央視網(wǎng)消息：春節(jié)前后是勞動者換崗流動的高峰期，也是企業(yè)開工復(fù)工的轉(zhuǎn)換期。今年的就業(yè)形勢如何？和往年相比，今年的就業(yè)市場有何特點？就業(yè)是民生之本，要想促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，應(yīng)該如何擴(kuò)大容量、提升質(zhì)量？3月2日的《時空觀察》我們通過權(quán)威部門和專家來一一分析解答。

　　人力資源和社會保障部：開局良好 確保全年就業(yè)大局總體穩(wěn)定

　　我們先來看看今年整體的就業(yè)形勢。在3月2日國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，人力資源和社會保障部部長王曉萍在介紹有關(guān)就業(yè)和社會保障工作情況時表示，隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，就業(yè)形勢將持續(xù)回暖，保持總體穩(wěn)定。

　　2022年，我國著力保市場主體穩(wěn)就業(yè)。實施“降緩返補(bǔ)擴(kuò)提”組合式援企穩(wěn)崗政策，降低失業(yè)、工傷保險費(fèi)率為企業(yè)減負(fù)1760億元，階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險費(fèi)1330億元，發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、一次性留工培訓(xùn)和擴(kuò)崗補(bǔ)助827億元，發(fā)放各類就業(yè)補(bǔ)貼超過1000億元。2022年，重點群體就業(yè)基本穩(wěn)定，脫貧人口務(wù)工規(guī)模達(dá)到了3278萬人，高于上年。幫助失業(yè)人員再就業(yè)517萬人。

　　王曉萍介紹，今年的就業(yè)開局良好，隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，就業(yè)形勢將持續(xù)回暖，保持總體穩(wěn)定。

　　人力資源社會保障部部長 王曉萍：我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有變，為就業(yè)長期穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的條件。另外，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也將提供強(qiáng)大的動能，新的就業(yè)增長點也不斷地涌現(xiàn)。穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)政策紅利持續(xù)釋放，減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策調(diào)整優(yōu)化，技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)活動有序開展，為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)提供了有力支撐。

　　外出早 招工早 招聘熱 就業(yè)市場好于預(yù)期

　　和往年相比，今年的就業(yè)市場有何特點？人力資源和社會保障部部長王曉萍表示，從今年前兩個月的情況來看，就業(yè)市場平穩(wěn)有序，好于預(yù)期。和往年相比，今年的就業(yè)市場主要有三個特點：一是勞動者外出早。大年初一開始，農(nóng)民工就已經(jīng)陸續(xù)外出，期盼早返崗、早復(fù)工。二是企業(yè)招工早。很多企業(yè)節(jié)前就提早啟動勞務(wù)洽談，節(jié)后立即組織定向輸送，期盼早開工、早生產(chǎn)。三是招聘活動火熱。我們也去各地看一看。

　　為了能招到工，各地的企業(yè)招工代表都使出了渾身解數(shù)。

　　早春時節(jié)，在很多中西部的勞務(wù)輸出大省的招聘活動現(xiàn)場都能看到類似的場景。今年前兩月，保用工、搶人才成為了各地開年工作的重頭戲。為了吸引更多外地務(wù)工人員返崗，不少地方使出渾身解數(shù)。有的向勞務(wù)輸出重點地區(qū)開設(shè)返崗專列、專車或包機(jī)，有的發(fā)放一次性返崗補(bǔ)貼，鼓勵務(wù)工人員早日返崗，還有的地方利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)推送招聘信息，一些地方人社局甚至開起了招聘“直播間”。對市場而言，這種競爭性體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇強(qiáng)勁的好預(yù)期。

　　此外，各地還在高調(diào)“搶人才”。今年2月開始，江蘇泰州48家重點企業(yè)組成多個“招聘團(tuán)”，帶著崗位到全國高?！皳屓瞬拧??！罢衅笀F(tuán)”的第一站來到南京工業(yè)大學(xué)，為應(yīng)屆畢業(yè)生帶來了1766個工作崗位。招聘攤位前，應(yīng)聘的大學(xué)生踴躍投送簡歷，幾個小時內(nèi)，“招聘團(tuán)”就簽約165人。

　　而就在不久前，上海剛剛舉辦了一場大型招聘會，1200多家企業(yè)帶來的招聘崗位超過2.5萬個，這其中不僅有先進(jìn)制造業(yè)、科研與信息技術(shù)業(yè)、服務(wù)業(yè)等重點行業(yè)，針對專精特新“小巨人”企業(yè)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、就業(yè)見習(xí)基地，還設(shè)立了專門的招聘區(qū)域，促進(jìn)供需雙方精準(zhǔn)對接。

　　人力資源和社會保障部：推動“人口紅利”向“人力資本紅利”轉(zhuǎn)變

　　為了讓求職者和企業(yè)充分對接，各地下了很多功夫，但是我們也要看到，圍繞著制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國等建設(shè)的需要，就業(yè)市場上對于重點領(lǐng)域技能人才的需求越來越大。那么，對于當(dāng)前企業(yè)“招工難”和勞動者“就業(yè)難”的問題，應(yīng)該如何解決？人力資源和社會保障部部長王曉萍表示，根本舉措是要提高勞動者的職業(yè)技能素質(zhì)。

　　人力資源和社會保障部部長 王曉萍：提高勞動者職業(yè)技能素質(zhì)，有利于推動“人口紅利”向“人力資本紅利”轉(zhuǎn)變，也有利于使更多的普通勞動者通過自身努力進(jìn)入中等收入群體行列。

　　王曉萍介紹，“十四五”期間將面向城鄉(xiāng)全體勞動者，組織實施政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)7500萬人次以上。圍繞制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國等建設(shè)需要，加強(qiáng)重點領(lǐng)域技能人才培養(yǎng)，深入實施制造業(yè)技能根基工程，壯大技能勞動者隊伍。

　　多層次職業(yè)技能培訓(xùn)將貫穿勞動者從學(xué)習(xí)到工作的各個階段；推動形成政府補(bǔ)貼培訓(xùn)、企業(yè)自主培訓(xùn)和市場化培訓(xùn)相結(jié)合的多元化培訓(xùn)格局；大力發(fā)展職業(yè)教育、技工教育和公共實訓(xùn)基地建設(shè)，全面推行工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式；健全評價激勵機(jī)制，實施“新八級工”技能人才職業(yè)技能等級制度，強(qiáng)化工資收入分配的技能價值激勵導(dǎo)向。

　　專家點評：形勢回暖 開局良好 就業(yè)如何擴(kuò)容提質(zhì)？

　　就業(yè)是民生之本。黨的二十大報告對實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略作出重大部署，強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。那么，要想促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，應(yīng)該如何擴(kuò)大容量、提升質(zhì)量？我們來聽中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長吳薩的分析。

　　中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長 吳薩：一是堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，提高經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)帶動力。解決就業(yè)問題，根本要靠發(fā)展，要開發(fā)就業(yè)新增長點，擴(kuò)展就業(yè)新空間，加大對吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)支持力度，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動家政、養(yǎng)老等生活服務(wù)業(yè)高品質(zhì)、多樣化升級。二是持續(xù)激發(fā)市場主體活力，著力穩(wěn)住就業(yè)崗位。市場主體承載著數(shù)億人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，要優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，強(qiáng)化助企紓困，加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)、個體工商戶穩(wěn)崗、擴(kuò)崗傾斜支持，推動政策精準(zhǔn)落實、高效直達(dá)。三是進(jìn)一步釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動能，放大就業(yè)倍增效應(yīng)。創(chuàng)業(yè)是就業(yè)的源頭活水，要營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)，全方位降低創(chuàng)業(yè)成本，完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障機(jī)制，幫助更多勞動者敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。四是抓好重點群體就業(yè)，切實兜牢民生底線。要加大對青年特別是高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口、失業(yè)人員、困難人員的就業(yè)支持力度，加大以工代賑實施力度，對易地扶貧搬遷群眾、城鎮(zhèn)困難群體及時提供就業(yè)援助，以企業(yè)為主體，大規(guī)模、多層次開展職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷健全公共就業(yè)服務(wù)體系。五是繼續(xù)破除妨礙流動的體制機(jī)制弊端，著力消除影響平等就業(yè)的不合理限制。要健全就業(yè)公共服務(wù)體系，加強(qiáng)人力資源市場化、規(guī)范化、體系化建設(shè)，健全信息監(jiān)測機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力有序流動、高效匹配，健全平等就業(yè)政策體系，使人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會。