疫情精準(zhǔn)防控力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)3月17日舉行的中央政治局會(huì)議精神,采取更加有效的措施,繼續(xù)提升分區(qū)分級(jí)差異化精準(zhǔn)防控水平,努力用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果,最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。
第二,加快落實(shí)好對(duì)服務(wù)業(yè)困難行業(yè)的支持政策,促進(jìn)困難行業(yè)紓困發(fā)展。觀察消費(fèi)態(tài)勢(shì),除了關(guān)注總體規(guī)模與水平外,更要關(guān)注消費(fèi)結(jié)構(gòu),尤其是服務(wù)型消費(fèi)的態(tài)勢(shì)。在這方面,需要推進(jìn)服務(wù)業(yè)困難行業(yè)的支持政策落地,以加大服務(wù)的有效供給。
第三,做好新型服務(wù)消費(fèi)的文章。除了做存量服務(wù)業(yè)的文章外,還需要重點(diǎn)做好新型服務(wù)消費(fèi)的文章,發(fā)揮新業(yè)態(tài)新模式在促進(jìn)消費(fèi)釋放的重要作用。這方面大有文章可做,例如,適應(yīng)新消費(fèi)的趨勢(shì),加快完善服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)管,尤其是對(duì)直播營(yíng)銷、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等新業(yè)態(tài)構(gòu)建有效的監(jiān)管體系。
第四,加快完善包括農(nóng)村在內(nèi)的消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施。這是近期既可以直接拉動(dòng)投資又可以帶動(dòng)消費(fèi)的重要舉措。數(shù)據(jù)顯示,2021年,新能源汽車下鄉(xiāng)車型共完成銷售106.8萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)169.2%,高于當(dāng)年新能源汽車市場(chǎng)整體增速約10%。如果包括公共充電樁在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠加快推進(jìn),農(nóng)村新能源汽車消費(fèi)還將保持較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
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