為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力司法保障
黨的二十大是一次高舉旗幟、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會,為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展確立了行動指南,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向。在當(dāng)前和今后一個時期,司法機(jī)關(guān)要把深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),主動融入以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史征程,不忘初心、牢記使命,堅持司法為民、公正司法,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力司法保障。
實現(xiàn)國家工作法治化,是改革開放以來中國特色社會主義法治建設(shè)的一條主線。2007年,黨的十七大首次提出“實現(xiàn)國家各項工作法治化”的任務(wù)目標(biāo)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治,把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,作出了一系列重大決策部署。2022年,黨的二十大報告提出“全面推進(jìn)國家各方面工作法治化”,這不僅是實現(xiàn)“中國特色社會主義法治體系更加完善”目標(biāo)的題中應(yīng)有之義,也是“堅持全面依法治國、推進(jìn)法治中國建設(shè)”工作成效的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。
全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國,關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國家長治久安。黨的二十大報告對“堅持全面依法治國,推進(jìn)法治中國建設(shè)”作出詳細(xì)論述和專門部署,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全面依法治國的高度重視,標(biāo)志著法治是推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化的基本要素,為夯實中國式現(xiàn)代化根基提供了重要保障??梢哉f,中國式現(xiàn)代化必然包含法治現(xiàn)代化的內(nèi)涵,沒有法治現(xiàn)代化的保障,中國式現(xiàn)代化不可能實現(xiàn)。在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史征程中,人民法院作為國家審判機(jī)關(guān),承擔(dān)著通過發(fā)揮審判職能,服務(wù)、保障中國式現(xiàn)代化的重要責(zé)任,是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要力量。
黨的十八大以來,在習(xí)近平法治思想指引下,人民法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),以自身改革推動工作發(fā)展。從常態(tài)化開展掃黑除惡到加強(qiáng)人權(quán)司法保障和產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),從立案登記制改革到基本解決執(zhí)行難,從“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”到全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制,從建成一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系到建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)司法新模式,從政法隊伍教育整頓到鍛造絕對忠誠的人民法院鐵軍……這十年,是全面依法治國總體格局基本形成的十年,是政法機(jī)關(guān)維護(hù)國家政治安全和社會穩(wěn)定的十年,更是人民法院牢記“國之大者”,堅守公平正義最后一道防線,為法治中國建設(shè)提供強(qiáng)有力司法服務(wù)和保障的十年。在中國式現(xiàn)代化建設(shè)的新征程中,司法機(jī)關(guān)要全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平法治思想,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,切實履行好維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù),為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力司法服務(wù)和司法保障。
一是堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),以新理論引領(lǐng)新發(fā)展。成功的實踐離不開科學(xué)理論的指導(dǎo)。人民法院應(yīng)該深刻理解中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化,牢記自身政治屬性,牢記習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位,深學(xué)、細(xì)悟、篤行習(xí)近平法治思想,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要緊緊圍繞黨的二十大作出的決策部署履職盡責(zé),自覺在大局中定位司法、謀劃司法、推進(jìn)司法,切實把黨的二十大的部署和要求落實到審判執(zhí)行各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。要堅決貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,落實重大事項、重點工作、重要案件報告制度,建設(shè)講政治的人民司法機(jī)關(guān),打造學(xué)習(xí)型法院、創(chuàng)新型黨組織,引導(dǎo)干警不斷錘煉黨性修養(yǎng),筑牢政治忠誠的思想根基。
二是堅持融入高質(zhì)量發(fā)展,以新作為打造新格局。黨的二十大報告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。人民法院要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,按照推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的要求開展審判執(zhí)行各項工作。要全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定,全面貫徹總體國家安全觀,嚴(yán)厲打擊危害國家安全、公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的犯罪,常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭,堅決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。要多措并舉服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,用司法服務(wù)打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的堵點、難點,不斷完善財產(chǎn)保全、商事審判、破產(chǎn)重組、執(zhí)行查封、信用修復(fù)、司法調(diào)研等機(jī)制,著力維護(hù)市場主體合法權(quán)益,維護(hù)正常的市場秩序,努力為營造法治化營商環(huán)境貢獻(xiàn)司法力量。要以人民法庭為依托“嵌入式”參與基層社會治理,圍繞不平衡不充分的發(fā)展問題,充分發(fā)揮人民法庭立足基層、貼近群眾的職能優(yōu)勢,堅持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的矛盾糾紛多元化解大格局,運(yùn)用司法手段解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,努力踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”。
三是堅持以人民為中心,以新舉措回應(yīng)新需求。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山,守的就是人民的心。人民法院一切工作的出發(fā)點和落腳點應(yīng)當(dāng)“以人民為中心”,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要持續(xù)更新為民服務(wù)清單,依法審理涉教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、婚姻等民生案件,加強(qiáng)個人信息保護(hù),組織開展根治欠薪、保護(hù)困難群眾等專項行動,強(qiáng)化矛盾糾紛的實質(zhì)性化解,努力做到案結(jié)事了人和,讓與民生息息相關(guān)的案件傳遞出“司法溫情”。要強(qiáng)化審判權(quán)制約監(jiān)督,嚴(yán)格落實司法責(zé)任制,始終以案件質(zhì)量作為審判工作的“生命線”,主動接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督和律師履行職責(zé)的監(jiān)督,確保審判權(quán)在有監(jiān)督的條件下依法運(yùn)行,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。
四是堅持弘揚(yáng)法治精神,以新思想引領(lǐng)新風(fēng)尚。全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,人民法院應(yīng)當(dāng)大力踐行和弘揚(yáng)社會主義法治精神,進(jìn)一步厚植法治思想根基,把社會主義核心價值觀融入司法實踐。要引導(dǎo)群眾積極參與訴訟程序,有機(jī)統(tǒng)一法律的原則精神與群眾的樸素情感。深入推進(jìn)“普法六進(jìn)”,通過優(yōu)秀裁判文書、典型案例、白皮書、調(diào)研成果等載體,不斷加強(qiáng)法治宣傳,切實發(fā)揮司法裁判的價值引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。人民法院要成為法治風(fēng)向標(biāo),通過法律適用,以“小案件大道理”,破解長期困擾群眾“扶不扶”“勸不勸”“追不追”“救不救”等法律和道德風(fēng)險,充分發(fā)揮司法對社會行為的規(guī)范指引和導(dǎo)向作用,促進(jìn)社會文明進(jìn)步。
五是堅持高標(biāo)準(zhǔn)隊伍建設(shè),以新提升塑造新面貌。黨的二十大報告強(qiáng)調(diào),全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。在新時代趕考路上,人民法院要深入開展理想信念教育,常態(tài)化開展黨史學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化黨的政治建設(shè),將政治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合。要始終以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),鞏固深化隊伍教育整頓成果,嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”、新時代政法干警“十個嚴(yán)禁”等鐵規(guī)禁令,嚴(yán)懲司法腐敗。要常抓能力建設(shè),突出實戰(zhàn)、實用、實效導(dǎo)向,健全年輕化、專業(yè)化人才培養(yǎng)機(jī)制,選樹模范法官和先進(jìn)典型,不斷提升人民法院隊伍適應(yīng)新時代新征程的履職能力水平。
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