作者：陽晨 法律學(xué)者

　　據(jù)南方都市報(bào)報(bào)道，近日，單身媽媽夢(mèng)夢(mèng)（化名）訴深圳市衛(wèi)生健康委員會(huì)，爭取自己享受生育保險(xiǎn)相關(guān)待遇一案有了新進(jìn)展。

　　事情起因于2021年，夢(mèng)夢(mèng)的孩子出生后，因沒有結(jié)婚證，導(dǎo)致夢(mèng)夢(mèng)拿不到生育保險(xiǎn)，故而在產(chǎn)假期間拿不到工資，也影響到生育津貼的發(fā)放。為爭取生育保險(xiǎn)，夢(mèng)夢(mèng)向深圳市政府申請(qǐng)行政復(fù)議無果后，又向深圳市鹽田區(qū)人民法院起訴了深圳市衛(wèi)生健康委員會(huì)。

　　據(jù)代理該案的律師介紹，訴訟期間，經(jīng)法院積極協(xié)調(diào)，當(dāng)事人已領(lǐng)取到生育醫(yī)療和生育津貼。法院曾于今年6月主持雙方當(dāng)面調(diào)解，深圳衛(wèi)健委也對(duì)當(dāng)事人表達(dá)將取消對(duì)非婚母親的生育登記信息系統(tǒng)推送限制，且十分理解當(dāng)事人的訴求。當(dāng)事人慎重考慮后，決定撤訴。

　　在單身媽媽夢(mèng)夢(mèng)之前，也有不少類似訴訟，但大多以挫折告終。2017年，上海未婚媽媽張萌（化名）提起了“國內(nèi)未婚生育申領(lǐng)生育保險(xiǎn)金第一案”的訴訟，先后起訴街道辦事處、區(qū)政府、市社保事業(yè)管理中心等部門，均以失敗告終；2018年，廣州單身媽媽宋某霞提起訴訟，也被廣州市中院駁回訴訟請(qǐng)求、未予以立案。

　　盡管夢(mèng)夢(mèng)最終決定撤訴，但對(duì)于當(dāng)事人來說，其已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了核心訴求，即享受生育保險(xiǎn)相關(guān)待遇，可以說是一個(gè)相對(duì)不錯(cuò)的結(jié)果。對(duì)于整體單身媽媽群體而言，夢(mèng)夢(mèng)相關(guān)訴求的實(shí)現(xiàn)，也是一個(gè)進(jìn)步。

　　從法理上來講，單身媽媽本就不應(yīng)被排除在生育保險(xiǎn)制度的大門之外。在《勞動(dòng)法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》《婦女權(quán)益保障法》等相關(guān)法律中，均未將相關(guān)權(quán)利保障與結(jié)婚掛鉤，秉持了平等保護(hù)的立法精神。

　　再看1951年制定的《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，這也是我國建立生育保險(xiǎn)制度的“源頭”。根據(jù)該條例，實(shí)行“惠及全員”的生育保護(hù)，企業(yè)不僅應(yīng)提供產(chǎn)假和產(chǎn)假工資，還應(yīng)設(shè)有勞動(dòng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金發(fā)放生育補(bǔ)助費(fèi)等福利，涵蓋了所有女職工和女職員、男工人與男職員之妻、女性臨時(shí)工、季節(jié)工以及試用工，并沒有將未婚生育員工打入另冊(cè)。而考慮到當(dāng)前人口政策調(diào)整、支持生育的新變化，給予單身媽媽群體以生育保險(xiǎn)，也有利于保護(hù)生育權(quán)的制度初衷，更好地釋放生育意愿。

　　此外，從情理來講，單身媽媽也應(yīng)得到更多呵護(hù)和救濟(jì)。相比起夫妻雙方共同撫養(yǎng)孩子，單身媽媽經(jīng)濟(jì)壓力陡增。為這個(gè)龐大而脆弱的社會(huì)群體打開生育保險(xiǎn)之門，將有力緩解她們的困境，為婦女權(quán)益提供更多現(xiàn)實(shí)保障，為孩子們提供更強(qiáng)大的制度保障，也將傳導(dǎo)來自國家層面的人本溫暖。對(duì)于單親媽媽來說，這不僅意味著一種制度上的保障，更是更廣泛的、社會(huì)層面的認(rèn)可。

　　目前，隨著生育政策的變化，廣東、上海等地對(duì)非婚女性申領(lǐng)生育保險(xiǎn)的限制已悄然放開。為長遠(yuǎn)計(jì)，有必要在地方自行“解凍”的同時(shí)，國家層面也不妨對(duì)相關(guān)法規(guī)制度作出完善，全面保障單身媽媽生育權(quán)利，實(shí)現(xiàn)基本生育保險(xiǎn)全覆蓋，惠及更多婦女兒童。（陽晨）