《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名辦法》公布:僅從事組織領(lǐng)導(dǎo)的人員不得作為候選人
中國青年報(bào)客戶端北京12月12日電(中青報(bào)·中青網(wǎng)見習(xí)記者 楊潔 記者 邱晨輝)今天,科技部在其官網(wǎng)公布《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名辦法》(以下簡(jiǎn)稱《提名辦法》),其中明確兩點(diǎn)新要求:強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造性貢獻(xiàn)和強(qiáng)調(diào)服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求。此外,《提名辦法》提出要建立“黑名單”制度。
科技獎(jiǎng)勵(lì)是我國長(zhǎng)期堅(jiān)持的激勵(lì)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度,是國家科技政策、人才政策的重要組成。2017年5月,經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的方案》,明確國家科技獎(jiǎng)勵(lì)由“推薦制”調(diào)整為“提名制”。2020年10月,國務(wù)院第三次修訂發(fā)布《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》,進(jìn)一步落實(shí)了提名制改革要求。
科技部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,提名制的實(shí)施,對(duì)于增強(qiáng)國家科技獎(jiǎng)勵(lì)的學(xué)術(shù)性、激發(fā)人才創(chuàng)新活力發(fā)揮了重要作用,得到廣大科技工作者和社會(huì)公眾的普遍認(rèn)可,但在實(shí)踐探索中還存在一些不足。為此,科技部在總結(jié)近年來提名制試行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,充分調(diào)研和吸收科技界意見建議,研究制定新的提名辦法,切實(shí)把好評(píng)獎(jiǎng)入口關(guān),更好發(fā)揮國家科技獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)科技創(chuàng)新的激勵(lì)作用。
《提名辦法》在突出提名導(dǎo)向方面有兩點(diǎn)新要求:一是強(qiáng)調(diào)服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求。國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“四個(gè)面向”,與國家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的激勵(lì),鼓勵(lì)前沿技術(shù)研究和社會(huì)公益性技術(shù)研究,強(qiáng)化對(duì)國家重大科技任務(wù)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和重大工程的支持。
二是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造性貢獻(xiàn)。提名者應(yīng)當(dāng)提名真正作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的科學(xué)家和一線科技人員,僅從事組織領(lǐng)導(dǎo)、行政管理或輔助服務(wù)的人員不得作為國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)候選人,擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目首席科學(xué)家等領(lǐng)軍技術(shù)專家的除外。
在提高提名質(zhì)量方面,《提名辦法》適當(dāng)提高專家提名條件。與前期試行階段相比,提名專家資格條件沒有變化,但專家聯(lián)合提名的人數(shù)要求有所提高。同時(shí)嚴(yán)格回避條件,提名專家不得作為同年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)候選人,不得參加本人提名項(xiàng)目的國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)。
《提名辦法》還提出,要合理控制提名規(guī)模。要求有關(guān)部門、地方政府和組織機(jī)構(gòu)建立規(guī)范的遴選機(jī)制,注重質(zhì)量,好中選優(yōu),限額提名。有關(guān)部門原則上在本部門、本系統(tǒng)范圍內(nèi)提名,地方政府原則上在本地區(qū)范圍內(nèi)提名,組織機(jī)構(gòu)原則上在本學(xué)科、本行業(yè)范圍內(nèi)提名。完善提名程序。在加強(qiáng)學(xué)術(shù)把關(guān)方面,要求有關(guān)部門、地方政府和組織機(jī)構(gòu)提名前,以適當(dāng)方式征求不少于5名相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)<业囊庖?。在落?shí)功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作相關(guān)要求方面,要求候選人所在單位在征求相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門意見的基礎(chǔ)上做好審核把關(guān)。
在加大違紀(jì)懲處力度、引導(dǎo)樹立良好風(fēng)氣方面,《提名辦法》規(guī)定,完善提名信用管理機(jī)制。建立“黑名單”制度,對(duì)提名工作中有嚴(yán)重失信行為的個(gè)人、組織,記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫,并按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。
此外,要加大違紀(jì)懲處力度。對(duì)提名者未按規(guī)定履行相關(guān)責(zé)任以及在提名工作過程中收取費(fèi)用、索取或接受財(cái)物、利用提名者身份謀取不正當(dāng)利益或進(jìn)行可能影響評(píng)審公正性活動(dòng)的,視情給予通報(bào)批評(píng)、暫停2至10年直至取消其提名資格等處理;對(duì)候選者未按要求如實(shí)向提名者提供相關(guān)材料以及進(jìn)行可能影響提名公平公正活動(dòng)的,視情給予通報(bào)批評(píng)、取消參評(píng)資格、2至10年內(nèi)禁止參與國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)等處理。
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