周忠和委員:國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組不能搞“拼盤打包”
中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 邱晨輝
3月5日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)向十四屆全國人大一次會(huì)議作政府工作報(bào)告,報(bào)告提到“分批推進(jìn)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組”。這引起了全國政協(xié)常委,中國科學(xué)院院士、中科院古脊椎動(dòng)物與古人類研究所研究員周忠和的注意。
周忠和告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者,國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的重組牽一發(fā)而動(dòng)全身,如果因?yàn)槎ㄎ换蛘邔?shí)際操縱層面上把握的偏差,出現(xiàn)“拆東墻,補(bǔ)西墻”“掛羊頭,賣狗肉”等問題,這顯然有悖黨中央重組決策的初衷。他因此建議明確國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組定位。
周忠和調(diào)研發(fā)現(xiàn),截至 2020 年年底,我國已經(jīng)建成 522 個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中,以基礎(chǔ)研究為重點(diǎn)的學(xué)科類國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有263個(gè),占半壁江山,是國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室最大的品牌,匯聚了全國最為優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)研究力量,成為從事基礎(chǔ)科學(xué)的研究人員最為熟悉的國家品牌之一。截至2018年的近10年間,100%的國家自然科學(xué)一等獎(jiǎng)和50%的國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎(jiǎng)均出自國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系。
自2018年年底開始,國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室推進(jìn)重組,重組后將改名為“全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”。
“重組本意是在保持基礎(chǔ)研究總體向好局面,強(qiáng)化戰(zhàn)略布局,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究在引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革上的核心戰(zhàn)略作用,為國家中長期發(fā)展提供更有力的科技支撐?!钡苤液桶l(fā)現(xiàn),在國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組的實(shí)際操作過程中,依然存在很多實(shí)際問題,存在“為重組而重組”的現(xiàn)象,給廣大科技人員,特別是從事基礎(chǔ)研究的科技人員、以及一線管理人員帶來極大的困擾。
周忠和根據(jù)調(diào)研情況一口氣提出四個(gè)問題:如何平衡科技前沿與國家需求?強(qiáng)調(diào)國家需求的同時(shí),如何保持基礎(chǔ)研究自身的特點(diǎn)?究竟是聚焦國家需求背后的科學(xué)與技術(shù)問題,還是直接面向具體的需求?學(xué)科類國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室如何與企業(yè)類國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及有關(guān)部委的700余家技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類研發(fā)基地(如國家工程研究中心)區(qū)分定位?
“重組的壓力之下,許多實(shí)驗(yàn)室不得不違心地唱高調(diào),要么是削弱基礎(chǔ),要么就是搞拼盤打包、甚至打招呼。簡單地將國家需求理解為科學(xué)問題,在某種程度上是急功近利的表現(xiàn),其結(jié)果只會(huì)導(dǎo)致對(duì)基礎(chǔ)研究的削弱;從長遠(yuǎn)來看,將造成基礎(chǔ)創(chuàng)新能力后勁不足的問題?!敝苤液驼f。
在他看來,這絕對(duì)不是國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組的初衷!
周忠和因此建議在國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組時(shí),要明確基礎(chǔ)研究定位。不能一味強(qiáng)調(diào)需求而忽視基礎(chǔ)前沿;即使對(duì)那些有較強(qiáng)需求背景的實(shí)驗(yàn)室,也要明確應(yīng)重視的是國家需求背后的科學(xué)與技術(shù)問題。
此外,要適當(dāng)提升國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室規(guī)模,盡可能覆蓋不同學(xué)科領(lǐng)域尤其是現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)學(xué)科和冷門學(xué)科,從而與國家自然科學(xué)基金一起,構(gòu)筑中國基礎(chǔ)科學(xué)研究的最堅(jiān)強(qiáng)保障。同時(shí),重要學(xué)科領(lǐng)域的實(shí)驗(yàn)室不應(yīng)該片面追求獨(dú)此一家,這樣做并不有利于相近實(shí)驗(yàn)室之間保持適度的競(jìng)爭(zhēng)。
周忠和還建議,要避免不同類型國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)價(jià)的“一刀切”現(xiàn)象。不同實(shí)驗(yàn)室占據(jù)了創(chuàng)新鏈上游到下游的諸多環(huán)節(jié),因?qū)W科差異,它們研究重點(diǎn)各有側(cè)重,在規(guī)模、組成等方面也各有不同,評(píng)價(jià)過程應(yīng)努力避免“拼盤打包”。
“對(duì)實(shí)驗(yàn)室‘十四五’及長期目標(biāo)的要求,也不能背離基礎(chǔ)研究的屬性,要充分考慮基礎(chǔ)研究不確定性的特點(diǎn)?!敝苤液驼f。
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